住宅業(yè)主安全管理制度一、總則1.目的本制度旨在加強(qiáng)住宅區(qū)域的安全管理，保障業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)小區(qū)的正常生活秩序，營(yíng)造安全、舒適、和諧的居住環(huán)境。2.適用范圍本制度適用于本住宅區(qū)域內(nèi)的所有業(yè)主、物業(yè)使用人以及進(jìn)入該區(qū)域的外來人員。3.基本原則安全管理工作遵循“預(yù)防為主、綜合治理、責(zé)任到人、服務(wù)至上”的原則，通過建立健全安全管理體系，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理，確保住宅區(qū)域的安全穩(wěn)定。二、安全管理職責(zé)1.業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)業(yè)主大會(huì)是本住宅區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，包括安全管理工作的方針、政策和目標(biāo)。業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，包括安全管理服務(wù)工作，并有權(quán)對(duì)安全管理工作提出意見和建議。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)制定并執(zhí)行本住宅區(qū)域的安全管理制度和操作規(guī)程，組織實(shí)施安全管理工作。配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員，負(fù)責(zé)小區(qū)的日常巡邏、門禁管理、車輛管理、監(jiān)控值班等安全防范工作。定期組織安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)維護(hù)和管理小區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。及時(shí)處理各類安全事件，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。3.業(yè)主及物業(yè)使用人遵守本住宅區(qū)域的安全管理制度，積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好安全管理工作。妥善保管個(gè)人財(cái)物，做好家庭安全防范措施，如關(guān)好門窗、鎖好車輛等。發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報(bào)告。不得在小區(qū)內(nèi)從事任何危害公共安全的行為，如私拉亂接電線、違規(guī)存放易燃易爆物品等。4.其他相關(guān)部門公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本住宅區(qū)域的安全防范工作，依法打擊各類違法犯罪行為。消防部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督小區(qū)的消防安全工作，定期進(jìn)行消防安全檢查，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好住宅區(qū)域的安全管理工作。三、人員出入管理1.業(yè)主及物業(yè)使用人業(yè)主及物業(yè)使用人憑有效證件（如業(yè)主卡、身份證等）出入小區(qū)。訪客進(jìn)入小區(qū)時(shí)，需在門崗處進(jìn)行登記，說明來訪事由、被訪人姓名及房號(hào)等信息，經(jīng)被訪人確認(rèn)后，方可進(jìn)入小區(qū)。業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)妥善保管個(gè)人證件，不得轉(zhuǎn)借他人使用。如證件遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)到物業(yè)服務(wù)中心辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。2.外來人員外來施工人員、送貨人員等進(jìn)入小區(qū)時(shí)，需持有效證件（如工作證、身份證等）到門崗處登記，經(jīng)業(yè)主或物業(yè)使用人確認(rèn)并同意后，領(lǐng)取臨時(shí)出入證，方可進(jìn)入小區(qū)。臨時(shí)出入證應(yīng)佩戴在明顯位置，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)離開小區(qū)。外來人員不得在小區(qū)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間逗留或從事與來訪事由無關(guān)的活動(dòng)。如有特殊情況需要延長(zhǎng)停留時(shí)間，應(yīng)提前向業(yè)主或物業(yè)使用人說明，并到物業(yè)服務(wù)中心辦理相關(guān)手續(xù)。3.門崗管理要求門崗值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班制度，堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗、脫崗。對(duì)進(jìn)出人員和車輛進(jìn)行認(rèn)真查驗(yàn)，確保人員、車輛憑證出入。做好來訪人員的登記工作，登記信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整，并妥善保管登記記錄。對(duì)攜帶大件物品或可疑物品的人員進(jìn)行詢問和檢查，防止物品丟失或被盜。維護(hù)門崗周邊秩序，確保交通暢通，不得允許無關(guān)車輛在門崗附近停放。四、車輛管理1.車輛出入管理業(yè)主及物業(yè)使用人的車輛憑有效停車證出入小區(qū)。停車證應(yīng)放置在車輛前擋風(fēng)玻璃明顯位置，以便門崗查驗(yàn)。外來車輛進(jìn)入小區(qū)時(shí)，需在門崗處進(jìn)行登記，說明來訪事由、被訪人姓名及房號(hào)等信息，經(jīng)被訪人確認(rèn)后，按照臨時(shí)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納停車費(fèi)用，領(lǐng)取臨時(shí)停車證，方可進(jìn)入小區(qū)。臨時(shí)停車證應(yīng)放置在車輛前擋風(fēng)玻璃明顯位置，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)離開小區(qū)。車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和速度行駛，不得在小區(qū)內(nèi)超速、逆行、亂停亂放。2.停車場(chǎng)管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)合理規(guī)劃停車場(chǎng)，設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)和標(biāo)線，確保車輛停放有序。停車場(chǎng)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控?cái)z像頭、照明設(shè)備、消防器材等，確保停車場(chǎng)安全。定期對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行巡查，檢查車輛停放情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。按照規(guī)定收取停車費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停車費(fèi)用應(yīng)專款專用，用于停車場(chǎng)的維護(hù)和管理。3.車輛停放規(guī)定業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)將車輛停放在指定的停車位內(nèi)，不得占用消防通道、人行通道、綠化地帶等公共區(qū)域。不得在停車位以外的地方隨意停放車輛，如有特殊情況需要臨時(shí)停放，應(yīng)提前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系，并按照指定地點(diǎn)停放。車輛停放后，應(yīng)關(guān)好門窗，鎖好車輛，妥善保管車內(nèi)財(cái)物。如因車主自身原因造成車輛及車內(nèi)財(cái)物損失的，由車主自行承擔(dān)責(zé)任。五、巡邏安全管理1.巡邏制度物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的巡邏計(jì)劃，明確巡邏路線、巡邏時(shí)間、巡邏人員等。巡邏人員應(yīng)按照巡邏計(jì)劃進(jìn)行巡邏，不得擅自更改巡邏路線和時(shí)間。巡邏人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)識(shí)，攜帶必要的巡邏工具，如對(duì)講機(jī)、手電筒等。巡邏過程中，應(yīng)認(rèn)真檢查小區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)備、消防器材、公共區(qū)域等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄并報(bào)告。對(duì)小區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位，如電梯機(jī)房、配電室、水泵房、監(jiān)控室等，應(yīng)增加巡邏頻次，確保安全。2.巡邏內(nèi)容檢查小區(qū)內(nèi)的門窗、圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施是否完好，有無損壞、攀爬痕跡等。檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，消防通道是否暢通無阻。檢查電梯運(yùn)行是否正常，有無異常聲響、異味等。檢查配電室、水泵房等設(shè)備房的運(yùn)行情況，確保設(shè)備正常運(yùn)行。檢查小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，如樓道、樓梯間、電梯前室等，有無雜物堆積、亂停亂放等現(xiàn)象。檢查小區(qū)內(nèi)的監(jiān)控?cái)z像頭是否正常工作，有無圖像模糊、丟失等情況。對(duì)小區(qū)內(nèi)的可疑人員和車輛進(jìn)行盤查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。3.巡邏記錄與報(bào)告巡邏人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡邏記錄，記錄巡邏時(shí)間、巡邏路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡邏記錄應(yīng)妥善保管，以備查閱。發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況時(shí)，巡邏人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告物業(yè)服務(wù)中心，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。對(duì)于重大安全事件，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門和相關(guān)部門，并配合做好調(diào)查處理工作。六、消防安全管理1.消防設(shè)施設(shè)備管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備足夠數(shù)量的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。定期對(duì)消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，建立消防設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。消防設(shè)施設(shè)備不得隨意挪用、損壞或拆除，如有特殊情況需要?jiǎng)佑孟涝O(shè)施設(shè)備，應(yīng)經(jīng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)同意，并在事后及時(shí)恢復(fù)原狀。2.消防安全檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織消防安全檢查，每月至少進(jìn)行一次全面檢查，每周至少進(jìn)行一次重點(diǎn)部位檢查。消防安全檢查應(yīng)包括消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等方面。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保火災(zāi)隱患得到徹底消除。建立消防安全檢查記錄檔案，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。3.消防安全宣傳教育物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期組織業(yè)主及物業(yè)使用人進(jìn)行消防安全宣傳教育，提高業(yè)主的消防安全意識(shí)和自防自救能力。宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、火災(zāi)預(yù)防和撲救方法、逃生自救技能等。可通過發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全講座、組織消防演練等形式進(jìn)行宣傳教育。4.消防演練物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)每年至少組織一次消防演練，檢驗(yàn)和提高小區(qū)的消防安全應(yīng)急處置能力。消防演練應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。七、安全隱患排查與治理1.安全隱患排查制度物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患排查制度，定期組織安全隱患排查工作。安全隱患排查應(yīng)包括人員、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境等方面。安全隱患排查工作應(yīng)明確排查人員、排查時(shí)間、排查內(nèi)容、排查方法等，確保排查工作全面、細(xì)致、深入。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，評(píng)估隱患的危害程度，并確定整改措施和整改責(zé)任人。2.安全隱患治理對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)按照“定措施、定責(zé)任人、定時(shí)間”的原則進(jìn)行治理。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施要求，按時(shí)完成整改任務(wù)。對(duì)于一般安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改；對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。在安全隱患治理期間，應(yīng)采取必要的防范措施，確保小區(qū)的安全穩(wěn)定。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。3.安全隱患排查與治理記錄建立安全隱患排查與治理記錄檔案，記錄排查時(shí)間、排查人員、發(fā)現(xiàn)的安全隱患、整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間等信息。安全隱患排查與治理記錄檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本住宅區(qū)域的實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、盜竊、搶劫、突發(fā)疾病等方面的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急培訓(xùn)與演練定期組織業(yè)主及物業(yè)使用人進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高業(yè)主的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急逃生技能、應(yīng)急救援知識(shí)等。每年至少組織一次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高小區(qū)的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，模擬真實(shí)場(chǎng)景，確保演練效果。3.應(yīng)急響應(yīng)與處置發(fā)生安全事件時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援人員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效的應(yīng)急處置措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，防止事件擴(kuò)大。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告安全事件的情況，配合做好調(diào)查處理工作。對(duì)安全事件進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。九、安全責(zé)任追究1.業(yè)主及物業(yè)使用人業(yè)主及物業(yè)使用人違反本安全管理制度，造成安全事故或損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。對(duì)違反安全管理制度的業(yè)主及物業(yè)使用人，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止，并按照物業(yè)服務(wù)合同的約定進(jìn)行處理。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。對(duì)未履行安全管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)要求其限期整改；情節(jié)