企業(yè)基建修繕管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范企業(yè)基建修繕工程的管理，確保修繕工程質(zhì)量，控制工程進度和成本，保障企業(yè)資產(chǎn)的安全與完整，滿足企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要。2.適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有基建修繕工程項目，包括建筑物的新建、改建、擴建、裝修、維修以及附屬設施的修繕等。3.基本原則合法合規(guī)原則：基建修繕工程必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，依法辦理各項審批手續(xù)。質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，嚴格執(zhí)行工程建設標準和規(guī)范，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。成本控制原則：在保證工程質(zhì)量的前提下，合理控制工程造價，節(jié)約資金，提高資金使用效益。進度保證原則：科學合理安排工程進度，確保修繕工程按計劃順利完成，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。安全管理原則：加強施工現(xiàn)場安全管理，落實安全責任，確保施工安全無事故。二、管理職責1.基建管理部門負責基建修繕工程項目的規(guī)劃、立項、可行性研究報告的編制等前期工作。組織工程設計、施工、監(jiān)理等單位的招標工作，簽訂相關(guān)合同。負責工程建設過程中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，及時解決工程中出現(xiàn)的問題。對工程質(zhì)量、進度、安全、成本等進行全面監(jiān)控，定期向企業(yè)領(lǐng)導匯報工程進展情況。組織工程竣工驗收，辦理工程結(jié)算和交付使用手續(xù)。2.財務管理部門參與基建修繕工程項目的預算編制和審核，負責項目資金的籌集、使用和核算。對工程費用進行審核和控制，嚴格執(zhí)行財務管理制度，確保資金使用合規(guī)。協(xié)助基建管理部門做好工程竣工決算審計工作，負責工程款項的支付和結(jié)算。3.使用部門提出基建修繕項目的需求，提供相關(guān)技術(shù)資料和使用功能要求。配合基建管理部門做好項目的前期調(diào)研、方案論證等工作。參與工程質(zhì)量驗收，對修繕后的使用效果進行評價，提出意見和建議。4.審計部門對基建修繕工程項目進行全過程審計監(jiān)督，包括工程預算、招投標、合同簽訂、工程進度款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)。審查工程建設項目的合法性、合規(guī)性和效益性，防止國有資產(chǎn)流失。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。三、項目立項與預算管理1.項目立項使用部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要和資產(chǎn)狀況，提出基建修繕項目申請，填寫《基建修繕項目立項申請表》，詳細說明項目名稱、地點、內(nèi)容、規(guī)模、預算金額、申請理由等。基建管理部門對項目申請進行初審，現(xiàn)場勘查項目實際情況，核實項目必要性和可行性。初審通過后，基建管理部門組織相關(guān)部門和專家對項目進行論證，形成項目可行性研究報告。可行性研究報告經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導審批通過后，辦理項目立項手續(xù)，下達《基建修繕項目立項批復》。2.預算編制基建管理部門委托具有相應資質(zhì)的設計單位或工程造價咨詢機構(gòu)編制項目預算。預算編制應依據(jù)項目設計圖紙、工程量清單、市場價格信息等，按照國家和地方有關(guān)預算定額和計價規(guī)范進行編制。預算編制完成后，基建管理部門組織相關(guān)部門對預算進行審核，提出審核意見。審核后的預算報企業(yè)領(lǐng)導審批，作為項目投資控制的依據(jù)。四、工程招標與合同管理1.工程招標基建修繕工程項目達到國家規(guī)定的招標規(guī)模標準的，必須按照規(guī)定進行招標。基建管理部門負責編制招標文件，明確招標范圍、招標方式、投標資格要求、評標標準等內(nèi)容。發(fā)布招標公告，邀請符合條件的潛在投標人參加投標。組織開標、評標和定標工作，確定中標單位，并向中標單位發(fā)出中標通知書。與中標單位簽訂工程施工合同，合同主要條款應包括工程范圍、工程內(nèi)容、工程價格、工程工期、質(zhì)量標準、付款方式、違約責任等。2.合同管理基建管理部門負責合同的起草、審核、簽訂和執(zhí)行監(jiān)督。合同簽訂前，應送法律顧問進行合法性審查，確保合同條款符合法律法規(guī)要求。合同簽訂后，基建管理部門應及時將合同副本送財務管理部門、審計部門等備案。嚴格按照合同約定執(zhí)行，加強對合同執(zhí)行情況的跟蹤和檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。如遇合同變更、解除等情況，必須按照合同約定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，并簽訂補充協(xié)議。五、工程建設管理1.施工準備基建管理部門在工程開工前，應組織施工單位、監(jiān)理單位等進行技術(shù)交底，明確工程質(zhì)量標準、施工工藝、施工安全要求等。施工單位應按照施工組織設計要求，做好施工場地的“三通一平”工作，搭建臨時設施，組織施工人員和施工設備進場。監(jiān)理單位應編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則，明確監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施，對工程建設全過程進行監(jiān)理。2.工程質(zhì)量控制基建管理部門應建立健全工程質(zhì)量管理制度，加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。施工單位必須嚴格按照工程設計圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標準進行施工，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理單位應加強對施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。工程建設過程中，如發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位應及時報告基建管理部門，采取有效的處理措施，查明原因，分清責任，嚴肅處理。3.工程進度控制基建管理部門應制定工程進度計劃，并定期檢查工程進度執(zhí)行情況。施工單位應根據(jù)工程進度計劃，合理安排施工順序，組織施工力量，確保工程進度。監(jiān)理單位應監(jiān)督施工單位按進度計劃施工，及時協(xié)調(diào)解決影響工程進度的問題。如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M度延誤，施工單位應及時提出書面報告，說明原因和采取的措施，經(jīng)基建管理部門批準后調(diào)整進度計劃。4.工程安全管理基建管理部門應建立健全工程安全管理制度，加強對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查。施工單位必須建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全操作規(guī)程，加強對施工人員的安全教育培訓，確保施工安全。施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。監(jiān)理單位應監(jiān)督施工單位落實安全措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改，對重大安全隱患應及時報告基建管理部門。5.工程變更管理工程建設過程中，如因設計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要變更工程內(nèi)容，必須按照規(guī)定的程序辦理工程變更手續(xù)。由施工單位提出工程變更申請，填寫《工程變更申請表》，詳細說明變更原因、變更內(nèi)容、變更金額等。基建管理部門組織相關(guān)部門和人員對工程變更進行論證和審核，提出審核意見。工程變更經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導審批通過后，方可實施。變更后的工程費用應及時調(diào)整預算，并簽訂補充協(xié)議。六、工程竣工驗收與結(jié)算1.竣工驗收工程竣工后，施工單位應組織自檢，自檢合格后向基建管理部門提交工程竣工驗收申請報告。基建管理部門組織使用部門、設計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成驗收小組，對工程進行竣工驗收。驗收小組應按照工程設計文件、施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標準，對工程質(zhì)量、工程進度、工程安全、工程資料等進行全面檢查和驗收。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應及時整改，整改合格后重新組織驗收。工程竣工驗收合格后，驗收小組應簽署《工程竣工驗收報告》。2.工程結(jié)算工程竣工驗收合格后，施工單位應及時編制工程結(jié)算報告，報基建管理部門審核。基建管理部門組織財務管理部門、審計部門等對工程結(jié)算報告進行審核，審核內(nèi)容包括工程量計算、工程單價套用、費用計取等。審核后的工程結(jié)算報告經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導審批通過后，作為工程付款的依據(jù)。基建管理部門應按照合同約定及時支付工程款項，辦理工程竣工決算手續(xù)。七、工程檔案管理1.檔案收集基建修繕工程項目從立項開始，基建管理部門應安排專人負責收集、整理項目建設過程中形成的各類文件資料，包括項目立項批復、可行性研究報告、設計文件、施工圖紙、招投標文件、合同協(xié)議、工程變更通知、工程質(zhì)量驗收報告、工程結(jié)算報告等。施工單位、監(jiān)理單位等參建單位應按照合同約定，及時向基建管理部門移交各自在工程建設過程中形成的文件資料。2.檔案整理基建管理部門應對收集到的文件資料進行分類整理，按照工程建設程序和文件資料的性質(zhì)、內(nèi)容進行歸檔。整理后的文件資料應編制目錄，建立索引，便于查閱和管理。3.檔案保管基建管理部門應設置專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設備，確保檔案的安全與完整。檔案管理人員應定期對檔案進行檢查和維護，防止檔案損壞、丟失和泄密。4.檔案利用企業(yè)內(nèi)部各部門因工作需要查閱工程檔案的，