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企業(yè)事故調(diào)查管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公司事故調(diào)查工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因,明確事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,防止和減少事故的再次發(fā)生,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等的調(diào)查處理。(三)事故分級(jí)1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.輕微事故:未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失較小的事故。(四)事故調(diào)查原則1.實(shí)事求是原則:事故調(diào)查必須堅(jiān)持尊重事實(shí)、客觀公正的態(tài)度,全面、深入、細(xì)致地調(diào)查事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和損失情況,不得隱瞞、歪曲或夸大事實(shí)。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)事故進(jìn)行分析和鑒定,查明事故的本質(zhì)原因,提出科學(xué)合理的整改措施和預(yù)防建議。3.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查工作,確保調(diào)查程序合法、責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確、處理結(jié)果公正。4.四不放過(guò)原則:事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。二、事故報(bào)告(一)報(bào)告主體公司內(nèi)任何員工發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生后,應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告;部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告公司安全管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。(二)報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。3.事故發(fā)生原因的初步判斷。4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報(bào)告單位、報(bào)告人及報(bào)告時(shí)間。(三)報(bào)告時(shí)限1.一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。2.輕微事故應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告公司安全管理部門。三、事故調(diào)查組織(一)輕微事故由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人組織,本部門相關(guān)人員參加,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查結(jié)束后,形成事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)公司安全管理部門備案。(二)一般事故由公司安全管理部門牽頭,會(huì)同事故發(fā)生部門、技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(三)較大事故由公司主要領(lǐng)導(dǎo)或其指定的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成立事故調(diào)查組,成員包括安全管理部門、技術(shù)部門、人力資源部門、法務(wù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員。(四)重大事故和特別重大事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由相應(yīng)級(jí)別的政府部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,公司積極配合調(diào)查工作。四、事故調(diào)查程序(一)準(zhǔn)備階段1.事故調(diào)查組明確成員分工,制定調(diào)查計(jì)劃和調(diào)查提綱。2.收集與事故有關(guān)的各種資料,包括事故現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、設(shè)備運(yùn)行記錄、人員操作記錄、安全管理制度、培訓(xùn)記錄等。3.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步勘查,了解事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況,如事故發(fā)生的位置、周圍環(huán)境、設(shè)備損壞情況等。(二)調(diào)查取證階段1.詢問(wèn)事故當(dāng)事人、目擊證人及相關(guān)人員,了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況等細(xì)節(jié),并做好詢問(wèn)記錄。2.查閱相關(guān)文件、記錄、檔案等資料,核實(shí)事故發(fā)生前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全管理措施落實(shí)情況等。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘查,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖,提取與事故有關(guān)的物證,如損壞的設(shè)備零部件、殘留的危險(xiǎn)物質(zhì)等,并進(jìn)行拍照、錄像。(三)原因分析階段1.事故調(diào)查組對(duì)收集到的證據(jù)和資料進(jìn)行綜合分析,從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利影響、管理上的漏洞等方面深入分析事故發(fā)生的原因。2.運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段,對(duì)事故原因進(jìn)行定性和定量分析,確定事故的直接原因和間接原因。3.在原因分析的基礎(chǔ)上,明確事故的責(zé)任主體,包括直接責(zé)任、主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)責(zé)任認(rèn)定及處理建議階段1.根據(jù)事故原因分析和責(zé)任主體確定情況,對(duì)事故責(zé)任人員提出責(zé)任認(rèn)定意見。2.依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī),對(duì)事故責(zé)任人員提出處理建議,包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等。3.對(duì)于涉及違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。(五)整改措施制定及實(shí)施階段1.事故調(diào)查組針對(duì)事故原因,提出切實(shí)可行的整改措施,包括技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施等。2.明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人及整改期限,確保整改措施得到有效落實(shí)。3.整改責(zé)任部門定期向公司安全管理部門報(bào)告整改措施的實(shí)施進(jìn)展情況,直至整改完畢。(六)事故調(diào)查報(bào)告編寫及審批階段1.事故調(diào)查組根據(jù)事故調(diào)查情況,編寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因分析、責(zé)任認(rèn)定及處理建議、整改措施及實(shí)施情況等內(nèi)容。2.事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字后,報(bào)公司安全管理部門審核,公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.對(duì)于重大事故和特別重大事故的調(diào)查報(bào)告,還需按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送相關(guān)政府部門審批。五、事故調(diào)查紀(jì)律(一)事故調(diào)查組成員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,保守事故調(diào)查工作中的秘密。(二)事故調(diào)查組成員應(yīng)客觀公正地開展調(diào)查工作,不得偏袒任何一方,不得接受事故責(zé)任單位或有關(guān)人員的賄賂、宴請(qǐng)、禮品等。(三)事故調(diào)查組成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),按時(shí)完成調(diào)查任務(wù),不得無(wú)故拖延或推諉。(四)對(duì)違反事故調(diào)查紀(jì)律的成員,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分,直至追究法律責(zé)任。六、事故檔案管理(一)事故調(diào)查處理工作結(jié)束后,事故發(fā)生部門應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、詢問(wèn)記錄、相關(guān)文件資料等整理歸檔,建立事故檔案。(二)事故檔案應(yīng)妥善保管,保存期限根據(jù)事故等級(jí)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般事故檔案保存期限不少于5年,較大事故檔案保存期限不少于10年,重大事故和特別重大事故檔案永久保存。(三)公司安全管理部門定期對(duì)事故檔案進(jìn)行檢查和整理,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。七、事故統(tǒng)計(jì)與分析(一)公司安全管理部門負(fù)責(zé)建立健全事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括事故發(fā)生次數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、事故類型、事故原因等。(二)通過(guò)事故統(tǒng)計(jì)與分析,總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn),查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),為制定安全管理措施、

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