子公司工程管理制度一、總則（一）目的為加強子公司工程管理，確保工程項目順利進行，保證工程質量、進度、安全和成本目標的實現，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于子公司所有工程項目的管理，包括新建、改建、擴建等各類工程項目。（三）基本原則1.遵守國家法律法規和相關政策，嚴格按照工程建設程序辦事。2.堅持質量第一，確保工程質量達到國家和行業標準要求。3.合理安排工程進度，確保項目按時交付使用。4.強化安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康。5.嚴格控制工程成本，提高投資效益。二、工程前期管理（一）項目立項1.子公司各部門根據業務發展需要，提出工程項目立項申請，填寫《工程項目立項申請表》，詳細說明項目的背景、目的、建設內容、投資估算、資金來源等。2.申請表經部門負責人審核后，提交子公司總經理審批。總經理根據公司戰略規劃和資源狀況，對項目進行評估，做出是否立項的決定。3.立項申請批準后，由子公司指定專人負責項目的前期籌備工作。（二）可行性研究1.對于重大工程項目，應委托具有相應資質的咨詢機構進行可行性研究。可行性研究報告應包括項目的市場需求、技術可行性、經濟合理性、環境影響等方面的內容。2.子公司相關部門應積極配合咨詢機構開展工作，提供必要的資料和數據。可行性研究報告編制完成后，組織內部評審，形成評審意見。3.根據評審意見對可行性研究報告進行修改完善，報子公司總經理審批。經審批通過的可行性研究報告作為項目決策的重要依據。（三）設計管理1.按照國家有關規定和項目實際情況，選擇具有相應資質的設計單位進行工程設計。2.與設計單位簽訂設計合同，明確設計要求、設計進度、設計費用等條款。3.子公司相關部門應及時向設計單位提供項目基礎資料，參與設計方案的討論和評審，提出合理化建議，確保設計方案滿足項目功能和質量要求。4.設計單位應按照設計合同要求，按時提交設計文件，包括初步設計、施工圖設計等。子公司組織相關部門和專家對設計文件進行審查，提出審查意見，設計單位根據審查意見進行修改完善。（四）工程報建1.項目負責人負責辦理工程報建手續，按照當地建設行政主管部門的要求，準備相關資料，如項目立項批復、可行性研究報告、設計文件等。2.到建設行政主管部門辦理工程報建登記、施工許可證等手續，確保項目合法合規建設。3.及時了解和掌握工程報建過程中的政策法規變化，確保報建工作順利進行。三、工程招標管理（一）招標范圍1.達到下列標準之一的工程項目，必須進行招標：施工單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的；勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在[X]萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于前款規定的標準，但項目總投資額在[X]萬元人民幣以上的。2.對于不適宜招標的項目，經子公司總經理批準，可以采用其他采購方式。（二）招標組織1.成立招標工作領導小組，由子公司總經理擔任組長，相關部門負責人為成員。招標工作領導小組負責審定招標方案、評標標準等重大事項。2.根據項目情況，組建招標工作小組，負責具體的招標工作。招標工作小組應包括工程技術、經濟、法務等方面的專業人員。3.招標工作小組負責編制招標文件，明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。招標文件應報招標工作領導小組審核。（三）招標程序1.發布招標公告或發出投標邀請書，公開招標的項目應在指定的媒體上發布招標公告，邀請招標的項目應向特定的潛在投標人發出投標邀請書。2.對潛在投標人進行資格預審，審查其資質、業績、信譽等情況，確定合格的投標人名單。3.組織投標人踏勘現場，召開投標預備會，解答投標人提出的疑問。4.接收投標人的投標文件，在規定的開標時間和地點進行開標。5.組建評標委員會，按照招標文件規定的評標標準和方法進行評標，推薦中標候選人。6.招標工作領導小組根據評標委員會的推薦意見，確定中標人，并向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知所有未中標的投標人。（四）合同簽訂1.中標人確定后，子公司應在規定的時間內與中標人簽訂合同。合同內容應符合招標文件和中標人的投標文件要求，明確雙方的權利和義務。2.合同簽訂前，由子公司法務部門對合同進行審核，確保合同合法合規。合同簽訂后，報子公司總經理審批備案。四、工程施工管理（一）施工單位選擇1.通過招標等方式選擇具有相應資質和業績的施工單位承擔工程項目施工任務。2.與施工單位簽訂施工合同，明確工程范圍、工程質量、工程進度、工程價款、付款方式、違約責任等條款。3.要求施工單位提交施工組織設計和施工方案，經子公司相關部門審核批準后實施。（二）施工準備1.施工單位應按照施工組織設計和施工方案的要求，做好施工場地平整、臨時設施搭建、施工設備和材料進場等施工準備工作。2.子公司相關部門應協助施工單位辦理施工許可證、臨時用水用電等手續，協調解決施工過程中遇到的外部問題。3.組織施工單位、監理單位等相關人員進行技術交底，明確工程施工要求和質量標準。（三）工程質量控制1.建立質量管理體系，明確質量管理職責。子公司相關部門、施工單位、監理單位應按照質量管理體系的要求，做好工程質量控制工作。2.施工單位應嚴格按照設計文件和施工規范進行施工，確保工程質量符合標準要求。每道工序完成后，應進行質量自檢，自檢合格后報監理單位驗收。3.監理單位應加強對工程質量的監督檢查，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監理，發現質量問題及時要求施工單位整改。4.子公司相關部門應定期組織工程質量檢查，對發現的質量問題進行跟蹤整改，確保工程質量始終處于受控狀態。（四）工程進度控制1.制定工程進度計劃，明確各階段的工作目標和時間節點。工程進度計劃應報子公司相關部門審核批準。2.施工單位應按照工程進度計劃組織施工，合理安排人力、物力和財力資源，確保工程進度按時完成。3.監理單位應監督施工單位的工程進度執行情況，定期向子公司匯報工程進度情況。4.子公司相關部門應及時協調解決影響工程進度的問題，如設計變更、材料供應、施工條件等，確保工程進度不受影響。（五）工程安全管理1.建立安全生產管理制度，明確安全生產職責。子公司相關部門、施工單位、監理單位應按照安全生產管理制度的要求，做好工程安全管理工作。2.施工單位應制定安全生產操作規程，加強對施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.施工現場應設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和消防器材。4.監理單位應加強對施工現場的安全監督檢查，發現安全隱患及時要求施工單位整改。5.子公司相關部門應定期組織安全生產檢查，對發現的安全問題進行及時處理，確保施工安全。（六）工程成本控制1.建立成本控制制度，明確成本控制職責。子公司相關部門、施工單位應按照成本控制制度的要求，做好工程成本控制工作。2.施工單位應根據工程預算和成本控制目標，編制成本計劃，采取有效措施控制工程成本。3.監理單位應監督施工單位的成本控制情況，及時發現和糾正成本偏差。4.子公司相關部門應加強對工程費用的審核和管理，嚴格控制工程變更和簽證，確保工程成本不超過預算。（七）工程變更管理1.工程實施過程中，因各種原因需要進行工程變更的，應按照規定的程序辦理變更手續。2.施工單位提出工程變更申請，填寫《工程變更申請表》，詳細說明變更的原因、內容、對工程進度、質量、成本的影響等。3.監理單位對工程變更申請進行審核，提出審核意見。子公司相關部門根據監理單位的審核意見，組織相關人員進行論證，做出是否批準工程變更的決定。4.工程變更批準后，由設計單位出具變更設計文件，施工單位按照變更設計文件進行施工。5.對工程變更引起的工程費用變化，按照合同約定進行調整。（八）工程簽證管理1.工程簽證是指在工程施工過程中，因非施工單位原因引起的工程量增加、費用調整等情況，由施工單位提出，經建設單位、監理單位確認后辦理的書面證明。2.施工單位應及時收集和整理工程簽證資料，填寫《工程簽證單》，詳細說明簽證的原因、內容、工程量、費用等。3.監理單位對工程簽證單進行審核，提出審核意見。子公司相關部門根據監理單位的審核意見，對工程簽證進行審批。4.工程簽證應作為工程結算的依據之一。五、工程監理管理（一）監理單位選擇1.通過招標等方式選擇具有相應資質和信譽的監理單位承擔工程項目監理任務。2.與監理單位簽訂監理合同，明確監理范圍、監理內容、監理期限、監理費用、付款方式、違約責任等條款。（二）監理工作要求1.監理單位應按照監理合同要求，組建項目監理機構，配備專業齊全、經驗豐富的監理人員。2.監理人員應熟悉工程建設相關法律法規和技術標準，嚴格按照監理規范和監理大綱開展監理工作。3.監理單位應制定監理規劃和監理實施細則，明確監理工作的目標、內容、方法和措施。4.監理單位應定期向子公司匯報監理工作情況，及時反映工程建設過程中存在的問題，并提出解決建議。（三）監理職責1.對工程質量、進度、安全、成本等進行全面監督管理，確保工程項目按照合同要求順利實施。2.審查施工單位提交的施工組織設計、施工方案、工程進度計劃等文件，提出審查意見。3.檢查施工單位的質量保證體系和安全生產管理制度的落實情況，監督施工單位嚴格按照設計文件和施工規范進行施工。4.對工程材料、構配件和設備進行檢驗和驗收，確保其質量符合要求。5.協調建設單位、施工單位等各方關系，及時解決工程建設過程中出現的問題。6.審核工程變更和工程簽證，對工程費用的支付進行審核和簽認。六、工程竣工驗收管理（一）竣工驗收條件1.完成工程設計和合同約定的各項內容。2.有完整的技術檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、構配件和設備的進場試驗報告。4.有勘察、設計、施工、監理等單位分別簽署的質量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。（二）竣工驗收程序1.施工單位完成工程施工任務后，進行自檢，自檢合格后向監理單位提交工程竣工報告。2.監理單位對工程竣工報告進行審核，審核合格后向子公司提交工程質量評估報告。3.子公司組織設計、施工、監理等單位對工程進行初步驗收，對發現的問題提出整改意見，施工單位按照整改意見進行整改。4.整改完成后，子公司組織相關部門和專家對工程進行竣工驗收。竣工驗收合格后，出具工程竣工驗收報告。（三）工程備案1.工程竣工驗收合格后，子公司按照當地建設行政主管部門的要求，辦理工程竣工驗收備案手續。2.提交工程竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規規定應當由規劃、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件、公安消防部門出具的對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程驗收合格的證明文件、施工單位簽署的工程質量保修書等資料。3.建設行政主管部門對備案資料進行審查，符合要求的予以備案。七、工程保修管理（一）保修期限1.基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限。2.屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，為[X]年。3.供熱與供冷系統，為[X]個采暖期、供冷期。4.電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為[X]年。5.其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。（二）保修責任1.施工單位在工程竣工驗收合格后，應按照合同約定履行保修義務。2.保修期間，施工單位應設立專門的保修服務電話，及時受理用戶的保修要求。接到保修通知后，應在規定的時間內到達現場進行維修。3.對于因施工原因造成的質量問題，施工單位應負責免費維修；對于因用戶使用不當等非施工原因造成的質量問