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文檔簡介

鄉鎮強化寺院管理制度一、總則(一)目的為了加強鄉鎮寺院的規范化管理,維護寺院的正常秩序,弘揚宗教文化,促進宗教與社會主義社會相適應,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉鎮轄區內的所有寺院及其相關工作人員、信教群眾。(三)基本原則1.堅持黨的領導原則。寺院管理要在黨的宗教工作方針政策指引下進行,確保宗教活動合法、有序、健康開展。2.依法管理原則。嚴格遵守國家法律法規和宗教政策,依法保護宗教界的合法權益,依法處理宗教領域的各類問題。3.獨立自主自辦原則。堅持宗教團體、宗教院校、宗教活動場所和宗教事務不受外國勢力的支配,抵御境外利用宗教進行的滲透。4.民主管理原則。充分發揮寺院民主管理組織的作用,實行民主決策、民主監督,保障廣大信教群眾的知情權、參與權、監督權。二、寺院組織與人員管理(一)寺院組織架構1.寺院應設立民主管理組織,一般由住持、副住持、寺管會成員等組成。民主管理組織負責寺院的日常管理、教務安排、財務管理等重要事務。2.根據寺院實際情況,可設立教務組、后勤組、安全保衛組等專項工作小組,明確各小組職責,分工協作,共同做好寺院管理工作。(二)人員任職資格與選拔1.寺院住持應具備較高的宗教造詣、良好的品德修養和較強的組織管理能力,經宗教部門認可和信教群眾民主推選產生。2.寺管會成員應熱愛宗教事業,遵紀守法,公道正派,有一定的群眾基礎,由民主管理組織提名,經全體僧眾或信教群眾代表會議表決通過。3.寺院工作人員應具備相應的宗教知識和工作能力,品行端正,身體健康,經寺院民主管理組織考核錄用。(三)人員職責分工1.住持職責全面負責寺院的教務管理和行政管理工作,主持寺院的日常宗教活動。組織制定和實施寺院的發展規劃、管理制度,領導寺管會開展工作。維護寺院的團結穩定,協調與政府有關部門、社會各界的關系。培養和選拔宗教人才,傳承和弘揚宗教文化。2.副住持職責協助住持開展工作,在住持因故不能履職時,代行住持職責。負責分管的具體工作,如教務指導、對外聯絡、信教群眾接待等。參與寺院重大事務的決策和管理,提出意見和建議。3.寺管會成員職責參與寺院重大事務的討論和決策,監督寺院管理制度的執行情況。負責各自分管領域的工作,如財務管理、后勤保障、安全保衛等,定期向寺管會匯報工作進展。收集信教群眾的意見和建議,及時反饋給寺院管理組織,維護信教群眾的合法權益。4.教務組職責負責制定和執行寺院的教務計劃,安排日常宗教活動,確保宗教儀式的規范和莊重。指導僧眾的宗教修行,開展宗教教義闡釋和研究活動,培養宗教人才。加強與其他寺院、宗教團體的教務交流與合作,推動宗教文化的傳承與發展。5.后勤組職責負責寺院的物資采購、保管和供應,保障寺院日常運轉所需的物資。做好寺院的環境衛生、設施維護等后勤保障工作,營造整潔、舒適的寺院環境。管理寺院的固定資產,定期進行清查和盤點,確保資產安全。6.安全保衛組職責制定和落實寺院的安全保衛制度,加強安全防范措施,確保寺院人員和財產安全。負責寺院的治安巡邏、消防安全等工作,及時發現和處理各類安全隱患。協助政府有關部門做好寺院的安全管理工作,維護寺院周邊的社會秩序。(四)人員培訓與考核1.寺院應定期組織工作人員參加宗教知識培訓、法律法規培訓和業務技能培訓,不斷提高工作人員的綜合素質和工作能力。2.建立人員考核制度,對寺院工作人員的工作表現、宗教素養、道德品質等進行定期考核。考核結果作為人員獎懲、晉升、續聘的重要依據。3.對于表現優秀的工作人員,給予表彰和獎勵;對于違反寺院管理制度或工作不力的人員,視情節輕重給予批評教育、警告、辭退等處理。三、教務管理(一)宗教活動管理1.寺院應按照國家宗教政策和宗教儀軌,依法依規開展正常的宗教活動。宗教活動的內容、時間、規模等應符合相關規定,不得擅自更改或擴大。2.舉辦大型宗教活動或跨地區宗教活動,應提前向當地宗教部門提出申請,經批準后方可舉行?;顒悠陂g,要做好安全保障、秩序維護等工作,確?;顒禹樌M行。3.加強對宗教活動場所的管理,保持環境整潔、莊嚴,設施設備完好。嚴禁在宗教活動場所內進行封建迷信活動或其他違法違規行為。(二)宗教教職人員管理1.寺院宗教教職人員應遵守國家法律法規和宗教教義教規,自覺維護宗教界的良好形象。2.嚴格執行宗教教職人員資格認定和備案制度,未經宗教部門認定備案的人員不得擔任宗教教職。3.加強對宗教教職人員的日常管理,建立個人檔案,記錄其宗教活動、學習培訓、獎懲情況等。定期組織宗教教職人員參加教育培訓,提高其宗教素養和業務能力。(三)宗教文化傳承與交流1.重視宗教文化的傳承與保護,加強對寺院歷史文化遺跡、宗教典籍、文物等的保護和管理。2.積極開展宗教文化研究活動,深入挖掘宗教文化內涵,推動宗教文化與社會主義核心價值觀相適應。3.加強與其他寺院、宗教團體的文化交流與合作,舉辦宗教文化展覽、學術研討、講經說法等活動,增進不同宗教之間的相互了解和尊重。四、財務管理(一)財務管理制度1.寺院應建立健全財務管理制度,明確財務管理職責,規范財務收支行為。2.設立獨立的財務賬目,配備專業的財務人員,負責寺院的財務核算、資金管理和財務報表編制等工作。3.財務人員應嚴格遵守國家財經法規和財務制度,認真履行職責,確保財務工作的規范、準確、透明。(二)收入管理1.寺院的收入主要包括宗教活動收入、捐贈收入、房產租賃收入、政府資助等。各項收入應及時足額入賬,不得隱瞞、截留或挪用。2.加強對宗教活動收入的管理,嚴格按照規定的收費標準和程序進行收費,開具合法有效的票據。捐贈收入應遵循自愿、合法、公開的原則,接受社會監督。3.房產租賃收入應簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標準、付款方式等條款,并及時收取租金。政府資助資金應??顚S?,嚴格按照資助項目和用途使用。(三)支出管理1.寺院的支出應嚴格按照預算執行,堅持勤儉節約、合理開支的原則。支出范圍主要包括人員工資、宗教活動費用、設施設備維護費用、水電費、辦公費等。2.各項支出應取得合法有效的票據,經相關負責人審批后報銷。重大支出項目應經過民主管理組織討論決定,并報宗教部門備案。3.加強對資金使用的監督檢查,定期進行財務審計,確保資金使用安全、合理、有效。(四)資產管理1.寺院應建立固定資產管理制度,對房屋、土地、宗教設施、文物等固定資產進行登記造冊,明確資產的名稱、數量、價值、購置時間、使用狀況等信息。2.定期對固定資產進行清查盤點,做到賬實相符。對于盤盈、盤虧的資產,應及時查明原因,按照規定進行處理。3.加強對固定資產的日常維護和保養,確保資產的正常使用和安全完整。如需處置固定資產,應按照相關規定進行評估、審批,并辦理相關手續。五、安全管理(一)安全管理制度1.建立健全寺院安全管理制度,明確安全管理職責,制定安全工作預案,確保寺院安全工作有章可循。2.加強對寺院工作人員和信教群眾的安全教育,提高安全意識和自我防范能力。定期組織安全培訓和演練,使工作人員熟悉安全操作規程,掌握應急處置技能。(二)消防安全管理1.按照國家消防安全規定,配備必要的消防設施和器材,并定期進行檢查、維護和更新,確保消防設施完好有效。2.加強對寺院用火、用電、用氣的管理,嚴禁在寺院內存放易燃易爆物品,嚴禁私拉亂接電線、違規使用電器設備。3.保持寺院消防通道暢通,嚴禁在通道內堆放雜物。定期組織消防安全檢查,及時消除火災隱患。(三)治安管理1.加強寺院的治安保衛工作,設置必要的安全防范設施,如監控設備、門禁系統等,確保寺院人員和財產安全。2.建立治安巡邏制度,安排專人負責巡邏,及時發現和處理各類治安問題。加強與當地公安機關的溝通協作,維護寺院周邊的社會治安秩序。3.加強對寺院外來人員的管理,嚴格執行登記制度,核實身份信息,防止不法人員混入寺院。(四)食品安全管理1.寺院如有食堂,應嚴格遵守食品安全法律法規,建立健全食品安全管理制度。2.加強對食堂從業人員的健康管理,定期進行體檢,確保從業人員持健康證上崗。3.做好食堂食品采購、儲存、加工、留樣等環節的管理工作,嚴格把控食品質量安全關,防止食物中毒事件發生。六、環境與設施管理(一)環境衛生管理1.建立寺院環境衛生管理制度,明確環境衛生責任區,定期組織清掃和消毒,保持寺院環境整潔衛生。2.加強對寺院周邊環境的管理,禁止在寺院周邊亂堆亂放、亂扔垃圾,維護寺院周邊環境的整潔美觀。3.教育引導寺院工作人員和信教群眾養成良好的衛生習慣,愛護寺院環境。(二)設施設備管理1.加強對寺院設施設備的日常管理,建立設施設備臺賬,記錄設施設備的名稱、型號、購置時間、使用狀況等信息。2.定期對設施設備進行檢查、維護和保養,及時發現和排除故障,確保設施設備正常運行。對于損壞嚴重、無法修復的設施設備,應及時進行更新或報廢處理。3.合理使用設施設備,制定操作規程,要求工作人員嚴格按照操作規程使用,避免因操作不當造成設施設備損壞。七、信教群眾管理(一)信教群眾服務1.寺院應熱情接待信教群眾,為信教群眾提供必要的宗教服務和幫助。設立咨詢服務窗口,解答信教群眾的疑問,處理信教群眾的訴求。2.加強對信教群眾的宗教知識宣傳和教育,引導信教群眾正確認識宗教,依法依規進行宗教活動。3.關心信教群眾的生活,積極參與社會公益事業,為信教群眾辦實事、解難題,增強信教群眾對寺院的認同感和歸屬感。(二)信教群眾活動管理1.規范信教群眾在寺院的活動秩序,引導信教群眾文明、有序地進行宗教活動。2.加強對信教群眾自發組織的宗教活動的管理,如發現未經批準的活動,應及時勸阻并向宗教部門報告。3.鼓勵信教群眾參與寺院的民主管理,聽取信教群眾的意見和建議,共同推動寺院管理工作的不斷完善。八、監督與檢查(一)內部監督1.寺院民主管理組織應定期對寺院各項管理制度的執行情況進行監督檢查,發現問題及時整改。2.加強對寺院財務收支、資產管理、宗教活動等重點領域的內部審計,確保寺院管理工作規范

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