鄉鎮白色垃圾管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮白色垃圾管理，改善鄉鎮環境衛生狀況，保障居民身體健康，促進鄉鎮可持續發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉鎮轄區內白色垃圾的產生、收集、運輸、處理及相關管理活動。（三）基本原則1.屬地管理原則：各村委會、社區負責本區域內白色垃圾管理工作的具體組織實施。2.誰產生誰負責原則：白色垃圾產生單位和個人應承擔白色垃圾源頭減量和分類投放的主體責任。3.依法治理原則：嚴格依據國家和地方有關法律法規，規范白色垃圾管理行為。4.公眾參與原則：鼓勵和引導居民積極參與白色垃圾治理，形成全社會共同參與的良好氛圍。二、白色垃圾的定義與分類（一）定義本制度所稱白色垃圾，是指在日常生活中產生的各類一次性塑料制品，如塑料袋、塑料薄膜、一次性餐具、塑料瓶等難以降解的廢棄物。（二）分類1.可回收物類白色垃圾：包括各類干凈的塑料瓶、塑料桶、塑料盆、塑料衣架等，可回收利用的塑料制品。2.有害垃圾類白色垃圾：如廢舊電池、過期藥品、廢棄農藥瓶等含有有害物質的塑料制品。3.其他垃圾類白色垃圾：除上述兩類之外的其他白色垃圾，如用過的一次性塑料袋、一次性飯盒、塑料包裝袋等。三、職責分工（一）鄉鎮政府1.負責制定本鄉鎮白色垃圾管理工作的總體規劃和年度計劃，并組織實施。2.協調各相關部門和村委會、社區之間的工作關系，建立健全白色垃圾管理工作協調機制。3.負責白色垃圾管理工作的監督檢查和考核評價，對工作成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行督促整改。4.保障白色垃圾管理工作所需的經費投入，確保各項工作順利開展。（二）相關部門1.環衛部門負責制定白色垃圾清掃、收集、運輸和處理的作業規范和標準，并組織實施。合理配置白色垃圾收集容器和運輸車輛，確保白色垃圾及時收集和運輸。負責對白色垃圾處理設施的運行管理，確保處理設施正常運行，達標排放。對白色垃圾收集、運輸和處理過程中的環境衛生進行監督檢查。2.市場監管部門加強對市場經營主體的監管，督促其落實白色垃圾減量措施，限制使用一次性塑料制品。查處銷售不符合國家環保標準的一次性塑料制品的違法行為。配合相關部門開展白色垃圾治理宣傳活動，引導市場經營主體自覺遵守白色垃圾管理規定。3.環保部門負責對白色垃圾污染防治工作進行統一監督管理，指導和督促相關單位落實環保措施。加強對白色垃圾處理設施的環境監管，確保處理過程符合環保要求。依法查處白色垃圾污染環境的違法行為。4.教育部門將白色垃圾治理知識納入學校教育內容，開展形式多樣的環保教育活動，培養學生的環保意識和良好習慣。督促學校做好校園內白色垃圾的管理工作，引導師生積極參與白色垃圾治理。（三）村委會、社區1.負責組織本區域內居民開展白色垃圾治理宣傳教育活動，提高居民的環保意識和參與度。2.組織志愿者隊伍，協助環衛部門開展白色垃圾清掃、收集等工作。3.對本區域內白色垃圾產生情況進行巡查，及時發現和制止隨意丟棄白色垃圾的行為。4.配合鄉鎮政府及相關部門做好本區域內白色垃圾管理的其他工作。（四）白色垃圾產生單位和個人1.嚴格遵守國家和地方有關白色垃圾管理的法律法規和本制度規定，履行白色垃圾源頭減量和分類投放的義務。2.減少使用一次性塑料制品，優先選擇可重復使用、可降解的替代品。3.按照規定的分類標準，將白色垃圾分別投放至相應的收集容器內。4.不得隨意丟棄白色垃圾，不得將白色垃圾混入其他垃圾中投放。四、白色垃圾的收集與運輸（一）收集容器設置1.環衛部門應根據鄉鎮實際情況，合理設置白色垃圾收集容器，包括垃圾桶、垃圾池等。收集容器應具備防滲漏、防蠅、防鼠等功能，并保持外觀整潔。2.在公共場所、居民小區、商業網點、學校、醫院等區域，應按照方便居民投放的原則，合理布局收集容器。收集容器應標明可回收物、有害垃圾、其他垃圾等分類標識。3.村委會、社區應組織人員定期對收集容器進行檢查和維護，確保其正常使用。如發現收集容器損壞、丟失或標識不清等情況，應及時報告環衛部門進行更換或修復。（二）收集要求1.居民應按照分類要求，將白色垃圾分別投放至相應的收集容器內。嚴禁將不同類別的白色垃圾混合投放。2.保潔人員應定時對收集容器內的白色垃圾進行清理，確保容器內垃圾不溢出。清理過程中，應注意保持周邊環境衛生，避免造成二次污染。3.對于可回收物類白色垃圾，應單獨收集存放，定期交由有資質的回收企業進行回收處理。4.對于有害垃圾類白色垃圾，應按照相關規定，交由專門的有害垃圾處理單位進行處理，嚴禁隨意丟棄。（三）運輸要求1.白色垃圾運輸車輛應密閉化，防止運輸過程中垃圾散落和飛揚。運輸車輛應定期進行清洗和消毒，保持車身整潔。2.運輸路線應合理規劃，盡量減少對居民生活的影響。運輸過程中應嚴格遵守交通規則，確保運輸安全。3.白色垃圾應及時運輸至指定的處理場所，嚴禁在運輸途中隨意傾倒或丟棄。運輸時間應根據實際情況合理安排，確保垃圾日產日清。五、白色垃圾的處理（一）處理方式1.填埋處理：對于不宜回收利用和焚燒的白色垃圾，可采用衛生填埋的方式進行處理。填埋場應符合國家相關環保標準，做好防滲、滲濾液處理等措施，防止對土壤和地下水造成污染。2.焚燒處理：對于熱值較高、適宜焚燒的白色垃圾，可采用焚燒發電等方式進行處理。焚燒處理應配備先進的污染控制設備，確保廢氣達標排放。3.回收利用：鼓勵和支持白色垃圾回收利用企業開展回收利用業務，對可回收物類白色垃圾進行分類回收、加工處理，實現資源的再利用。（二）處理設施建設與管理1.鄉鎮政府應根據白色垃圾產生量和處理需求，合理規劃建設白色垃圾處理設施。處理設施應符合環保要求，具備相應的處理能力和技術水平。2.加強對白色垃圾處理設施的運行管理，建立健全運行管理制度和操作規程。配備專業的管理人員和技術人員，確保設施正常運行。3.定期對處理設施進行維護保養和更新改造，提高設施的運行效率和處理效果。加強對處理設施的環境監測，確保各項污染物排放符合國家和地方標準。六、監督檢查與考核（一）監督檢查1.鄉鎮政府應建立健全白色垃圾管理監督檢查機制，定期組織相關部門對白色垃圾管理工作進行監督檢查。2.監督檢查內容包括白色垃圾收集、運輸、處理情況，收集容器設置情況，單位和個人白色垃圾源頭減量和分類投放情況等。3.對監督檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，責令相關單位和個人限期整改。整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.制定白色垃圾管理工作考核評價辦法，對各村委會、社區及相關部門的白色垃圾管理工作進行考核評價。2.考核評價指標包括白色垃圾收集率、運輸率、處理率、分類投放準確率、居民滿意度等。3.考核評價結果作為對各單位和個人年度績效考核的重要依據。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的單位和個人進行通報批評，并責令限期整改。七、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.鄉鎮政府及相關部門應廣泛開展白色垃圾治理宣傳教育活動，普及白色垃圾污染危害和治理知識，提高居民的環保意識和參與度。2.宣傳教育方式可采用電視、廣播、報紙、網絡、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式，結合世界環境日、全國城市節水宣傳周等主題活動，開展形式多樣的宣傳教育活動。3.各村委會、社區應組織開展針對性的宣傳教育活動，引導居民自覺遵守白色垃圾管理規定，養成良好的環保習慣。（二）公眾參與1.鼓勵居民對隨意丟棄白色垃圾等違法行為進行舉報，對舉報屬實的給予適當獎勵。