鄉鎮大型物件管理制度總則目的為加強鄉鎮大型物件的管理，規范其購置、使用、維護、處置等流程，提高大型物件的使用效率，確保資產的安全與完整，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于鄉鎮內所有涉及大型物件管理的部門、單位及相關工作人員。大型物件是指單位價值較高、使用期限較長、在生產經營活動中發揮重要作用的各類設備、儀器、交通工具、辦公家具等。基本原則1.統一管理原則：鄉鎮設立專門的管理部門對大型物件進行統一規劃、調配和監管，確保資源的合理利用。2.規范操作原則：明確大型物件管理的各個環節，制定標準化的操作流程，嚴格按照規定執行。3.責任到人原則：將大型物件管理的責任落實到具體部門和個人，做到權責清晰，獎懲分明。4.效益優先原則：注重提高大型物件的使用效益，充分發揮其在鄉鎮各項工作中的作用，避免閑置浪費。管理職責管理部門職責1.負責制定和完善鄉鎮大型物件管理制度，并組織實施。2.統籌規劃大型物件的購置、調配、處置等工作，編制年度大型物件購置計劃和預算。3.建立大型物件管理臺賬，詳細記錄物件的基本信息、購置時間、使用情況、維護記錄等，實現動態管理。4.定期對大型物件進行清查盤點，確保賬實相符。對盤盈、盤虧、毀損等情況進行核實和處理，并及時上報相關領導。5.組織對大型物件的維護保養、技術改造等工作，提高物件的使用壽命和性能。6.監督檢查各部門對大型物件的使用和管理情況，對違規行為進行糾正和處理。使用部門職責1.根據工作需要，向管理部門提出大型物件的購置、調配申請。2.負責本部門大型物件的日常使用和保管，做好使用記錄和維護保養工作。3.配合管理部門進行大型物件的清查盤點工作，如實提供相關信息。4.發現大型物件存在安全隱患或損壞時，及時向管理部門報告，并協助進行維修和處理。5.在大型物件閑置或不再使用時，及時通知管理部門進行調配或處置。財務部門職責1.負責審核大型物件購置、處置等費用的預算和報銷，確保資金使用的合理性和合規性。2.按照財務制度，對大型物件的購置成本、折舊、處置收入等進行核算和管理。3.協助管理部門做好大型物件的資產評估和財務審計工作。大型物件購置管理購置計劃1.各使用部門應根據工作實際需求，提前編制大型物件購置計劃，詳細說明購置物件的名稱、規格、型號、數量、用途、預計購置時間等內容，并提交管理部門。2.管理部門對各部門提交的購置計劃進行匯總、審核和平衡，結合鄉鎮的財力狀況和發展規劃，編制年度大型物件購置計劃和預算，報鄉鎮領導審批。3.年度大型物件購置計劃一經批準，應嚴格執行。如因特殊情況需要調整計劃，必須按規定程序重新報批。采購流程1.管理部門根據批準的購置計劃，按照政府采購相關規定，組織實施采購工作。采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等，應根據物件的性質、金額等因素選擇合適的采購方式。2.在采購過程中，應嚴格遵守法律法規和鄉鎮的采購制度，確保采購活動的公開、公平、公正。采購人員應與供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務，包括物件的規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款。3.采購完成后，采購人員應及時將采購合同副本、發票、驗收報告等資料提交管理部門，由管理部門進行登記入賬，并通知使用部門辦理交接手續。驗收與入庫1.大型物件到貨后，管理部門應組織使用部門、采購人員等相關人員進行驗收。驗收內容包括物件的數量、規格、型號、質量、外觀等是否符合采購合同要求。2.驗收合格的大型物件，應及時辦理入庫手續，填寫入庫單，注明物件的名稱、規格、型號、數量、購置日期、供應商等信息，并由驗收人員、保管人員簽字確認。入庫單應一式多份，分別由管理部門、財務部門、使用部門留存。3.對驗收不合格的大型物件，應及時與供應商聯系，要求其限期整改或退換貨。如因質量問題給鄉鎮造成損失的，應按照采購合同的約定追究供應商的責任。大型物件使用管理使用登記1.使用部門在領用大型物件時，應填寫領用單，注明物件的名稱、規格、型號、數量、領用日期、領用人等信息，并經部門負責人簽字批準。領用單應一式兩份，管理部門和使用部門各留存一份。2.使用部門應建立大型物件使用臺賬，詳細記錄物件的使用情況，包括使用時間、使用地點、使用人員、使用目的等信息。使用臺賬應定期更新，確保信息的準確性和完整性。使用培訓1.對于新購置的大型物件，管理部門應組織相關人員進行使用培訓，使其熟悉物件的性能、操作方法、安全注意事項等內容。培訓可采用集中授課、現場演示、實際操作等方式進行。2.使用部門應確保使用人員具備相應的操作技能和知識，未經培訓或培訓不合格的人員不得操作大型物件。使用維護1.使用部門負責大型物件的日常維護保養工作，按照物件的使用說明書和維護要求，定期進行檢查、清潔、潤滑、緊固、調試等工作，確保物件的正常運行。2.如發現大型物件存在故障或損壞，使用部門應及時停止使用，并通知管理部門安排維修。維修人員應按照維修操作規程進行維修，確保維修質量。維修完成后，應進行試運轉，確認正常后方可投入使用。3.管理部門應定期組織對大型物件的維護保養情況進行檢查，對維護保養工作不到位的部門和個人進行督促和整改。安全管理1.使用部門應加強對大型物件的安全管理，制定安全操作規程，確保使用人員嚴格按照操作規程進行操作。2.在使用大型物件過程中，如發現安全隱患，應立即停止使用，并采取相應的安全措施進行處理。對存在重大安全隱患的物件，應及時報廢或進行技術改造。3.管理部門應定期組織對大型物件的安全狀況進行檢查，對不符合安全要求的物件及時進行整改或停用。大型物件維護管理維護計劃1.管理部門應根據大型物件的使用情況和維護要求，制定年度維護計劃，明確維護內容、維護時間、維護責任人等信息。維護計劃應報鄉鎮領導審批后實施。2.維護計劃應具有前瞻性和針對性，充分考慮物件的使用壽命、技術發展等因素，合理安排維護工作，確保物件的性能和可靠性。維護實施1.管理部門按照維護計劃組織實施維護工作，可自行組織維護人員進行維護，也可委托專業的維修機構進行維護。2.在維護過程中，應做好維護記錄，詳細記錄維護內容、維護時間、維護人員、更換的零部件等信息。維護記錄應作為大型物件管理檔案的重要組成部分，妥善保存。3.對于重要的大型物件或技術復雜的維護工作，管理部門應組織相關技術人員進行現場指導和監督，確保維護工作的質量和安全。維護費用管理1.大型物件的維護費用應納入鄉鎮年度預算管理，按照規定的程序進行審批和報銷。2.管理部門應建立維護費用臺賬，對維護費用的支出情況進行詳細記錄，定期進行統計和分析，確保費用的合理使用。3.財務部門應加強對維護費用的審核和監督，對不符合規定的費用支出不予報銷。大型物件處置管理處置申請1.當大型物件因閑置、報廢、損壞等原因不再使用時，使用部門應及時填寫處置申請單，說明物件的名稱、規格、型號、數量、購置日期、處置原因等信息，并提交管理部門。2.管理部門對處置申請進行審核，根據物件的實際情況，提出處置意見，報鄉鎮領導審批。處置方式1.大型物件的處置方式包括報廢、轉讓、捐贈、出租等。處置方式應根據物件的性質、價值、使用狀況等因素綜合確定。2.對于已達到規定使用年限、技術落后、損壞無法修復等符合報廢條件的大型物件，應及時進行報廢處理。報廢處理應按照國家有關規定和鄉鎮的資產處置程序進行，由管理部門組織相關人員進行鑒定和審批，經批準后進行報廢處置。3.對于仍有使用價值但本鄉鎮不再需要的大型物件，可進行轉讓。轉讓應通過公開競價、拍賣等方式進行，確保資產的價值最大化。轉讓收入應按照規定上繳鄉鎮財政。4.對于符合條件的大型物件，可進行捐贈。捐贈應按照國家有關規定和鄉鎮的捐贈管理辦法進行，辦理相關手續，并做好記錄。5.對于閑置的大型物件，在不影響鄉鎮正常工作的前提下，可進行出租。出租應簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標準、雙方的權利和義務等內容，并按照規定進行管理。處置程序1.報廢處置程序：使用部門提出報廢申請，填寫報廢申請單。管理部門組織相關技術人員進行鑒定，出具鑒定報告。鄉鎮領導審批報廢申請。管理部門按照審批意見進行報廢處理，填寫報廢清單，注明報廢物件的名稱、規格、型號、數量、購置日期、處置方式等信息。財務部門根據報廢清單進行賬務處理，核銷資產。2.轉讓處置程序：使用部門提出轉讓申請，填寫轉讓申請單。管理部門委托評估機構對轉讓物件進行評估，確定轉讓底價。通過公開競價、拍賣等方式確定受讓方，簽訂轉讓合同。管理部門按照合同約定辦理資產交接手續，收取轉讓款項。財務部門進行賬務處理，調整資產賬目。3.捐贈處置程序：使用部門提出捐贈申請，填寫捐贈申請單。管理部門審核捐贈申請，報鄉鎮領導審批。辦理捐贈手續，簽訂捐贈協議，開具捐贈票據。管理部門對捐贈物件進行登記，做好記錄。4.出租處置程序：使用部門提出出租申請，填寫出租申請單。管理部門審核出租申請，報鄉鎮領導審批。發布出租信息，組織招租，確定承租方。簽訂租賃合同，明確雙方權利義務。收取租金，進行賬務處理。處置監督1.鄉鎮紀檢監察部門應加強對大型物件處置工作的監督，確保處置過程的公開、公平、公正。2.管理部門應定期向鄉鎮領導和相關部門報告大型物件處置情況，接受監督檢查。3.對在大型物件處置過程中存在違規行為的部門和個人，應依法依規追究責任。大型物件清查盤點管理清查盤點計劃1.管理部門應制定大型物件清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、時間、方法、人員等內容。清查盤點計劃應報鄉鎮領導審批后實施。2.清查盤點時間應定期進行，一般每年至少進行一次全面清查盤點，特殊情況下可根據需要進行不定期清查盤點。清查盤點實施1.管理部門組織相關人員按照清查盤點計劃進行清查盤點工作。清查盤點人員應認真核對大型物件的實物數量、規格型號、使用狀況等信息，與管理臺賬進行逐一核對。2.在清查盤點過程中，如發現賬實不符的情況，應及時查明原因，并填寫盤盈盤虧報告單，注明物件的名稱、規格、型號、數量、購置日期、盤盈盤虧原因等信息。3.清查盤點結束后，清查盤點人員應編制清查盤點報告，詳細說明清查盤點的基本情況、發現的問題及處理建議等內容。清查盤點報告應經清查盤點負責人簽字確認后報管理部門。結果處理1.管理部門根據清查盤點報告，對盤盈、盤虧、毀損等情況進行核實和處理。對于盤盈的大型物件，應及時入賬，調整管理臺賬；對于盤虧、毀損的大型物件，應查明原因，屬于責任人責任的，應追究責任人的責任；屬于不可抗力等原因造成的，應按照規定進行審批和賬務處理。2.財務部門根據管理部門的處理意見，及時調整相關賬目，確保賬實相符。檔案管理檔案內容大型物件管理檔案應包括以下內容：1.購置計劃、預算、采購合同、驗收報告、入庫單等購置相關資料。2.使用登記臺賬、維護記錄、安全檢查記錄等使用相關資料。3.維護計劃、維護記錄、維護費用臺賬等維護相關資料。4.處置申請單、鑒定報告、審批文件、處置合同、處置清單等處置相關資料。5.清查盤點計劃、清查盤點報告、盤盈盤虧報告單等清查盤點相關資料。6.其他與大型物件管理有關的資料。檔案保管1.大型物件管理檔案應由管理部門指定專人負責保管，確保檔案的安全和完整。2.檔案應按照類別、時間順序進行整理和歸檔，建立電子和紙質檔案，便于查閱和使用。3.檔案保管期限應按照國家有關規定執