鄉鎮紀委雙重管理制度一、總則（一）目的為加強鄉鎮紀委工作，規范工作流程，提高工作效率，確保鄉鎮紀委有效履行職責，依據相關法律法規和黨內規定，結合鄉鎮實際情況，制定本雙重管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉鎮紀委全體工作人員。（三）基本原則1.堅持黨的領導原則。鄉鎮紀委在鄉鎮黨委和上級紀委的雙重領導下開展工作，確保黨的路線方針政策和各項紀律規定得到貫徹執行。2.依法依規原則。嚴格依照國家法律法規和黨內紀律規定履行職責，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。3.民主公開原則。充分發揚民主，保障群眾的知情權、參與權和監督權，公開工作程序和結果，接受社會監督。4.實事求是原則。以事實為依據，以紀律為準繩，客觀公正地處理問題，不偏不倚，確保工作的嚴肅性和公信力。二、組織架構與職責（一）組織架構鄉鎮紀委設書記1名，副書記1名，委員若干名。書記負責全面工作，副書記協助書記開展工作，委員按照分工履行相應職責。（二）職責分工1.書記職責主持鄉鎮紀委全面工作，傳達貫徹上級紀委和鄉鎮黨委的工作部署，組織制定工作計劃并組織實施。負責對鄉鎮黨員干部進行黨紀政紀教育，提高黨員干部的紀律意識和廉潔自律能力。組織開展對鄉鎮各項工作的監督檢查，確保黨的路線方針政策和各項紀律規定得到有效執行。受理對鄉鎮黨員干部的檢舉、控告和申訴，按照規定程序進行調查處理。完成上級紀委和鄉鎮黨委交辦的其他工作任務。2.副書記職責協助書記開展工作，負責紀委日常事務的處理。具體組織實施黨風廉政建設和反腐敗工作，落實各項工作措施。參與對黨員干部違紀問題的調查處理，協助書記做好案件審理工作。負責與上級紀委和鄉鎮各部門的溝通協調，及時匯報工作進展情況。3.委員職責按照分工負責相關領域的紀律檢查工作，如對農村基層組織、鄉鎮直屬單位等的監督檢查。協助開展黨紀政紀教育活動，收集和反饋黨員干部的意見和建議。參與對違紀問題的調查核實，提供相關證據和線索。完成書記、副書記交辦的其他工作任務。三、工作制度（一）會議制度1.定期召開鄉鎮紀委工作會議，一般每月召開一次，傳達上級精神，總結工作經驗，分析存在問題，研究部署下一階段工作。2.根據工作需要，可隨時召開專題會議，研究解決特定問題或推進重點工作。3.會議由書記主持，全體紀委委員參加，必要時可邀請相關人員列席。會議要做好記錄，形成會議紀要，明確工作任務和責任分工，確保會議決定事項得到有效落實。（二）學習制度1.制定學習計劃，定期組織紀委工作人員開展政治理論學習、業務知識學習和法律法規學習。2.學習方式可采用集中學習、個人自學、專題講座、業務培訓等多種形式，不斷提高工作人員的政治素質和業務能力。3.鼓勵工作人員參加上級紀委組織的各類培訓和學習交流活動，及時了解掌握紀檢監察工作的新政策、新法規和新動態。4.建立學習考核制度，對工作人員的學習情況進行定期檢查和考核，將考核結果與評先評優、職務晉升等掛鉤。（三）信訪舉報制度1.設立專門的信訪舉報電話、郵箱和舉報信箱，向社會公布舉報渠道，方便群眾舉報。2.對群眾來信來訪和舉報電話、郵箱等渠道反映的問題，要及時受理、登記，并按照規定程序進行處理。3.嚴格保密制度，保護舉報人權益，對泄露舉報人信息的行為要嚴肅追究責任。4.對信訪舉報案件要認真調查核實，及時反饋處理結果，做到件件有著落、事事有回音。（四）案件審查制度1.對發現的黨員干部違紀問題，要按照規定程序進行立案審查。立案審查要嚴格履行審批手續，確保案件辦理的合法性和嚴肅性。2.成立案件審查組，明確審查組成員的職責分工，確保審查工作有序進行。3.審查過程中要全面、客觀、公正地收集證據，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。4.案件審查結束后，要及時撰寫案件調查報告，提出處理意見，按照規定程序進行案件審理和處分決定執行。5.建立案件回訪制度，對受處分人員進行跟蹤回訪，了解其思想動態和工作表現，幫助其改正錯誤，重新樹立正確的價值觀和工作態度。（五）監督檢查制度1.制定監督檢查計劃，明確監督檢查的內容、方式和時間安排。2.監督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式，對鄉鎮各部門、各村（社區）執行黨的路線方針政策、落實黨風廉政建設責任制、遵守財經紀律等情況進行全面監督檢查。3.對監督檢查中發現的問題，要及時下達整改通知書，責令限期整改，并跟蹤整改落實情況。對整改不力的單位和個人，要嚴肅追究責任。4.建立監督檢查臺賬，詳細記錄監督檢查的情況和發現的問題，為后續工作提供參考依據。四、工作流程（一）信訪舉報受理流程1.群眾通過電話、郵箱、信件或來訪等方式舉報問題，工作人員及時接聽、接收并登記。2.對舉報內容進行初步分析，判斷是否屬于紀委受理范圍。屬于受理范圍的，進行編號并錄入信訪舉報系統；不屬于受理范圍的，告知舉報人向相關部門反映。3.將舉報件呈送紀委書記閱批，根據書記批示，將舉報件分送副書記或相關委員進行調查核實。（二）案件審查流程1.對需要立案審查的問題，由紀委書記批準立案，并指定案件審查組。2.審查組制定審查方案，明確審查步驟、方法和時間安排。3.審查組通過談話、查閱資料、實地走訪等方式收集證據，與被審查人談話，聽取其陳述和申辯。4.審查組撰寫案件調查報告，提出處理意見，報紀委書記審核。5.紀委書記審核后，提交紀委會議研究討論，形成處分決定。6.將處分決定送達被處分人，并宣布執行。同時，將處分決定抄送相關部門備案。（三）監督檢查工作流程1.制定監督檢查方案，明確檢查內容、方法、人員分工和時間安排。2.檢查人員按照方案要求，通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、個別訪談等方式進行檢查。3.對檢查中發現的問題進行記錄，能當場指出的當場要求整改；不能當場整改的，下達整改通知書，明確整改要求和期限。4.被檢查單位在規定期限內報送整改報告，檢查人員對整改情況進行跟蹤復查。5.對整改不到位的單位，按照有關規定進行嚴肅處理，并將檢查情況和處理結果進行通報。五、考核與獎懲（一）考核內容1.工作業績考核。主要考核紀委工作人員完成各項工作任務的數量、質量和效果，包括信訪舉報處理、案件審查、監督檢查等工作的完成情況。2.工作能力考核。考核工作人員的業務水平、組織協調能力、溝通能力、文字表達能力等綜合素質。3.工作態度考核。考核工作人員的工作責任心、敬業精神、團隊協作精神等方面的表現。4.廉潔自律考核。考核工作人員遵守廉潔自律各項規定的情況，有無違規違紀行為。（二）考核方式1.日常考核。由紀委書記負責，對工作人員的日常工作表現進行觀察和記錄，作為考核的重要依據。2.定期考核。每半年進行一次定期考核，工作人員要提交書面工作總結，紀委書記根據日常考核情況和工作總結進行綜合評價，確定考核等次。3.年度考核。結合定期考核結果，進行年度考核，確定年度考核等次。年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。（三）獎懲措施1.獎勵。對考核結果為優秀的工作人員，給予表彰和獎勵，可采取通報表揚、頒發榮譽證書、給予物質獎勵等方式。對在工作中表現突出、有重大貢獻的工作人員，可向上級推薦晉升職務或給予其他獎勵。2.懲處。對考核結果為基本稱職或不稱職的工作人員，進行誡勉談話，責令限期整改。對違反工作紀律、造成嚴重后果的工作人員，按照有關規定給予黨紀政紀處分。六、培訓與發展（一）培訓計劃1.根據紀檢監察工作的新形勢、新任務和工作人員的實際需求，制定年度培訓計劃。培訓計劃要明確培訓目標、內容、方式、時間安排和參加人員等。2.培訓內容包括政治理論、紀檢監察業務知識、法律法規、信息化技術等方面，注重實用性和針對性。（二）培訓方式1.內部培訓。定期組織內部培訓，由紀委書記、副書記或業務骨干授課，分享工作經驗和業務知識。2.外部培訓。選派工作人員參加上級紀委組織的各類培訓和學習交流活動，拓寬視野，學習先進經驗和做法。3.在線學習。利用網絡平臺，提供豐富的學習資源，鼓勵工作人員自主學習，及時更新知識結構。（三）職業發展規劃1.為工作人員制定職業發展規劃，明確職業發展方向和晉升渠道。2.根據工作人員的工作表現和能力水平，提供晉升機會，鼓勵工作人員不斷提升自身素質，為鄉鎮紀檢監察工作做出更大貢獻。3.建立人才儲備機制，選拔培養一批政治素質高、業務能力強的年輕干部，為鄉鎮紀委工作的持續發展提供人才保障。七、經費管理（一）經費來源鄉鎮紀委工作經費納入鄉鎮財政預算，由鄉鎮財政統一安排。（二）經費使用原則1.嚴格執行國家財經紀律和財務制度，確保經費使用合法合規。2.厲行節約，合理安排經費支出，提高經費使用效益。3.專款專用，經費主要用于信訪舉報、案件審查、監督檢查、培訓學習、辦公設備購置等與紀檢監察工作相關的支出。（三）經費審批與報銷1.經費支出實行審批制