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文檔簡介
企業綜合應急管理制度總則目的為了有效預防、及時控制和消除各類突發事件的危害,保障員工生命安全和身體健康,維護企業正常生產經營秩序,特制定本綜合應急管理制度。適用范圍本制度適用于本企業內各類突發事件的預防、應急準備、應急響應和后期處置等工作。基本原則1.以人為本,減少危害:把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務,最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。2.居安思危,預防為主:高度重視應急管理工作,常抓不懈,防患于未然,做好應對突發事件的各項準備工作。3.統一領導,分級負責:在企業統一領導下,各部門按照各自職責和權限,負責突發事件的應急管理工作。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,及時響應突發事件,各部門、各崗位密切配合,協同應對。5.科學處置,依法規范:充分運用現代科學技術,采用先進的應急處置手段,依法規范應急管理工作。應急組織機構及職責應急指揮中心成立企業應急指揮中心,由企業主要負責人擔任總指揮,各相關部門負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室,負責日常工作。應急指揮中心職責1.全面領導和指揮企業突發事件應急處置工作。2.制定和修訂企業應急預案。3.組織應急演練和培訓。4.協調解決應急處置工作中的重大問題。5.向上級主管部門和政府有關部門報告突發事件情況。應急指揮中心辦公室職責1.負責應急指揮中心的日常工作。2.收集、整理和分析突發事件信息。3.傳達應急指揮中心的指令,協調各部門開展應急處置工作。4.組織編寫應急處置工作簡報。5.負責與外部相關機構的聯絡和協調。各應急工作小組根據應急處置工作需要,設立搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組等應急工作小組。搶險救援組由安全管理部門和相關生產部門人員組成,負責突發事件現場的搶險救援工作,控制事態發展。醫療救護組由企業醫務室人員和外部醫療機構專家組成,負責對受傷人員進行緊急救治。后勤保障組由行政部門和物資采購部門人員組成,負責應急物資的采購、儲備、調配和生活保障等工作。治安保衛組由保衛部門人員組成,負責突發事件現場的治安保衛工作,維護秩序,防止無關人員進入。信息聯絡組由辦公室人員組成,負責收集、整理和傳遞突發事件信息,與上級主管部門、政府有關部門和外部相關機構保持聯絡。預防與預警預防措施1.開展風險評估:定期對企業內可能存在的各類突發事件進行風險評估,確定風險等級,制定相應的預防措施。2.完善安全管理制度:建立健全各項安全管理制度,加強對人員、設備、設施等的管理,消除安全隱患。3.加強安全教育培訓:定期組織員工進行安全教育培訓,提高員工的安全意識和應急處置能力。4.強化設備設施維護:加強對生產設備、消防設施、應急救援設備等的維護保養,確保設備設施正常運行。5.做好應急物資儲備:按照應急預案要求,儲備必要的應急物資,并定期進行檢查和更新。預警機制1.信息監測與收集:建立健全信息監測網絡,及時收集可能引發突發事件的信息。2.預警級別設定:根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示,一級為最高級別。3.預警發布與解除:預警信息由應急指揮中心辦公室負責發布,通過企業內部廣播、短信、微信公眾號等方式向員工發布。當突發事件風險得到有效控制,預警解除。4.預警響應措施:發布預警后,各部門應立即采取相應的預警響應措施,如加強值班值守、做好應急準備等。應急響應突發事件報告1.事件發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告,部門負責人接到報告后,應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告。2.應急指揮中心辦公室接到報告后,應立即核實情況,并向應急指揮中心總指揮報告。3.對于重大、特別重大突發事件,應急指揮中心應在事件發生后1小時內向上級主管部門和政府有關部門報告。應急響應分級根據突發事件的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應分為四級,分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應,Ⅰ級為最高級別。應急處置程序1.啟動應急預案:應急指揮中心總指揮接到突發事件報告后,應立即啟動相應級別的應急預案,組織各應急工作小組開展應急處置工作。2.現場指揮與協調:應急指揮中心總指揮到達現場后,應立即成立現場指揮部,負責現場的指揮與協調工作。現場指揮部應根據突發事件的性質、特點和發展態勢,制定具體的應急處置方案。3.搶險救援:搶險救援組應迅速到達現場,按照應急處置方案開展搶險救援工作,控制事態發展,搶救受傷人員。4.醫療救護:醫療救護組應及時對受傷人員進行救治,并將重傷員送往附近醫院進行進一步治療。5.后勤保障:后勤保障組應迅速調配應急物資,保障搶險救援、醫療救護等工作的需要,同時做好受災員工的生活保障工作。6.治安保衛:治安保衛組應加強現場的治安保衛工作,維護秩序,防止無關人員進入,確保應急處置工作的順利進行。7.信息發布:信息聯絡組應及時收集、整理和傳遞突發事件信息,按照應急指揮中心的要求,向員工、媒體和社會公眾發布信息,正確引導輿論。應急終止1.突發事件得到有效控制,危害已經消除,應急指揮中心總指揮應宣布應急終止。2.應急終止后,各應急工作小組應停止應急處置工作,清理現場,做好善后工作。后期處置善后恢復1.對受災的人員、設備、設施等進行妥善安置和修復,盡快恢復正常生產經營秩序。2.對突發事件造成的損失進行評估,統計人員傷亡、財產損失等情況。3.做好受災員工的安撫和慰問工作,幫助員工解決實際困難。調查與總結1.成立突發事件調查組,對事件的原因、經過、損失等進行調查,查明事件責任。2.總結應急處置工作的經驗教訓,針對存在的問題,提出改進措施,完善應急預案。保險理賠及時與保險公司聯系,按照保險合同的約定,辦理保險理賠事宜。應急培訓與演練應急培訓1.制定培訓計劃:根據企業實際情況,制定年度應急培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。2.培訓內容:包括應急預案、應急處置技能、安全知識、自救互救知識等。3.培訓方式:采用集中培訓、現場演練、在線學習等多種方式進行培訓。4.培訓要求:所有員工都應參加應急培訓,培訓后應進行考核,考核合格后方可上崗。應急演練1.制定演練計劃:每年至少組織一次綜合應急演練,根據實際情況,還可組織專項應急演練。演練計劃應包括演練目的、演練內容、演練時間、演練地點等。2.演練實施:按照演練計劃組織實施演練,演練過程中應模擬真實場景,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高各應急工作小組的協同作戰能力和員工的應急處置能力。3.演練評估:演練結束后,對應急演練進行評估,總結經驗教訓,針對存在的問題,提出改進措施。應急物資與裝備保障應急物資儲備1.按照應急預案要求,儲備必要的應急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.建立應急物資管理制度,明確應急物資的采購、儲存、保管、發放、使用等環節的要求。3.定期對應急物資進行檢查和維護,確保應急物資完好有效。應急裝備配備1.根據應急處置工作需要,配備必
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