安置房建設(shè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)安置房建設(shè)項(xiàng)目的管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全與成本控制，保障安置房建設(shè)的順利進(jìn)行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于公司承接的所有安置房建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.質(zhì)量第一原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保安置房質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平，滿足居民的居住需求。2.安全保障原則：建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)，確保施工過(guò)程安全無(wú)事故。3.進(jìn)度控制原則：合理制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目按時(shí)交付使用。4.成本效益原則：在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。5.規(guī)范管理原則：以法律法規(guī)和公司制度為依據(jù)，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理行為。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立安置房建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括工程管理、設(shè)計(jì)、造價(jià)、采購(gòu)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。1.主要職責(zé)審定項(xiàng)目建設(shè)的重大決策，包括項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案、施工計(jì)劃等。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題，如資金調(diào)配、工程變更等。監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全與成本控制情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面指導(dǎo)與決策。（二）項(xiàng)目管理部門設(shè)立專門的安置房建設(shè)項(xiàng)目管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施與日常管理工作。1.部門職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理，包括立項(xiàng)、規(guī)劃許可證、施工許可證等。組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)等工作，選擇合適的參建單位。監(jiān)督參建單位按照合同要求履行職責(zé)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行日常檢查與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的成本控制，審核工程變更、簽證等費(fèi)用。組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，整理項(xiàng)目資料并歸檔。（三）參建單位職責(zé)1.設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案滿足安置房建設(shè)的功能需求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。配合項(xiàng)目管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，及時(shí)解決施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)問(wèn)題。根據(jù)工程變更要求，及時(shí)提供變更設(shè)計(jì)文件。2.施工單位按照施工合同和施工圖紙組織施工，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同要求。制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工人員和施工設(shè)備，確保項(xiàng)目按時(shí)完工。建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)，確保施工安全。嚴(yán)格控制施工成本，合理使用工程材料和設(shè)備，杜絕浪費(fèi)。做好施工過(guò)程中的資料收集與整理工作，及時(shí)向項(xiàng)目管理部門報(bào)送工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的資料。3.監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同要求，對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等，提出監(jiān)理意見。對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過(guò)程中的違規(guī)行為。審核工程計(jì)量和工程款支付申請(qǐng)，協(xié)助項(xiàng)目管理部門做好成本控制工作。定期向項(xiàng)目管理部門提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)等資料，及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況。三、項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理（一）項(xiàng)目規(guī)劃1.根據(jù)城市總體規(guī)劃和安置需求，結(jié)合項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，進(jìn)行安置房建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址。2.組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃方案進(jìn)行論證，確保規(guī)劃方案符合城市發(fā)展要求、滿足居民生活需求，并具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。3.項(xiàng)目規(guī)劃方案經(jīng)審定后，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不得擅自變更規(guī)劃內(nèi)容。（二）設(shè)計(jì)管理1.編制設(shè)計(jì)任務(wù)書，明確項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求、功能指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，作為設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的依據(jù)。2.組織設(shè)計(jì)招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。3.參與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)過(guò)程，及時(shí)提出意見和建議，確保設(shè)計(jì)方案滿足項(xiàng)目要求。4.組織設(shè)計(jì)交底會(huì)議，由設(shè)計(jì)單位向施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，明確設(shè)計(jì)意圖、施工要求和注意事項(xiàng)。5.加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的范圍和程序。因特殊原因確需變更設(shè)計(jì)的，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施變更。四、項(xiàng)目施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)在施工單位進(jìn)場(chǎng)前，完成施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”（通水、通電、通路、場(chǎng)地平整）工作，提供具備施工條件的場(chǎng)地。2.協(xié)助施工單位辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)，確保施工合法合規(guī)。3.組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，對(duì)施工圖紙中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通和解決。4.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和施工圖紙，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)項(xiàng)目管理部門和監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。（二）施工質(zhì)量控制1.建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量控制。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。4.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查和質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。（三）施工進(jìn)度控制1.施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保項(xiàng)目按時(shí)完工。2.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期檢查施工進(jìn)度情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中影響進(jìn)度的問(wèn)題。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度的監(jiān)督，定期向項(xiàng)目管理部門匯報(bào)施工進(jìn)度情況，對(duì)進(jìn)度滯后的施工單位提出整改意見。4.建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議制度，每周召開一次進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議，由項(xiàng)目管理部門主持，施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員參加，協(xié)調(diào)解決施工進(jìn)度中的問(wèn)題。（四）施工安全管理1.建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。2.施工單位應(yīng)制定安全施工方案，采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)督檢查，督促施工單位落實(shí)安全管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期組織安全檢查和安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行全面排查，對(duì)存在安全隱患的單位責(zé)令其立即整改，對(duì)拒不整改或整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（五）施工成本控制1.項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立成本控制體系，明確成本控制目標(biāo)和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的成本控制。2.施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同要求，合理安排施工成本，嚴(yán)格控制工程費(fèi)用支出，杜絕浪費(fèi)和不合理開支。3.監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目管理部門做好成本控制工作，審核工程計(jì)量和工程款支付申請(qǐng)，確保工程款支付合理合規(guī)。4.加強(qiáng)對(duì)工程變更和簽證的管理，嚴(yán)格控制工程變更和簽證的范圍和程序，對(duì)涉及成本增加的變更和簽證必須經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。五、項(xiàng)目監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的監(jiān)理單位承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)。（二）監(jiān)理合同管理簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，以及監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。（三）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同要求，組建專業(yè)配套、人員資質(zhì)符合要求的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程情況，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。3.監(jiān)理單位應(yīng)定期向項(xiàng)目管理部門提交監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)等資料，及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理情況。4.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的考核管理，對(duì)監(jiān)理工作不力或違規(guī)違紀(jì)的監(jiān)理人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、項(xiàng)目驗(yàn)收管理（一）竣工驗(yàn)收條件1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。2.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。4.有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。5.有施工單位簽署的工程保修書。（二）竣工驗(yàn)收程序1.施工單位完成工程施工后，應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向項(xiàng)目管理部門提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.項(xiàng)目管理部門收到施工單位的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。3.初步驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目管理部門應(yīng)向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，由建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4.竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。（三）工程保修1.工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)工程保修責(zé)任。2.建立工程保修制度，明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任。3.施工單位應(yīng)在接到保修通知后及時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)維修，確保工程質(zhì)量問(wèn)題得到及時(shí)解決。七、項(xiàng)目資料管理（一）資料分類1.前期資料：包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、規(guī)劃許可證、施工許可證等。2.設(shè)計(jì)資料：包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更文件等。3.施工資料：包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)交底、工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程進(jìn)度報(bào)表等。4.監(jiān)理資料：包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、監(jiān)理通知單、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等。5.竣工驗(yàn)收資料：包括工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程竣工驗(yàn)收備案表、工程質(zhì)量保修書等。（二）資料收集與整理1.各參建單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的收集與整理工作，確保資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.資料應(yīng)按照分類進(jìn)行整理，建立資料檔案，便于查閱和管理。3.項(xiàng)目管理部門應(yīng)定期對(duì)各參建單位的資料收集與整理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。（