應急辦日常管理制度一、總則（一）目的為加強公司應急管理辦公室（以下簡稱“應急辦”）的規(guī)范化管理，提高應急處置能力，保障公司各項工作的順利進行，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于應急辦全體工作人員以及參與應急管理工作的相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.預防為主：建立健全突發(fā)事件預防機制，加強風險監(jiān)測和評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.快速反應：在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應急預案，及時、有效地開展應急救援工作。3.統(tǒng)一指揮：應急辦在公司應急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導下，負責協(xié)調(diào)各部門和相關(guān)單位的應急處置工作。4.分工負責：各部門按照職責分工，各司其職，密切配合，共同做好應急管理工作。5.科學應對：遵循科學規(guī)律，采用先進的應急技術(shù)和裝備，提高應急處置的科學性和有效性。二、應急辦職責（一）綜合協(xié)調(diào)1.負責與政府有關(guān)部門、上級主管單位及相關(guān)單位的聯(lián)絡與協(xié)調(diào)，及時傳達和落實有關(guān)指示和要求。2.協(xié)調(diào)各部門之間的應急工作，確保應急工作的高效有序開展。3.匯總、分析各類突發(fā)事件信息，及時向公司領(lǐng)導報告，并通報相關(guān)部門。（二）預案管理1.組織制定、修訂公司總體應急預案和專項應急預案，并負責審核、發(fā)布和備案。2.指導各部門制定、修訂本部門應急預案，并監(jiān)督其實施。3.定期對應急預案進行評估和修訂，確保預案的科學性、實用性和可操作性。（三）應急演練1.制定年度應急演練計劃，并組織實施。2.指導、督促各部門開展應急演練，提高員工的應急意識和應急處置能力。3.對應急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進措施。（四）應急值守1.建立健全應急值守制度，實行24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度。2.負責接收和處理各類突發(fā)事件信息，及時向公司領(lǐng)導和相關(guān)部門報告，并做好記錄。3.督促檢查各部門應急值守工作落實情況，確保應急信息暢通。（五）應急資源管理1.負責組織建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資和設備。2.定期對應急物資和設備進行檢查、維護和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.協(xié)調(diào)應急物資和設備的調(diào)配和使用，保障應急處置工作的需要。（六）培訓與宣傳1.組織開展應急管理知識培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。2.負責公司應急管理工作的宣傳報道，營造良好的應急管理氛圍。3.會同相關(guān)部門開展公眾應急知識普及工作，提高公眾的應急意識和自救互救能力。（七）其他職責1.承辦公司應急指揮中心的日常工作，完成領(lǐng)導交辦的其他應急管理工作任務。2.參與突發(fā)事件的調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議。三、應急辦人員配備與管理（一）人員配備應急辦設主任1名，副主任若干名，工作人員根據(jù)工作需要配備。主任由公司分管安全工作的領(lǐng)導兼任，副主任由相關(guān)部門負責人擔任，工作人員從各部門抽調(diào)。（二）人員職責1.主任職責全面負責應急辦的日常工作，組織領(lǐng)導應急管理工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應急管理的法律法規(guī)和政策，落實公司應急管理工作的各項決策部署。組織制定、修訂公司總體應急預案和專項應急預案，并負責審核、發(fā)布和備案。協(xié)調(diào)各部門之間的應急工作，確保應急工作的高效有序開展。定期組織召開應急辦工作會議，分析研究應急管理工作形勢，解決存在的問題。負責與政府有關(guān)部門、上級主管單位及相關(guān)單位的聯(lián)絡與協(xié)調(diào)，及時傳達和落實有關(guān)指示和要求。完成公司領(lǐng)導交辦的其他應急管理工作任務。2.副主任職責協(xié)助主任開展應急辦的日常工作，負責分管范圍內(nèi)的應急管理工作。組織制定、修訂分管領(lǐng)域的專項應急預案，并負責審核、發(fā)布和備案。指導、督促分管部門開展應急演練，提高員工的應急意識和應急處置能力。參與突發(fā)事件的應急處置工作，協(xié)助主任協(xié)調(diào)各部門之間的應急行動。定期對應急管理工作進行總結(jié)評估，針對存在的問題，提出改進措施和建議。完成主任交辦的其他應急管理工作任務。3.工作人員職責負責接收和處理各類突發(fā)事件信息，及時向公司領(lǐng)導和相關(guān)部門報告，并做好記錄。起草、審核、發(fā)布應急管理工作相關(guān)文件和材料。組織開展應急演練，做好演練的策劃、實施和總結(jié)評估工作。負責應急物資和設備的管理，定期對應急物資和設備進行檢查、維護和更新。參與突發(fā)事件的調(diào)查處理，收集、整理相關(guān)資料。完成領(lǐng)導交辦的其他應急管理工作任務。（三）人員培訓1.應急辦工作人員應定期參加應急管理知識培訓，培訓內(nèi)容包括應急管理法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能等。2.每年至少組織1次應急管理知識培訓和考核，提高工作人員的業(yè)務水平和應急處置能力。3.鼓勵工作人員參加與應急管理相關(guān)的職業(yè)資格考試和培訓，取得相應的資格證書。（四）人員考核1.建立應急辦工作人員考核制度，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務能力等方面。2.考核方式采用平時考核與年度考核相結(jié)合的方式，平時考核由應急辦主任負責，年度考核由公司人力資源部門組織實施。3.考核結(jié)果作為工作人員晉升、獎懲、調(diào)整工資待遇的重要依據(jù)。四、應急值守制度（一）值班安排1.應急辦實行24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度，值班人員由應急辦工作人員輪流擔任，領(lǐng)導帶班由公司領(lǐng)導輪流負責。2.值班人員應提前10分鐘到崗，做好值班準備工作，嚴格遵守值班紀律，不得擅自離崗、脫崗。3.值班人員應熟悉應急處置流程和相關(guān)應急預案，具備應急處置能力。（二）信息接收與處理1.值班人員負責接收和處理各類突發(fā)事件信息，包括電話、傳真、電子郵件等。2.接到突發(fā)事件信息后，值班人員應立即向公司領(lǐng)導報告，并按照領(lǐng)導指示及時通知相關(guān)部門和人員。3.對突發(fā)事件信息進行詳細記錄，包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢等，并及時跟蹤事件進展情況，做好信息續(xù)報工作。（三）值班記錄與報告1.值班人員應認真填寫值班記錄，內(nèi)容包括值班時間、值班人員姓名、領(lǐng)導帶班情況、突發(fā)事件信息接收與處理情況等。2.每天上午8:30前，值班人員應將前一天的值班記錄報送應急辦主任。3.遇有重大突發(fā)事件或緊急情況，值班人員應立即向公司領(lǐng)導報告，并按照領(lǐng)導指示及時采取措施進行處置。在事件處置過程中，應及時向公司領(lǐng)導續(xù)報事件進展情況。（四）交接班制度1.值班人員應在值班結(jié)束前10分鐘，將值班期間的突發(fā)事件信息、處理情況及相關(guān)資料等向接班人員進行詳細交接。2.接班人員應認真檢查值班記錄、設備運行情況等，確認無誤后在值班記錄上簽字接班。3.如遇特殊情況無法按時交接班，值班人員應向應急辦主任報告，并與接班人員協(xié)商確定交接時間。五、應急預案管理（一）預案制定與修訂1.公司總體應急預案由應急辦組織制定、修訂，經(jīng)公司領(lǐng)導審核后發(fā)布實施。專項應急預案由相關(guān)部門負責制定、修訂，經(jīng)應急辦審核后報公司領(lǐng)導批準發(fā)布。2.應急預案應根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求、公司實際情況及應急管理工作的需要，定期進行修訂。一般每3年修訂1次，遇有下列情形之一的，應及時修訂：國家法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化的；公司體制機制發(fā)生重大調(diào)整的；應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；重要應急資源發(fā)生重大變化的；在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；其他需要修訂的情形。3.應急預案修訂應遵循以下程序：相關(guān)部門提出修訂建議，報應急辦審核；應急辦組織相關(guān)人員對修訂建議進行研究論證，形成修訂方案；修訂方案經(jīng)公司領(lǐng)導批準后，組織實施修訂工作；修訂后的應急預案經(jīng)審核、批準后發(fā)布實施，并報政府有關(guān)部門備案。（二）預案培訓1.應急預案發(fā)布后，應急辦應組織開展應急預案培訓工作，使員工熟悉應急預案的內(nèi)容和要求，掌握應急處置的程序和方法。2.培訓對象包括公司全體員工、相關(guān)部門和單位的應急管理人員等。培訓方式可采用集中培訓、在線學習、案例分析等多種形式。3.應急辦應制定應急預案培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象等，并組織實施。培訓結(jié)束后，應對培訓效果進行評估，針對存在的問題，及時提出改進措施。（三）預案演練1.應急辦應制定年度應急演練計劃，明確演練項目、演練時間、演練地點、參演人員等內(nèi)容，并組織實施。2.演練項目應包括綜合演練、專項演練和桌面演練等多種形式，以檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急意識和應急處置能力。3.演練結(jié)束后，應急辦應組織參演人員對演練情況進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進措施，并對應急預案進行修訂完善。（四）預案備案1.公司總體應急預案和專項應急預案修訂發(fā)布后，應按照有關(guān)規(guī)定報政府有關(guān)部門備案。2.備案材料包括應急預案文本、應急預案編制說明、應急演練總結(jié)評估報告等。3.應急辦負責辦理應急預案備案手續(xù)，并跟蹤備案結(jié)果，及時將備案情況反饋公司領(lǐng)導。六、應急資源管理（一）應急物資儲備1.應急辦應組織建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資和設備，包括防護用品、救援器材、通訊設備、醫(yī)療藥品等。2.應急物資儲備庫應制定管理制度，明確物資入庫、保管、出庫等流程，確保物資的安全和完好。3.應急辦應定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資的性能完好、數(shù)量充足。對過期、損壞、報廢的物資，應及時進行清理和更換。（二）應急物資調(diào)配1.突發(fā)事件發(fā)生時，應急辦應根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和應急處置的需要，及時調(diào)配應急物資和設備。2.應急物資調(diào)配應遵循“先近后遠、先急后緩”的原則，優(yōu)先保障現(xiàn)場救援和人員生命安全的需要。3.應急辦應建立應急物資調(diào)配臺賬，詳細記錄物資的調(diào)配時間、地點、數(shù)量、用途等信息，確保物資調(diào)配的可追溯性。（三）應急設備管理1.應急辦應配備必要的應急設備，如消防車、救護車、應急照明設備、通信設備等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設備的正常運行。2.應急設備應明確專人負責管理，建立設備檔案，記錄設備的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.對需要定期檢驗、檢測的應急設備，應按照規(guī)定及時進行檢驗、檢測，確保設備的性能符合要求。七、培訓與宣傳（一）培訓計劃1.應急辦應制定年度應急管理知識培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象等，并組織實施。2.培訓內(nèi)容包括應急管理法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能、應急救援常識等方面。培訓方式可采用集中培訓、在線學習、案例分析、模擬演練等多種形式。3.培訓對象包括公司全體員工、相關(guān)部門和單位的應急管理人員等。（二）培訓實施1.應急辦負責組織開展應急管理知識培訓工作，可邀請外部專家進行授課，也可由內(nèi)部人員進行培訓。2.在培訓過程中，應注重理論與實踐相結(jié)合，通過案例分析、模擬演練等方式，提高員工的應急意識和應急處置能力。3.培訓結(jié)束后，應組織學員進行考核，考核方式可采用筆試、實操等多種形式。對考核合格的學員，頒發(fā)培訓證書；對考核不合格的學員，應進行補考或重新培訓。（三）宣傳工作1.應急辦應負責公司應急管理工作的宣傳報道，通過