政府資助金管理制度總則目的為規(guī)范公司政府資助金的管理和使用，確保資助金專款專用，提高資金使用效益，促進公司持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司獲得的各類政府資助金的管理，包括但不限于財政補貼、專項資金、扶持資金等。基本原則1.專款專用原則：資助金必須按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.合規(guī)合法原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保資助金的申請、使用和管理合法合規(guī)。3.效益優(yōu)先原則：合理安排資助金，提高資金使用效益，實現(xiàn)公司與社會效益的最大化。4.公開透明原則：資助金的申請、審批、使用等情況應保持公開透明，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和政府相關(guān)部門的檢查。管理職責公司成立政府資助金管理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）由公司總經(jīng)理擔任組長，財務總監(jiān)、項目負責人等為成員。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司政府資助金管理工作，審議資助金使用計劃、重大支出事項等，監(jiān)督資助金的使用情況。財務部門職責1.負責政府資助金的賬務核算，按照國家財務制度和本制度規(guī)定，及時、準確地記錄資助金的收支情況。2.對資助金的使用進行財務監(jiān)督，審核資助金支出的合法性、合規(guī)性和合理性，確保資金安全。3.定期編制政府資助金財務報表，向領(lǐng)導小組和相關(guān)部門報送資助金使用情況。項目負責人職責1.負責政府資助金項目的具體實施，按照項目申報書和相關(guān)合同要求，組織開展項目研究、開發(fā)、實施等工作。2.制定項目預算，合理安排資助金使用，確保項目順利推進，并達到預期目標。3.及時向領(lǐng)導小組和財務部門匯報項目進展情況和資助金使用情況，配合做好項目驗收和績效評價工作。其他部門職責各相關(guān)部門應按照各自職責，配合做好政府資助金管理工作，提供必要的支持和協(xié)助。資助金申請與審批申請條件公司申請政府資助金應符合以下基本條件：1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.具有良好的經(jīng)營業(yè)績和財務狀況，具備實施資助金項目的能力。3.申請項目具有明確的目標、計劃和實施方案，具有一定的創(chuàng)新性和可行性。4.其他相關(guān)條件。申請流程1.項目負責人根據(jù)政府資助金申報通知要求，組織編制項目申報書，明確項目目標、內(nèi)容、預算、實施計劃等，并提交至公司相關(guān)部門審核。2.相關(guān)部門對申報書進行審核，重點審核項目的合規(guī)性、可行性、預算合理性等，提出審核意見后反饋給項目負責人。3.項目負責人根據(jù)審核意見對申報書進行修改完善后，提交至財務部門審核資金預算。4.財務部門審核通過后，由項目負責人將申報書及相關(guān)材料報送至政府相關(guān)部門。審批流程1.政府相關(guān)部門對公司提交的申報材料進行初審，初審通過后組織專家評審或?qū)嵉乜疾臁?.公司根據(jù)專家評審意見或?qū)嵉乜疾旖Y(jié)果，對申報書進行進一步修改完善，并提交至領(lǐng)導小組審議。3.領(lǐng)導小組審議通過后，由項目負責人將申報書及相關(guān)材料報送至政府相關(guān)部門進行終審。4.政府相關(guān)部門終審通過后，下達資助金批復文件，明確資助金金額、用途、撥付方式等。資助金使用與管理資金使用范圍政府資助金主要用于以下方面：1.與資助金項目相關(guān)的研發(fā)費用，包括設(shè)備購置、材料采購、測試化驗、技術(shù)咨詢等。2.項目實施過程中的人員費用，如工資、獎金、補貼等。3.項目所需的場地租賃、水電費、差旅費等費用。4.其他與項目實施直接相關(guān)的費用。資金使用計劃項目負責人根據(jù)資助金批復文件和項目實施計劃，編制資金使用計劃，明確各階段資金使用金額和用途，并提交至財務部門審核。財務部門審核通過后，資金使用計劃作為資助金支出的依據(jù)。項目負責人應嚴格按照資金使用計劃使用資助金，不得擅自調(diào)整。如因項目實施需要調(diào)整資金使用計劃，應提前向領(lǐng)導小組提出申請，經(jīng)批準后方可調(diào)整。資金支付管理1.資助金到賬后，財務部門應及時進行賬務處理，并按照資金使用計劃和相關(guān)合同約定，辦理資金支付手續(xù)。2.資金支付應嚴格執(zhí)行公司財務審批制度，確保支付憑證真實、合法、有效。對于涉及政府采購、招投標等事項的，應按照相關(guān)規(guī)定辦理。3.財務部門應建立資助金支付臺賬，詳細記錄每筆資金的支付時間、金額、用途、收款單位等信息，確保資金支付情況可追溯。資金使用監(jiān)督1.財務部門定期對資助金使用情況進行檢查，核實資金使用是否符合規(guī)定用途，是否存在截留、挪用、虛報等違規(guī)行為。2.項目負責人應定期向領(lǐng)導小組匯報項目進展情況和資助金使用情況，接受內(nèi)部監(jiān)督。3.公司審計部門不定期對資助金使用情況進行審計，確保資金使用合規(guī)、效益。項目驗收與績效評價項目驗收1.資助金項目完成后，項目負責人應及時向政府相關(guān)部門提交項目驗收申請，并按照要求準備驗收材料。2.政府相關(guān)部門組織驗收時，公司應積極配合，提供必要的資料和現(xiàn)場。驗收內(nèi)容主要包括項目目標完成情況、技術(shù)指標達成情況、資金使用情況、項目成果效益等。3.如項目驗收不合格，項目負責人應按照政府相關(guān)部門要求進行整改，整改完成后重新申請驗收。績效評價1.公司應建立政府資助金項目績效評價制度，對資助金項目的實施效果、資金使用效益等進行評價。2.績效評價指標應包括項目目標完成情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等方面。評價方法可采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方式。3.項目負責人應在項目完成后及時開展績效自評，并將自評報告提交至公司相關(guān)部門。公司相關(guān)部門根據(jù)自評報告和實際情況，對項目進行綜合績效評價，并將評價結(jié)果報送至政府相關(guān)部門。檔案管理檔案內(nèi)容政府資助金管理檔案應包括以下內(nèi)容：1.項目申報書、可行性研究報告、項目實施方案等相關(guān)材料。2.政府資助金批復文件、資金到賬憑證等。3.資金使用計劃、支付憑證、發(fā)票等財務資料。4.項目驗收報告、績效評價報告等。5.其他與政府資助金管理相關(guān)的資料。檔案整理與保管1.項目負責人負責收集、整理本項目的政府資助金管理檔案，并按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂。2.財務部門負責審核檔案資料的完整性和準確性，并將審核通過的檔案移交至公司檔案管理部門統(tǒng)一保管。3.檔案管理部門應建立健全檔案管理制度，確保檔案資料的安全、完整和可查閱。檔案保管期限按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息披露信息披露內(nèi)容公司應按照政府相關(guān)部門要求，及時、準確地披露政府資助金的申請、審批、使用、驗收、績效評價等情況，接受社會監(jiān)督。披露內(nèi)容主要包括：1.資助金項目名稱、申報時間、獲批金額、資金來源等基本信息。2.資助金使用情況，包括資金支出明細、項目進展情況等。3.項目驗收情況，包括驗收結(jié)果、整改情況等。4.績效評價情況，包括評價指標、評價結(jié)果等。5.其他需要披露的信息。信息披露方式公司可通過以下方式進行信息披露：1.公司官方網(wǎng)站設(shè)立政府資助金專欄，及時發(fā)布相關(guān)信息。2.按照政府相關(guān)部門要求，在指定媒體上進行信息披露。3.其他符合規(guī)定的方式。責任追究違規(guī)處理公司及其工作人員在政府資助金管理過程中，如有下列行為之一的，將按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理：1.虛報、冒領(lǐng)、騙取政府資助金的。2.截留、挪用、擠占政府資助金的。3.擅自調(diào)整資助金使用計劃或改變資金用途的。4.因管理不善導致資助金損失浪費的。5.其他違反本制度和國家法律法規(guī)的行為。責任追究措施1.對違規(guī)行為涉及的單位和個人，責令限期整改，追回違規(guī)資金，并視情節(jié)輕重給予