村土地賬目管理制度一、總則（一）目的為加強本村土地賬目管理，規范土地收支行為，確保土地資源合理利用，維護村集體和村民的合法權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內所有涉及土地的賬目管理，包括土地出讓、租賃、承包、征收補償等相關經濟活動的財務核算與監督。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定，確保土地賬目管理活動合法合規。2.真實性原則：如實記錄土地收支情況，保證賬目數據真實、準確、完整。3.公開透明原則：定期向村民公開土地賬目信息，接受村民監督。4.規范操作原則：明確各環節操作流程，做到賬目管理有章可循、規范有序。二、土地賬目管理職責分工（一）村黨支部1.領導和監督土地賬目管理工作，確保制度執行符合黨的政策和要求。2.對重大土地賬目事項進行決策，保障村集體利益。（二）村民委員會1.負責組織實施土地賬目管理工作，落實各項管理制度。2.審核土地收支憑證，對不合理支出提出整改意見。（三）財務人員1.具體負責土地賬目的日常核算工作，包括賬務處理、編制報表等。2.嚴格按照財務制度和審批流程辦理土地收支業務，確保賬目清晰、準確。3.定期對土地賬目進行核對和盤點，保證賬實相符。（四）村務監督委員會1.對土地賬目管理進行全程監督，檢查賬目記錄是否真實、合規。2.受理村民對土地賬目問題的舉報和投訴，及時進行調查處理。三、土地賬目核算管理（一）會計科目設置1.資產類：設置“土地資產”科目，核算本村擁有的土地資源價值；設置“應收土地款”科目，記錄應收未收的土地出讓金、租金等款項。2.負債類：設置“應付土地款”科目，核算應付給土地出讓方、承包方等的款項。3.損益類：設置“土地出讓收入”“土地租賃收入”“土地承包收入”等科目，記錄土地相關經濟活動產生的收入；設置“土地征收補償支出”“土地開發成本”等科目，核算土地相關支出。（二）賬務處理流程1.收入核算土地出讓、租賃、承包等合同簽訂后，財務人員根據合同約定的收款方式和時間，及時確認收入。收到土地款項時，開具收款收據，注明款項來源、金額、日期等信息，并進行賬務處理：借：銀行存款/現金貸：土地出讓收入/土地租賃收入/土地承包收入2.支出核算發生土地征收補償、開發等支出時，經辦人員應取得合法有效的原始憑證，如發票、收據、協議等，并填寫費用報銷單。經相關負責人審批后，財務人員進行賬務處理：借：土地征收補償支出/土地開發成本等貸：銀行存款/現金/應付賬款3.成本核算對于土地開發項目，應按照項目進度合理歸集成本費用，包括土地平整、基礎設施建設等支出。項目完工后，進行成本結轉：借：無形資產土地使用權（開發后土地）貸：土地開發成本（三）賬目核對與盤點1.財務人員每月末應對土地賬目進行核對，確?？傎~與明細賬、日記賬相符。2.每季度末對土地資產進行實地盤點，核實土地面積、使用狀況等與賬目記錄是否一致。如發現差異，應及時查明原因并進行調整。3.每年年終，對全年土地賬目進行全面清查和核對，編制年度財務報告，向村民公開賬目情況。四、土地收支審批管理（一）審批流程1.土地收入審批土地出讓、租賃、承包等合同簽訂后，合同復印件交財務人員備案。財務人員根據合同約定的收款時間和金額，填寫收入審批表，注明款項來源、預計收款日期等信息。審批表依次經村民小組組長、村委會成員、村黨支部書記審批后，方可確認收入并進行賬務處理。2.土地支出審批經辦人員填寫費用報銷單，詳細注明支出事由、金額、支付對象等信息，并附上相關原始憑證。費用報銷單先由村民小組組長審核，提出初審意見。村委會成員對報銷事項進行復核，重點審查支出的合理性和必要性。村黨支部書記進行最終審批，審批通過后交財務人員辦理付款手續。（二）審批權限1.單筆土地收入在[X]元以下的，由村委會成員審批；超過[X]元的，需經村黨支部書記審批。2.單筆土地支出在[X]元以下的，由村委會成員審批；[X]元至[X]元的，經村黨支部書記審批；超過[X]元的，提交村民會議或村民代表會議討論決定。（三）特殊事項審批對于重大土地征收補償、土地開發項目等涉及金額較大、影響面廣的特殊事項，需提前制定詳細方案，提交村民會議或村民代表會議審議通過，并報上級主管部門備案后，方可組織實施。五、土地賬目信息公開（一）公開內容1.土地出讓、租賃、承包等合同主要條款，包括合同雙方、土地位置、面積、期限、價格等。2.每月土地收支明細，包括收入來源、金額、支出項目、金額、用途等。3.土地資產變動情況，如土地征收、開發、轉讓等。4.年度土地財務報告，包括資產負債表、收支明細表、利潤表等。（二）公開方式1.在本村公告欄設立土地賬目公開專欄，定期張貼公開信息。2.通過村廣播、微信群等渠道向村民發布土地賬目公開信息，方便村民及時了解。3.每年召開村民大會，向村民匯報年度土地賬目管理情況，接受村民質詢。（三）公開時間1.每月土地收支明細應在次月[X]日前公開。2.年度土地財務報告應在次年[X]月底前公開。3.土地合同簽訂后[X]個工作日內，應將合同主要條款進行公開。六、土地賬目檔案管理（一）檔案范圍1.土地出讓、租賃、承包合同及相關協議。2.土地收支憑證，如發票、收據、報銷單等。3.土地資產清查盤點記錄。4.土地賬目報表、財務報告等。5.土地賬目審批文件、會議記錄等。（二）檔案整理1.按照年度和類別對土地賬目檔案進行分類整理，編制檔案目錄。2.每份檔案應注明日期、編號、名稱、內容摘要等信息，便于查找和查閱。（三）檔案保管1.設立專門的檔案保管室，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全。2.檔案保管期限按照國家有關規定執行，一般會計憑證、賬簿等保管期限為[X]年，重要合同、協議等永久保存。3.定期對檔案進行檢查和維護，防止檔案損壞、丟失。（四）檔案查閱1.本村村民、村民代表因工作需要查閱土地賬目檔案的，需填寫查閱申請表，經村委會批準后，在檔案保管室查閱。2.查閱檔案時，應在檔案管理人員的監督下進行，不得擅自涂改、抽取、復制檔案內容。3.外單位或個人查閱檔案的，需持有單位介紹信或相關證明文件，經村委會同意，并按照規定辦理查閱手續。七、監督與檢查（一）內部監督1.村務監督委員會定期對土地賬目管理進行檢查，重點檢查賬目記錄是否規范、審批流程是否執行、信息公開是否及時等。2.發現問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）上級監督接受上級政府部門、財政部門、審計部門等的監督檢查，積極配合提供相關資料和信息。對于上級部門提出的問題，及時進行整改，并將整改情況報告上級部門。（三）村民監督鼓勵村民對土地賬目管理進行監督，對村民反映的問題及時進行調查核實。如發現違規違紀行為，依法依規追究相關人員責任，并向村民公開處理結果。八、責任追究（一）違規行為界定1.未按照規定設置土地賬目或賬目記錄不完整、不準確的。2.未經審批擅自進行土地收支業務的。3.虛報、瞞報土地收支情況的。4.截留、挪用土地款項的。5.未按照規定公開土地賬目信息的。6.其他違反本制度規定的行為。（二）責任追究方式1.對于違反本制度的直接責任人，視情節輕重給予批評教育、責令改正、退還違規所得等處理。2.對于情節嚴重、造成經濟損失或不良影響的，依法依規追究其法律責任。3.村黨支部