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文檔簡介
政府用公章管理制度一、總則(一)目的為規范政府公章的使用與管理,確保公章使用的合法性、嚴肅性和安全性,維護政府的正常工作秩序和公信力,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于政府各部門、各直屬機構及其下屬單位在公務活動中使用公章的行為。(三)基本原則1.嚴格審批原則:公章使用必須經過嚴格的審批程序,未經批準不得擅自使用。2.安全保密原則:加強公章的安全保管,防止公章被盜用、冒用或濫用,確保公章使用信息的安全保密。3.規范使用原則:公章使用應嚴格按照規定的用途、范圍和程序進行,確保公章使用的規范性和準確性。二、公章的種類與規格(一)公章種類1.政府行政公章:代表政府行使行政管理職能,用于各類公文、證件、合同等的簽署。2.部門公章:各部門根據工作需要刻制的公章,用于本部門業務范圍內的公文、報表、證明等的簽署。3.專用章:根據特定業務需要刻制的公章,如財務專用章、合同專用章、發票專用章等,用于相應業務的辦理。(二)公章規格公章的規格應符合國家有關規定,一般為圓形,直徑根據不同級別和用途有所不同。具體規格如下:1.政府行政公章:直徑一般為[X]厘米。2.部門公章:直徑一般為[X]厘米。3.專用章:根據具體用途確定規格,但應明顯區別于其他公章。三、公章的刻制與啟用(一)刻制1.政府各部門、各直屬機構及其下屬單位因工作需要刻制公章的,應填寫《公章刻制申請表》,詳細說明刻制公章的名稱、用途、規格等信息,并提交相關證明材料。2.《公章刻制申請表》經本部門或單位負責人審核同意后,報政府辦公室審批。政府辦公室根據有關規定進行審核,審核通過后出具《公章刻制介紹信》。3.申請單位持《公章刻制介紹信》到指定的具有資質的印章刻制單位刻制公章。刻制單位應嚴格按照國家有關規定和要求進行刻制,確保公章的質量和安全性。(二)啟用1.新刻制的公章啟用前,應在政府辦公室進行備案登記。備案登記內容包括公章名稱、規格、啟用時間、保管人等信息。2.公章啟用時,應發布啟用通知,明確公章的使用范圍、審批程序等事項。啟用通知應在政府內部網站、公告欄等顯著位置發布,同時抄送相關部門和單位。3.新公章啟用后,原公章同時廢止。廢止的公章應及時交回政府辦公室封存或銷毀。四、公章的保管(一)保管人員1.政府行政公章由政府辦公室指定專人保管,部門公章由各部門指定專人保管,專用章由使用部門或單位指定專人保管。2.公章保管人員應具備良好的政治素質和職業道德,責任心強,熟悉公章管理業務。(二)保管要求1.公章應存放在安全可靠的保險柜或專柜內,實行專人專管,確保公章的安全。2.公章保管人員不得擅自將公章交他人保管或使用,確因工作需要臨時交接的,應辦理交接手續,并記錄交接時間、交接人、監交人等信息。3.公章保管人員應妥善保管公章使用登記薄,詳細記錄公章使用的時間、事由、批準人、使用人等信息,以備查閱。4.公章保管人員應定期對公章進行檢查,發現公章有損壞、遺失等情況的,應及時報告并采取相應措施。五、公章的使用(一)使用范圍1.政府行政公章主要用于以政府名義發布的公文、函件、通知、公告、決定、命令等;各類證件、證書、執照的頒發;合同、協議、意向書等的簽署;其他需要使用政府行政公章的事項。2.部門公章主要用于本部門業務范圍內的公文、報表、證明等的簽署;與其他部門或單位的工作聯系;其他需要使用部門公章的事項。3.專用章應嚴格按照規定的用途使用,不得超出規定范圍使用。(二)使用程序1.申請:使用公章的部門或單位應填寫《公章使用申請表》,詳細說明使用公章的事由、文件名稱、文號、份數等信息,并提交相關證明材料。2.審批:《公章使用申請表》經本部門或單位負責人審核同意后,報政府辦公室或相關領導審批。政府辦公室或相關領導應根據公章使用的范圍和規定進行嚴格審核,審核通過后在《公章使用申請表》上簽署意見。3.登記:公章保管人員根據審批后的《公章使用申請表》進行登記,記錄公章使用的時間、事由、批準人、使用人等信息。4.用印:公章保管人員在確認審批手續齊全后,方可使用公章。用印時應確保公章與文件內容一致,蓋章位置準確、清晰。5.存檔:公章使用完畢后,公章保管人員應將《公章使用申請表》、相關文件及用印后的材料進行整理歸檔,以備查閱。(三)特殊情況處理1.因緊急情況需要使用公章,但無法及時辦理審批手續的,使用部門或單位應電話請示政府辦公室或相關領導同意后先行用印,并在事后及時補辦審批手續。2.涉及重大事項或重要文件的公章使用,應經政府主要領導批準。六、公章的停用與銷毀(一)停用1.因機構改革、職能調整、單位撤銷等原因,公章不再使用的,應及時辦理停用手續。2.公章停用前,應發布停用通知,明確公章停用的時間、原因等事項。停用通知應在政府內部網站、公告欄等顯著位置發布,同時抄送相關部門和單位。3.公章停用后,保管人員應將公章交回政府辦公室封存。(二)銷毀1.封存的公章經政府辦公室審核后,報政府主要領導批準后進行銷毀。2.公章銷毀應采用適當的方式進行,確保公章無法恢復使用。銷毀過程應進行記錄,記錄內容包括銷毀時間、銷毀方式、銷毀人等信息。3.銷毀后的公章應妥善保存相關記錄,以備查閱。七、監督檢查與責任追究(一)監督檢查1.政府辦公室負責對各部門、各直屬機構及其下屬單位公章使用與管理情況進行定期或不定期的監督檢查。2.監督檢查內容包括公章的保管、使用、審批程序、登記備案等情況。3.對監督檢查中發現的問題,應及時責令整改,并跟蹤整改情況。(二)責任追究1.對違反本制度規定,擅自使用公章、越權使用公章、未按規定程序使用公章等行為,視情節輕重,給予批評教育、責令改正、通報批評等處理;造成嚴重后果的,依法依規追究相關人員的
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