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文檔簡介
村干部任期管理制度一、總則(一)目的為加強村干部隊伍建設,規范村干部任期管理,提高村級組織的工作效率和服務水平,保障農村經濟社會持續健康發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體村干部,包括村黨支部書記、村委會主任、副主任及其他成員。(三)基本原則1.依法依規原則嚴格遵守國家法律法規和黨內有關規定,確保村干部任期管理工作合法合規。2.民主公開原則充分發揚民主,廣泛聽取群眾意見,實行村務公開,接受群眾監督。3.權責統一原則明確村干部的職責和權利,做到責任與權力相匹配,激勵與約束相結合。4.績效導向原則以工作績效為核心,建立科學合理的考核評價機制,激勵村干部積極履行職責,推動村級事業發展。二、任職資格與選舉(一)任職資格1.政治素質具有較高的政治覺悟,堅決擁護黨的路線方針政策,自覺遵守國家法律法規。2.工作能力具備一定的組織協調能力、溝通能力和解決實際問題的能力,能夠勝任村級各項工作。3.道德品質品德高尚,廉潔奉公,誠實守信,熱心為群眾服務,在群眾中有較高威信。4.文化程度一般應具有高中以上文化程度,能夠適應新時代農村工作的需要。5.身體健康能夠正常履行工作職責。(二)選舉程序1.成立選舉工作機構,負責本村選舉工作的組織實施。2.制定選舉方案,明確選舉的時間、方式、程序等。3.進行選民登記,公布選民名單。4.提名候選人,候選人應具備任職資格條件。5.組織投票選舉,采取無記名投票方式,當場公布選舉結果。6.選舉結果報上級黨委、政府備案。三、任期職責(一)村黨支部書記職責1.主持村黨支部全面工作,負責召集和主持黨支部會議,傳達貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示。2.研究決定本村經濟建設和社會發展中的重大問題,領導和推進村級各項事業發展。3.加強村黨支部自身建設,做好黨員教育、管理和發展工作,充分發揮黨員的先鋒模范作用。4.領導村民委員會、村務監督委員會等村級組織工作,協調各方關系,形成工作合力。5.抓好村級精神文明建設和民主法治建設,維護農村社會穩定。(二)村委會主任職責1.主持村委會全面工作,負責組織實施村民會議和村民代表會議的決議、決定。2.制定本村經濟社會發展規劃和年度工作計劃,并組織實施。3.管理本村集體資產,負責村級財務收支的審批,確保集體資產安全和合理使用。4.組織開展農村基礎設施建設、環境衛生整治、社會保障等工作,為村民提供優質服務。5.維護村民的合法權益,及時調解村民之間的矛盾糾紛,促進農村和諧穩定。(三)其他村干部職責1.村黨支部副書記協助黨支部書記開展工作,負責分管的具體工作。2.村委會副主任協助村委會主任開展工作,負責分管的具體工作。3.其他村干部按照分工,負責做好各自職責范圍內的工作,積極配合村黨支部和村委會開展工作。四、工作制度(一)會議制度1.定期召開村黨支部會議、村委會會議、村民會議和村民代表會議,研究部署村級工作。2.會議應明確主題,提前通知參會人員,確保會議質量和效率。3.做好會議記錄,對會議討論的事項、形成的決議等進行詳細記錄,并妥善保管。(二)學習制度1.制定學習計劃,定期組織村干部學習黨的理論、方針政策、法律法規和業務知識。2.學習方式可采取集中學習、個人自學、專題講座、參觀考察等多種形式。3.鼓勵村干部參加學歷教育和各類培訓,不斷提高自身素質和工作能力。(三)值班制度1.實行村干部輪流值班制度,確保村級組織正常運轉。2.值班人員要堅守崗位,認真履行職責,做好來訪接待、信息收集等工作。3.嚴格遵守值班紀律,不得擅自離崗、脫崗,如遇特殊情況需要請假,應提前安排好替班人員。(四)財務管理制度1.嚴格執行財務管理制度,規范村級財務收支行為。2.實行財務公開制度,定期公布村級財務收支情況,接受群眾監督。3.加強村級財務審計,對村干部任期內的財務收支情況進行審計,確保財務規范、透明。(五)印章管理制度1.建立健全印章管理制度,明確印章的使用范圍、審批程序和保管責任。2.印章由專人保管,使用時需經相關負責人審批,并做好登記記錄。3.嚴禁違規使用印章,確保印章安全。五、考核評價(一)考核原則1.客觀公正原則以事實為依據,全面、客觀、公正地評價村干部的工作表現。2.注重實績原則突出工作業績考核,重點考核村干部在推動村級經濟發展、維護農村穩定、服務群眾等方面的工作成效。3.群眾公認原則充分聽取群眾意見,將群眾滿意度作為考核評價的重要依據。(二)考核內容1.德主要考核村干部的政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德等方面的表現。2.能主要考核村干部的組織協調能力、溝通能力、業務水平和解決實際問題的能力等。3.勤主要考核村干部的工作態度、工作作風和工作紀律等方面的情況。4.績主要考核村干部在經濟發展、社會事業、基層組織建設等方面取得的工作成績。5.廉主要考核村干部廉潔自律情況,是否存在違法違紀行為。(三)考核方式1.平時考核通過日常工作檢查、工作匯報、群眾評價等方式,對村干部的工作表現進行不定期考核。2.年度考核每年年底對村干部進行一次全面考核,考核結果作為村干部評先評優、獎勵懲處、續任辭退的重要依據。3.任期考核在村干部任期屆滿時進行任期考核,全面評價村干部任期內的工作業績。(四)考核程序1.個人述職村干部按照考核要求,撰寫個人述職報告,向村民會議或村民代表會議進行述職。2.民主測評組織村民代表、黨員代表等對村干部進行民主測評,測評結果作為考核的重要參考。3.實績考核由考核小組對村干部的工作實績進行實地考察和核實。4.綜合評定考核小組根據個人述職、民主測評和實績考核情況,對村干部進行綜合評定,確定考核等次。(五)考核等次考核等次分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。1.優秀思想政治素質高,工作能力強,工作業績突出,群眾滿意度高。2.稱職思想政治素質較好,工作能力較強,能夠較好地完成工作任務,群眾滿意度較高。3.基本稱職思想政治素質一般,工作能力一般,工作業績不突出,群眾滿意度一般。4.不稱職思想政治素質較差,工作能力不足,不能勝任工作,群眾滿意度低。(六)結果運用1.與績效報酬掛鉤根據考核等次,發放相應的績效報酬,優秀等次的給予適當獎勵,不稱職等次的扣發部分績效報酬。2.與評先評優掛鉤考核結果作為村干部評先評優的重要依據,優秀等次的優先推薦參加上級各類表彰獎勵。3.與職務調整掛鉤對連續兩年考核不稱職的村干部,按照有關規定進行組織調整。六、教育培訓(一)培訓目標通過教育培訓,提高村干部的政治素質、業務能力和綜合素質,使其能夠更好地適應新時代農村工作的需要。(二)培訓內容1.政治理論加強黨的路線方針政策、習近平新時代中國特色社會主義思想等方面的學習。2.業務知識包括農村經濟管理、法律法規、基層組織建設、農村社會治理等方面的知識。3.實用技能如農業技術、電子商務、農村財務管理等方面的實用技能培訓。(三)培訓方式1.集中培訓定期組織村干部參加上級舉辦的各類培訓班,進行集中學習。2.專題講座邀請專家學者、業務骨干等舉辦專題講座,為村干部傳授新知識、新技能。3.實地考察組織村干部到先進地區進行實地考察學習,借鑒先進經驗和做法。4.在線學習利用網絡平臺,開展在線學習,方便村干部隨時隨地學習。(四)培訓計劃制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓方式等,確保培訓工作有序開展。七、激勵保障(一)績效報酬建立合理的績效報酬制度,根據村干部的工作業績和考核結果,發放相應的績效報酬,激勵村干部積極工作。(二)養老保險為村干部辦理養老保險,解決村干部的后顧之憂,提高村干部的工作積極性。(三)表彰獎勵對工作成績突出的村干部,給予表彰獎勵,樹立先進典型,激發廣大村干部的工作熱情。(四)職業發展積極為村干部提供晉升空間和發展機會,鼓勵優秀村干部參加公務員、事業單位招考等,拓寬職業發展渠道。八、監督約束(一)黨內監督充分發揮村黨支部的監督作用,加強對村干部的黨內監督,確保村干部嚴格遵守黨的紀律和規矩。(二)群眾監督實行村務公開制度,定期公布村級事務和財務收支情況,接受群眾監督。設立舉報信箱和舉報電話,暢通群眾監督渠道,及時受理
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