村計生服務管理制度一、總則（一）目的為了加強本村計劃生育服務管理工作，提高計劃生育服務水平，規范計劃生育服務行為，維護村民的合法權益，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區內所有村民及居住在本村的流動人口。（三）基本原則1.以人為本原則。以滿足村民計劃生育服務需求為出發點和落腳點，提供優質、高效、便捷的計劃生育服務。2.依法管理原則。嚴格按照國家法律法規和政策規定開展計劃生育服務管理工作，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。3.優質服務原則。樹立服務理念，創新服務方式，提高服務質量，為村民提供全方位、個性化的計劃生育服務。4.綜合治理原則。建立政府領導、部門配合、群眾參與的綜合治理機制，共同做好計劃生育服務管理工作。二、組織與職責（一）計劃生育領導小組成立以村黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，村兩委成員、計生專干、村民小組長等為成員的計劃生育領導小組。其主要職責是：1.貫徹落實國家計劃生育法律法規和政策規定，研究制定本村計劃生育工作計劃和措施。2.組織協調本村計劃生育服務管理工作，解決計劃生育工作中的重大問題。3.定期召開計劃生育工作會議，分析研究計劃生育工作形勢，部署工作任務。4.對本村計劃生育工作進行督促檢查和考核評估，表彰獎勵先進，批評處罰后進。（二）計劃生育辦公室計劃生育辦公室是本村計劃生育服務管理工作的具體執行機構，負責本村計劃生育日常工作。其主要職責是：1.宣傳貫徹國家計劃生育法律法規和政策規定，普及計劃生育知識。2.負責本村育齡婦女信息采集、錄入、變更和管理工作，建立健全育齡婦女計劃生育檔案。3.組織開展本村計劃生育技術服務工作，為育齡婦女提供避孕節育、生殖健康等服務。4.負責本村計劃生育藥具的管理和發放工作，確保藥具供應及時、安全、有效。5.協助上級計劃生育部門做好計劃生育統計工作，及時準確上報計劃生育統計報表。6.依法對本村違反計劃生育法律法規的行為進行調查處理，落實計劃生育獎懲措施。7.指導村民小組長開展計劃生育工作，定期對村民小組長進行培訓和考核。（三）計劃生育協會成立本村計劃生育協會，由村兩委成員、計生專干、村民代表、志愿者等組成。其主要職責是：1.宣傳計劃生育法律法規和政策規定，普及計劃生育知識，倡導科學、文明、進步的婚育觀念。2.組織會員開展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務活動，幫助育齡群眾解決計劃生育方面的實際困難。3.參與本村計劃生育民主管理和民主監督，反映會員和育齡群眾的意見和建議。4.協助村計劃生育辦公室做好計劃生育工作，開展計劃生育宣傳服務活動，促進本村計劃生育工作的順利開展。（四）相關人員職責1.村黨支部書記村黨支部書記是本村計劃生育工作的第一責任人，對本村計劃生育工作負總責。其主要職責是：（1）貫徹落實國家計劃生育法律法規和政策規定，將計劃生育工作納入本村經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程。（2）組織領導本村計劃生育工作，定期研究解決計劃生育工作中的重大問題，確保計劃生育工作順利開展。（3）加強對計劃生育工作人員的教育、管理和監督，支持計劃生育辦公室依法履行職責。（4）帶頭遵守計劃生育法律法規和政策規定，教育引導家庭成員自覺實行計劃生育。2.村委會主任村委會主任是本村計劃生育工作的直接責任人，協助村黨支部書記做好本村計劃生育工作。其主要職責是：（1）組織實施本村計劃生育工作計劃和措施，抓好計劃生育各項工作任務的落實。（2）協調本村各部門之間的關系，共同做好計劃生育服務管理工作。（3）加強對村民小組長的管理和指導，督促村民小組長做好本小組的計劃生育工作。（4）及時向村黨支部書記匯報本村計劃生育工作情況，提出工作建議和意見。3.計生專干計生專干是本村計劃生育工作的具體承辦人，負責本村計劃生育日常工作。其主要職責是：（1）認真學習國家計劃生育法律法規和政策規定，熟練掌握計劃生育業務知識和技能。（2）做好本村育齡婦女信息采集、錄入、變更和管理工作，建立健全育齡婦女計劃生育檔案。（3）組織開展本村計劃生育技術服務工作，為育齡婦女提供避孕節育、生殖健康等服務。（4）負責本村計劃生育藥具的管理和發放工作，確保藥具供應及時、安全、有效。（5）協助上級計劃生育部門做好計劃生育統計工作，及時準確上報計劃生育統計報表。（6）依法對本村違反計劃生育法律法規的行為進行調查處理，落實計劃生育獎懲措施。（7）指導村民小組長開展計劃生育工作，定期對村民小組長進行培訓和考核。（8）宣傳計劃生育法律法規和政策規定，普及計劃生育知識，提高村民的計劃生育意識。4.村民小組長村民小組長是本小組計劃生育工作的具體責任人，負責本小組的計劃生育工作。其主要職責是：（1）宣傳貫徹國家計劃生育法律法規和政策規定，組織本小組村民學習計劃生育知識。（2）掌握本小組育齡婦女的基本情況，及時向計生專干報告育齡婦女的婚育、節育等情況。（3）協助計生專干做好本小組育齡婦女的計劃生育服務工作，督促育齡婦女按時參加孕情檢查、落實避孕節育措施等。（4）調解本小組計劃生育糾紛，及時化解矛盾，維護社會穩定。（5）向村民宣傳計劃生育法律法規和政策規定，引導村民自覺實行計劃生育。三、計劃生育服務（一）宣傳教育1.制定計劃生育宣傳教育計劃，采取多種形式，廣泛宣傳國家計劃生育法律法規和政策規定，普及計劃生育知識。2.利用村廣播、宣傳欄、宣傳標語、宣傳手冊等宣傳陣地，定期宣傳計劃生育政策法規、生殖健康知識、優生優育知識等。3.組織開展計劃生育宣傳活動，如“5·29”會員活動日、“7·11”世界人口日等，通過舉辦文藝演出、知識競賽、咨詢服務等活動，提高村民的計劃生育意識。4.加強對新婚夫婦、育齡婦女、流動人口等重點人群的計劃生育宣傳教育，提供個性化的宣傳服務。（二）技術服務1.建立健全計劃生育技術服務網絡，配備必要的技術服務設備和人員，為育齡婦女提供優質、高效、便捷的計劃生育技術服務。2.開展避孕節育技術服務，為育齡婦女提供避孕藥具、放置宮內節育器、結扎手術等避孕節育措施，并做好術后隨訪服務。3.開展生殖健康檢查服務，定期組織育齡婦女進行生殖健康檢查，及時發現和治療生殖系統疾病。4.開展優生優育咨詢服務，為育齡夫婦提供優生優育知識咨詢、孕前檢查、孕期保健等服務，提高出生人口素質。（三）藥具管理1.建立健全計劃生育藥具管理制度，規范藥具采購、儲存、發放、使用等環節的管理。2.設立計劃生育藥具專柜，配備專人負責藥具管理工作，確保藥具質量安全。3.定期對藥具庫存進行盤點，及時補充和更新藥具，保證藥具供應不斷檔。4.加強對育齡婦女的藥具發放和使用指導，提高藥具使用效果。四、計劃生育管理（一）生育管理1.實行生育登記制度，凡符合生育政策的育齡夫婦，可在懷孕后至生育前，持夫妻雙方身份證、結婚證、戶口本等相關證件，到村計劃生育辦公室辦理生育登記。2.加強對生育過程的管理，建立健全孕情監測制度，定期對育齡婦女進行孕情檢查，及時掌握孕情動態。3.嚴格執行生育審批制度，對不符合生育政策的育齡夫婦，不得批準其生育申請。對違法生育的，依法予以處理。（二）避孕節育管理1.落實避孕節育措施，凡已婚育齡婦女，應根據自身情況，選擇合適的避孕節育措施，并按時落實。2.建立避孕節育隨訪制度，定期對采取避孕節育措施的育齡婦女進行隨訪，了解其避孕節育效果和身體狀況，及時提供服務和指導。3.加強對流動人口避孕節育措施落實情況的管理，與流入地和流出地計劃生育部門建立信息溝通機制，及時掌握流動人口避孕節育措施落實情況。（三）流動人口管理1.建立流動人口計劃生育服務管理工作機制，與流入地和流出地計劃生育部門簽訂流動人口計劃生育服務管理責任書，明確雙方職責。2.加強對流動人口的信息采集和管理，建立流動人口計劃生育檔案，及時掌握流動人口的婚育、節育等情況。3.為流動人口提供與常住人口同等的計劃生育服務，免費為流動人口提供避孕藥具、生殖健康檢查等服務。4.加強對流動人口計劃生育宣傳教育，提高流動人口的計劃生育意識。（四）獎勵與處罰1.獎勵（1）對自覺實行計劃生育的家庭，按照國家和地方有關規定給予獎勵。（2）對在計劃生育工作中表現突出的個人，給予表彰和獎勵。2.處罰（1）對違反計劃生育法律法規的行為，依法予以處罰。（2）對違反計劃生育政策的黨員干部，按照黨紀政紀的有關規定給予嚴肅處理。五、計劃生育統計（一）統計報表制度1.建立健全計劃生育統計報表制度，明確統計報表的種類、內容、報送時間和報送方式等。2.村計劃生育辦公室應按照上級計劃生育部門的要求，按時、準確、完整地報送計劃生育統計報表。3.加強對計劃生育統計報表的審核和把關，確保統計數據的真實性、準確性和完整性。（二）統計數據管理1.建立計劃生育統計數據庫，將育齡婦女信息、生育情況、避孕節育情況等統計數據錄入數據庫，實現信息化管理。2.加強對統計數據的安全管理，采取必要的安全措施，防止統計數據泄露、篡改和丟失。3.定期對統計數據進行分析和研究，為計劃生育決策提供依據。六、計劃生育監督與考核（一）監督檢查1.建立計劃生育監督檢查制度，定期對本村計劃生育工作進行監督檢查，及時發現和解決存在的問題。2.監督檢查的內容包括計劃生育法律法規和政策規定的執行情況、計劃生育服務管理工作的開展情況、計劃生育統計數據的真實性等。3.對監督檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，責令限期整改。對整改不力的，依法予以處理。（二）考核評估1.建立計劃生育考核評估制度，制定