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文檔簡介
物業亂擺賣管理制度總則1.目的為了維護物業管理區域內的公共秩序、環境衛生和安全,規范各類擺賣行為,保障業主的合法權益,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本物業管理區域內所有涉及亂擺賣的管理活動,包括但不限于小區內道路、廣場、商業街等公共區域。3.基本原則依法管理原則:嚴格依據國家法律法規及相關政策規定,對亂擺賣行為進行管理。公平公正原則:對待所有擺賣行為一視同仁,不偏袒、不歧視,確保管理過程公平公正。教育與處罰相結合原則:以教育引導為主,促使擺賣者自覺遵守規定,對于屢教不改的行為依法予以處罰。服務與管理并重原則:在加強管理的同時,注重為業主提供良好的服務,營造和諧有序的居住環境。定義與分類1.亂擺賣定義未經物業管理公司許可,在物業管理區域內擅自占用公共場地、道路、綠地等進行擺攤設點、兜售商品或提供服務的行為。2.分類固定攤點亂擺賣:長期占用特定公共區域設置固定攤位進行經營活動。流動攤點亂擺賣:無固定經營場所,在物業管理區域內隨意流動擺攤售賣物品。違規商業促銷亂擺賣:未經許可在物業管理區域內開展商業促銷活動,如設置宣傳攤位、發放傳單等,影響正常秩序。管理職責1.物業管理公司職責負責制定和完善物業亂擺賣管理制度,并組織實施。安排專人負責日常巡查,及時發現和制止亂擺賣行為。對違規亂擺賣行為進行記錄、拍照、攝像等證據收集工作。根據本制度規定,對違規亂擺賣行為進行相應的處理,包括但不限于警告、罰款、暫扣經營物品等。定期向業主宣傳亂擺賣行為的危害及本管理制度的相關規定,提高業主的自覺遵守意識。2.秩序維護部門職責協助物業管理公司進行日常巡查工作,加強對物業管理區域內重點部位的監控。對發現的亂擺賣行為及時進行制止,如遇阻撓或暴力抗法行為,應及時報告公安機關,并采取必要的措施確保自身安全。配合物業管理公司對違規亂擺賣行為進行處理,執行相關處罰決定。3.環境衛生部門職責負責對亂擺賣行為清理后的場地進行清掃和保潔工作,確保環境衛生達標。及時清理亂擺賣行為產生的垃圾和廢棄物,防止環境污染。4.客服部門職責受理業主關于亂擺賣行為的投訴和舉報,并做好記錄。及時將業主的投訴和舉報信息反饋給相關管理部門,并跟蹤處理結果,及時回復業主。向業主宣傳本管理制度,解答業主關于亂擺賣管理方面的疑問。管理措施1.宣傳教育在物業管理區域內顯著位置張貼關于禁止亂擺賣的通告,向業主宣傳亂擺賣行為的危害及相關法律法規。定期通過小區公告欄、微信公眾號、短信等方式向業主推送關于亂擺賣管理的信息,提高業主的知曉率。組織社區活動,向業主宣傳文明居住理念,引導業主自覺抵制亂擺賣行為。2.巡查管控制定詳細的巡查計劃,安排專人定時對物業管理區域進行巡查,重點關注易出現亂擺賣行為的區域,如小區出入口、商業街、廣場等。巡查人員在巡查過程中,如發現亂擺賣行為,應及時上前制止,并告知擺賣者其行為違反了本管理制度及相關法律法規,要求其立即停止經營活動,撤離現場。對巡查發現的亂擺賣行為進行詳細記錄,包括擺賣時間、地點、擺賣者信息、經營物品等,同時拍照、攝像留存證據。3.舉報獎勵設立舉報獎勵制度,鼓勵業主對亂擺賣行為進行舉報。業主可通過電話、微信公眾號、客服中心等渠道進行舉報。對經查實的有效舉報,給予舉報人一定的物質獎勵,并對舉報人信息嚴格保密。舉報獎勵標準如下:對于固定攤點亂擺賣的舉報,經核實后給予舉報人[X]元獎勵。對于流動攤點亂擺賣的舉報,經核實后給予舉報人[X]元獎勵。對于違規商業促銷亂擺賣的舉報,經核實后給予舉報人[X]元獎勵。4.聯合執法加強與當地城管部門、工商部門等相關執法部門的溝通與協作,建立聯合執法機制。定期召開聯合執法會議,通報物業管理區域內亂擺賣行為的情況,共同研究制定整治措施。在遇到重大亂擺賣問題或執法阻力時,及時請求相關執法部門進行聯合執法,依法對亂擺賣行為進行嚴厲打擊。處罰規定1.首次違規對首次發現的亂擺賣行為,巡查人員應進行現場警告,要求擺賣者立即停止經營活動,撤離現場,并告知其不得再次違規。同時,填寫《亂擺賣行為警告通知書》,由擺賣者簽字確認。2.二次違規如擺賣者再次出現亂擺賣行為,除進行現場警告外,物業管理公司將對其處以[X]元罰款,并暫扣其經營物品。開具《亂擺賣行為處罰決定書》,告知擺賣者處罰依據和金額,要求其在規定時間內到物業管理公司繳納罰款,領取暫扣物品。3.多次違規對于一年內累計出現三次及以上亂擺賣行為的擺賣者,物業管理公司將加重處罰,處以[X]元罰款,并禁止其在本物業管理區域內從事擺賣活動[X]個月。同時,將其違規行為通報給相關執法部門,建議依法進行處理。4.暴力抗法如擺賣者在物業管理公司工作人員執行管理任務過程中,采取暴力、威脅等手段阻礙執法,物業管理公司將立即報警,并配合公安機關進行調查處理。對于構成犯罪的,依法追究其刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰。無論擺賣者是否存在暴力抗法行為,其亂擺賣行為均按照本制度規定進行嚴肅處理。處理流程1.發現與制止巡查人員在巡查過程中發現亂擺賣行為,應立即上前制止,并表明身份,告知擺賣者其行為違反了本管理制度及相關法律法規,要求其停止經營活動,撤離現場。2.證據收集巡查人員對亂擺賣行為進行現場記錄,包括擺賣時間、地點、擺賣者信息、經營物品等,并拍照、攝像留存證據。3.警告與告知對于首次違規的擺賣者,巡查人員進行現場警告,填寫《亂擺賣行為警告通知書》,由擺賣者簽字確認,告知其不得再次違規。4.處罰決定對于二次及以上違規的擺賣者,物業管理公司根據本制度規定,開具《亂擺賣行為處罰決定書》,明確處罰依據和金額,要求擺賣者在規定時間內到物業管理公司繳納罰款,領取暫扣物品。5.罰款繳納與物品領取擺賣者應在規定時間內到物業管理公司財務部門繳納罰款,并憑罰款繳納憑證到指定地點領取暫扣物品。如擺賣者逾期未繳納罰款,物業管理公司將按照每日[X%]加收滯納金。6.申訴處理擺賣者如對處罰決定有異議,可在收到《亂擺賣行為處罰決定書》之日起[X]個工作日內,向物業管理公司提出書面申訴。物業管理公司將在收到申訴后的[X]個工作日內進行調查核實,并給予書面答復。如擺賣者對答復仍不滿意,可通過合法途徑進一步申訴。應急處理1.突發事件預案制定針對亂擺賣引發突發事件的應急預案,如群體沖突、暴力抗法等情況。明確應急處理流程和各部門職責分工,確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行應對。2.應急響應機制一旦發生與亂擺賣相關的突發事件,巡查人員應立即報告物業管理公司負責人,并同時撥打報警電話。物業管理公司負責人接到報告后,應迅速啟動應急預案,組織秩序維護、客服、環境衛生等相關部門人員趕赴現場進行處理。在應急處理過程中,各部門人員應密切配合,按照職責分工開展工作,確保現場秩序穩定,保障人員安全。3.后續處理突發事件處理完畢后,物業管理公司應及時對事件進行總結分析,評估應急預案的有效性,針對存在的問題及時進行修訂和完善。對在事件中受傷的人員,應及時協助救治,并做好相關善后工作。對引發事件的亂擺賣行為及相關責任人,按照本制度規定進行嚴肅處理。監督與檢查1.內部監督物業管理公司設立專門的監督小組,定期對亂擺賣管理工作進行檢查,包括巡查記錄、處罰執行情況、業主投訴處理等方面。監督小組應及時發現管理工作中存在的問題,并提出整改意見,督促相關部門進行整改落實。對在亂擺賣管理工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對工作不力、導致亂擺賣現象嚴重的部門和個人,進行批評教育和責任追究。2.業主
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