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文檔簡介
環境監測站管理制度一、總則(一)目的為加強環境監測站的規范化管理,確保監測工作的科學性、準確性、公正性,提高監測質量和效率,保障環境監測站的正常運行,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于環境監測站全體工作人員,包括管理人員、技術人員和輔助人員。(三)基本原則1.依法監測原則:嚴格遵守國家有關環境保護法律法規、環境監測技術規范和標準,依法開展監測工作。2.質量第一原則:把監測質量放在首位,建立健全質量管理體系,確保監測數據的準確性、可靠性和代表性。3.科學公正原則:運用科學的監測方法和技術手段,客觀公正地反映環境質量狀況和污染排放情況。4.服務社會原則:為環境保護決策、環境管理和社會公眾提供優質的監測服務。二、組織架構與職責(一)組織架構環境監測站設站長一名,副站長若干名,下設辦公室、監測業務室、質量控制室、技術研發室等部門。(二)職責分工1.站長職責全面負責環境監測站的行政管理和業務工作,制定發展規劃和年度工作計劃,并組織實施。負責組織制定和完善各項管理制度,確保監測站的規范化運行。負責監測站的人員、設備、經費等資源的管理和調配。負責與上級主管部門、相關部門和單位的溝通協調,爭取支持和合作。負責組織監測站的質量控制和質量保證工作,確保監測數據的準確性和可靠性。2.副站長職責協助站長開展工作,負責分管部門的行政管理和業務工作。組織實施分管部門的工作計劃和任務,確保工作順利完成。負責分管部門的人員管理、技術培訓和考核工作。參與監測站的質量控制和質量保證工作,對分管部門的監測數據質量負責。3.辦公室職責負責監測站的行政管理工作,包括文件收發、檔案管理、會議組織、后勤保障等。負責人事管理工作,包括人員招聘、培訓、考核、薪酬福利等。負責財務管理工作,包括經費預算、核算、報銷等。負責對外聯絡和接待工作,協調與相關部門和單位的關系。4.監測業務室職責負責制定和實施環境監測方案,組織開展各類環境監測工作,包括環境質量監測、污染源監測、應急監測等。負責監測數據的采集、整理、分析和報告工作,及時準確地向有關部門和單位提供監測信息。負責監測儀器設備的日常維護和管理,確保儀器設備的正常運行。參與監測技術的研究和開發,不斷提高監測技術水平。5.質量控制室職責負責制定和實施質量控制計劃,建立健全質量管理體系,確保監測工作符合質量標準和規范要求。負責對監測數據進行質量審核和評估,對不合格數據進行追溯和處理。負責組織開展內部質量審核和管理評審工作,及時發現和解決質量管理中存在的問題。負責對監測人員進行質量培訓和考核,提高監測人員的質量意識和業務水平。6.技術研發室職責負責監測技術的研究和開發,引進和推廣先進的監測技術和方法。負責監測儀器設備的選型和技術改造,提高監測儀器設備的性能和可靠性。負責開展環境監測相關的科研項目,為環境監測工作提供技術支持和保障。負責與科研機構、高校等單位的合作與交流,促進監測技術的創新和發展。三、人員管理(一)人員招聘1.根據工作需要,制定人員招聘計劃,明確招聘崗位、人數、條件等要求。2.通過多種渠道發布招聘信息,如招聘網站、報紙、招聘會等,吸引符合條件的人員報名。3.對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、體檢等環節,擇優錄用。4.新員工入職后,進行入職培訓,使其熟悉監測站的基本情況、規章制度和工作流程。(二)人員培訓1.制定年度培訓計劃,根據不同崗位和人員的需求,確定培訓內容和方式。2.培訓內容包括業務知識、技術技能、質量管理、安全環保等方面,提高人員的綜合素質和業務能力。3.培訓方式包括內部培訓、外部培訓、在線學習、學術交流等,鼓勵員工積極參加各類培訓活動。4.建立培訓檔案,記錄員工的培訓情況和考核結果,作為員工晉升、獎勵和薪酬調整的依據。(三)人員考核1.建立健全人員考核制度,制定考核標準和辦法,對員工的工作業績、工作態度、業務能力等進行全面考核。2.考核分為年度考核和日常考核,年度考核在每年年底進行,日常考核根據工作表現隨時進行。3.考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次,考核結果與員工的薪酬、晉升、獎勵等掛鉤。4.對考核不合格的員工,進行誡勉談話、培訓補考、調整崗位等處理,直至解除勞動合同。(四)人員獎懲1.設立獎勵制度,對在工作中表現突出、取得顯著成績的員工,給予表彰和獎勵,包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.設立懲罰制度,對違反規章制度、工作失誤、造成不良影響的員工,給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處罰,直至解除勞動合同。3.獎懲情況及時公布,激勵員工積極工作,遵守規章制度。四、監測業務管理(一)監測方案制定1.根據環境管理的需要和監測任務的要求,制定詳細的監測方案,明確監測目的、監測項目、監測點位、監測頻次、監測方法、質量控制要求等。2.監測方案應具有科學性、合理性和可操作性,確保監測數據能夠準確反映環境質量狀況和污染排放情況。3.監測方案經審核批準后實施,如有需要調整,應按規定程序進行審批。(二)監測任務實施1.按照監測方案的要求,組織開展監測工作,確保監測任務按時、按質、按量完成。2.監測人員應嚴格遵守監測技術規范和操作規程,正確使用監測儀器設備,確保監測數據的準確性和可靠性。3.在監測過程中,如發現異常情況或突發事件,應及時報告,并采取相應的措施進行處理。4.監測數據采集后,應及時進行整理、分析和審核,確保數據的完整性和準確性。(三)監測報告編制與審核1.監測報告應按照國家有關標準和規范的要求編制,內容應完整、準確、清晰,包括監測目的、監測項目、監測點位、監測頻次、監測方法、監測數據、質量控制情況、監測結論等。2.監測報告編制完成后,應進行三級審核,即監測人員自審、室主任審核、技術負責人終審。審核人員應認真審查報告內容,確保報告質量。3.監測報告審核合格后,加蓋環境監測站公章,并按照規定的程序和要求報送有關部門和單位。(四)監測數據管理1.建立監測數據管理制度,規范監測數據的采集、傳輸、存儲、使用和共享等環節。2.監測數據應及時、準確、完整地錄入數據庫,確保數據的可追溯性和安全性。3.加強對監測數據的質量控制和審核,定期對數據進行統計分析,發現問題及時處理。4.嚴格遵守國家有關保密規定,確保監測數據的安全,防止數據泄露。五、質量控制與質量保證(一)質量管理體系建立與運行1.建立健全質量管理體系,制定質量管理手冊、程序文件、作業指導書等文件,明確質量管理的方針、目標、職責和工作流程。2.質量管理體系應符合國家有關標準和規范的要求,并通過計量認證、實驗室認可等資質認定。3.定期對質量管理體系進行內部審核和管理評審,確保質量管理體系的有效運行和持續改進。(二)質量控制措施1.采用標準物質、標準方法、加標回收、平行樣分析、密碼樣考核等質量控制手段,確保監測數據的準確性和可靠性。2.定期對監測儀器設備進行校準和檢定,確保儀器設備的性能符合要求。3.加強對監測環境的控制,確保監測環境條件符合監測技術規范的要求。4.對監測人員進行質量培訓和考核,提高監測人員的質量意識和業務水平。(三)質量保證措施1.建立質量保證檔案,記錄質量控制和質量保證的相關資料和數據。2.定期對質量保證工作進行總結和分析,發現問題及時采取措施進行改進。3.積極參加外部質量考核和能力驗證活動,不斷提高監測站的質量水平和技術能力。六、儀器設備管理(一)儀器設備采購1.根據工作需要和發展規劃,制定儀器設備采購計劃,明確采購儀器設備的名稱、型號、數量、技術參數等要求。2.按照政府采購的有關規定,通過招標、詢價、競爭性談判等方式進行采購,確保采購過程的公開、公平、公正。3.采購的儀器設備應符合國家有關標準和規范的要求,具有良好的性能和質量。(二)儀器設備驗收1.儀器設備到貨后,組織相關人員進行驗收,包括外觀檢查、數量核對、性能測試、技術資料審查等。2.驗收合格的儀器設備,辦理入庫手續,并建立儀器設備檔案。3.驗收不合格的儀器設備,及時與供應商聯系,要求其更換或處理。(三)儀器設備使用與維護1.制定儀器設備操作規程,明確儀器設備的使用方法、注意事項和維護要求。2.儀器設備操作人員應經過培訓,熟悉操作規程,嚴格按照操作規程使用儀器設備。3.定期對儀器設備進行維護保養,包括清潔、潤滑、校準、檢定、維修等,確保儀器設備的正常運行。4.建立儀器設備使用記錄和維護記錄,記錄儀器設備的使用情況和維護情況。(四)儀器設備報廢與處置1.對已損壞、無法修復或技術性能落后的儀器設備,按照規定程序進行報廢處理。2.報廢的儀器設備應進行資產核銷,并妥善處置,防止環境污染。3.對可利用的廢舊儀器設備,進行回收利用或轉讓處理。七、安全與環保管理(一)安全管理1.建立健全安全管理制度,制定安全操作規程,明確安全責任和安全措施。2.加強對員工的安全教育培訓,提高員工的安全意識和安全技能。3.定期對監測站的安全設施和設備進行檢查和維護,確保安全設施和設備的正常運行。4.加強對危險化學品、易燃易爆物品等的管理,嚴格按照有關規定進行儲存、使用和處置。5.制定應急預案,定期組織應急演練,提高應對突發事件的能力。(二)環保管理1.加強對監測站的環境保護工作,減少監測過程中的污染物排放。2.對監測過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等廢棄物,按照有關規定進行處理和處置,防止環境污染。3.加強對監測站周邊環境的保護,保持環境整潔衛生。八、財務管理(一)預算管理1.根據監測站的發展規劃和年度工作計劃,編制年度預算,包括收入預算和支出預算。2.預算編制應遵循實事求是、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則,確保預算的科學性和合理性。3.年度預算經審核批準后,嚴格按照預算執行,不得隨意調整。如有需要調整,應按規定程序進行審批。(二)經費管理1.建立健全經費管理制度,規范經費的收支管理,確保經費使用的合規性和透明度。2.經費支出應嚴格按照國家有關財務制度和規定執行,做到手續完備、憑證齊全、賬目清楚。3.加強對經費使用的監督和檢查,定
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