井下矸石管理制度一、總則1.目的為加強井下矸石的管理，規范矸石的排放、運輸、處理等環節，提高資源利用率，減少環境污染，確保井下安全生產，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司所屬煤礦井下矸石的管理活動，包括矸石的井下作業、井上運輸、儲存及最終處置等全過程。3.基本原則安全第一原則：在矸石管理的各個環節，始終將安全放在首位，確保作業人員的人身安全和井下生產的安全秩序。環保優先原則：遵循環境保護要求，減少矸石對環境的污染，實現矸石的合理處置和資源的綜合利用。高效利用原則：充分挖掘矸石的潛在價值，通過技術創新和管理優化，提高矸石的綜合利用率，降低生產成本。規范管理原則：建立健全矸石管理制度和流程，明確各部門和人員的職責，實現矸石管理的規范化、標準化。二、職責分工1.生產部門負責制定井下矸石的開采計劃，合理安排矸石的排放位置和方式，確保矸石排放不對正常生產造成影響。組織實施矸石的井下裝運工作，協調各生產環節，保證矸石運輸的順暢。對井下矸石的產量、質量等數據進行統計和分析，為后續管理提供基礎資料。2.運輸部門負責矸石的井上運輸工作，確保矸石能夠及時、安全地從井下運輸到地面指定地點。定期對運輸設備進行維護和保養，保證設備的正常運行，減少運輸過程中的矸石灑落。配合生產部門做好矸石運輸的協調工作，根據生產進度合理安排運輸任務。3.選煤廠（如有）負責對井下運來的矸石進行篩選和加工，盡可能回收其中的有用成分，提高資源利用率。對篩選后的矸石進行分類存放，為后續的綜合利用或處置提供便利。監測選煤過程中矸石的各項指標，確保選煤質量符合相關標準。4.環保部門監督矸石管理過程中的環境保護措施落實情況，檢查矸石儲存、處置等環節是否對周邊環境造成污染。制定矸石管理的環保方案和應急預案，指導各部門做好環保工作，應對可能出現的環境突發事件。負責與政府環保部門溝通協調，確保公司矸石管理活動符合環保法規要求。5.物資管理部門負責矸石綜合利用所需物資的采購、供應和管理工作，確保物資及時、足額供應，滿足生產需要。對矸石綜合利用項目的物資消耗進行統計和核算，控制物資成本。參與矸石綜合利用項目的設備選型和招標工作，確保設備質量和性能符合要求。6.技術部門開展矸石綜合利用技術研究和開發，探索新的矸石利用途徑和方法，提高矸石的綜合利用水平。為矸石管理提供技術支持，包括矸石排放工藝優化、運輸系統設計、選煤技術改進等方面的技術指導。參與矸石綜合利用項目的可行性研究和方案設計，評估項目的技術可行性和經濟合理性。7.安全管理部門負責矸石管理過程中的安全監督檢查工作，制定安全操作規程和安全管理制度，確保作業人員的人身安全。對矸石運輸、儲存等環節的安全設施進行檢查和維護，及時消除安全隱患。組織開展矸石管理相關人員的安全培訓和教育，提高安全意識和操作技能。8.財務部門負責矸石管理相關費用的預算編制、核算和控制工作，確保費用支出合理、合規。對矸石綜合利用項目進行財務評估和分析，為項目決策提供財務依據。監督矸石管理過程中的資金使用情況，防止資金浪費和濫用。三、井下矸石作業管理1.矸石排放生產部門應根據礦井開拓、開采計劃，合理確定矸石排放地點和方式。矸石排放應遵循由里向外、由下向上的原則，避免影響正常生產和巷道維護。在矸石排放前，必須對排放區域的頂板、支護等情況進行檢查，確保安全。排放過程中，要安排專人負責監護，防止矸石堵塞巷道或發生其他安全事故。嚴禁在采空區、通風設施附近、主要運輸巷道等關鍵部位隨意排放矸石。如需在特殊區域排放矸石，必須制定專項安全技術措施，并報相關部門審批后實施。2.矸石裝運井下矸石裝運應采用機械化作業方式，提高裝運效率。運輸設備應定期進行維護和保養，確保其性能良好，運行可靠。裝運矸石時，要控制好矸石的裝載量，避免超載和灑落。運輸車輛應保持清潔，防止矸石在運輸過程中污染巷道和設備。加強對矸石裝運人員的培訓和管理，提高其操作技能和安全意識。裝運人員必須嚴格遵守操作規程，確保作業安全。3.矸石質量控制生產部門應加強對井下矸石質量的監測，定期采集矸石樣本進行分析化驗，掌握矸石的成分、粒度等指標變化情況。根據矸石質量情況，合理調整開采工藝和矸石排放地點，盡量減少矸石中有用成分的損失，提高矸石的質量穩定性。對于質量不符合要求的矸石，應采取相應的處理措施，如進行二次篩選或分類存放，以便后續合理利用。四、井上矸石運輸管理1.運輸路線規劃運輸部門應根據礦井布局和地面設施情況，合理規劃矸石運輸路線。運輸路線應盡量避免經過居民區、學校、醫院等人口密集區域，減少對周邊環境和居民生活的影響。在運輸路線上設置明顯的標識和警示標志，確保運輸車輛行駛安全。同時，要定期對運輸路線進行巡查，及時發現和處理道路損壞、積水等問題。2.運輸車輛管理矸石運輸車輛應符合相關安全標準和環保要求，具備良好的密封性能，防止矸石在運輸過程中灑落。對運輸車輛進行定期維護和保養，確保車輛性能良好。運輸車輛應安裝有效的尾氣凈化裝置，減少尾氣排放污染。建立運輸車輛檔案，記錄車輛的基本信息、維護保養情況、運行軌跡等。對運輸車輛進行定期檢查和審驗，確保車輛合法合規運行。3.運輸過程監控采用信息化手段對矸石運輸過程進行監控，如安裝車載監控設備、設置電子稱重系統等，實時掌握運輸車輛的運行狀態、裝載情況和行駛路線。運輸部門應安排專人負責監控運輸過程，及時發現和處理運輸過程中的異常情況，如車輛故障、矸石灑落等。對違規運輸行為要及時進行糾正和處罰。五、矸石儲存管理1.儲存場地選擇矸石儲存場地應選擇在地勢較高、平坦開闊、地質穩定的區域，遠離河流、湖泊、飲用水源地等環境敏感區域。儲存場地應具備良好的排水系統，防止雨水積聚導致矸石流失和環境污染。同時，要設置必要的防護設施，如擋土墻、截水溝等，確保儲存場地的安全穩定。2.矸石分類存放根據矸石的性質、粒度、用途等因素進行分類存放，便于后續的綜合利用和處置。不同類型的矸石應設置明顯的標識，分區存放。對于含有有害物質的矸石，如重金屬超標矸石、放射性矸石等，應按照相關環保要求進行單獨存放和處理，防止對環境造成污染。3.儲存場地管理建立矸石儲存場地管理制度，明確專人負責場地的日常管理。定期對儲存場地進行巡查，檢查矸石的堆放情況、防護設施的完好情況等，及時發現和處理問題。對矸石儲存場地進行綠化和生態修復，減少矸石對周邊環境的影響。在條件允許的情況下，可在矸石表面覆土種草、植樹造林，改善生態環境。六、矸石綜合利用管理1.綜合利用規劃公司應制定矸石綜合利用規劃，明確矸石綜合利用的目標、任務和措施。綜合利用規劃應結合公司實際情況和市場需求，充分考慮矸石的性質和特點，選擇合適的綜合利用方式。技術部門應根據矸石綜合利用規劃，開展相關技術研究和開發，積極探索新的矸石利用途徑和方法。同時，要加強與科研機構、高校等的合作，引進先進的技術和設備，提高矸石綜合利用水平。2.綜合利用項目實施對于確定的矸石綜合利用項目，由相關部門負責組織實施。在項目實施過程中，要嚴格按照設計方案和施工規范進行施工，確保項目質量和安全。物資管理部門要做好項目所需物資的采購和供應工作，確保物資及時、足額供應。技術部門要提供技術支持，指導項目施工和運行管理。加強對矸石綜合利用項目的過程監控，定期對項目進展情況進行檢查和評估。及時解決項目實施過程中出現的問題，確保項目順利推進。3.綜合利用效益評估建立矸石綜合利用效益評估機制，定期對矸石綜合利用項目的經濟效益、環境效益和社會效益進行評估。評估指標應包括資源利用率、產品產量和質量、成本效益、環境影響等方面。根據效益評估結果，及時調整矸石綜合利用策略和項目方案，優化資源配置，提高綜合利用效益。同時，要總結經驗教訓，不斷完善矸石綜合利用管理工作。七、環境保護管理1.污染防治措施在矸石管理的各個環節，采取有效的污染防治措施，減少矸石對大氣、水、土壤等環境要素的污染。如在矸石運輸過程中采取密封措施，防止矸石灑落和揚塵；在矸石儲存場地設置灑水降塵設施，定期進行灑水降塵等。加強對矸石淋溶水的處理，設置專門的污水處理設施，對矸石淋溶水進行沉淀、過濾、消毒等處理，達標后回用或排放。嚴禁未經處理的矸石淋溶水直接排放。對矸石綜合利用過程中產生的廢渣、廢氣等污染物，要按照相關環保要求進行妥善處理，確保不對環境造成二次污染。2.環境監測與報告環保部門應定期對矸石管理區域的環境質量進行監測，包括大氣質量、水質、土壤質量等方面的監測。監測結果應及時記錄和分析，建立環境監測檔案。按照國家環保法規要求，定期向政府環保部門報送矸石管理的環境監測報告和相關資料，接受環保部門的監督檢查。如發現環境問題，應及時采取措施進行整改，并向環保部門報告整改情況。3.環境應急預案制定矸石管理環境應急預案，明確可能發生的環境突發事件的類型、應急處置措施、責任分工等內容。環境應急預案應定期進行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。在矸石管理過程中，如發生環境突發事件，應立即啟動應急預案，采取有效的應急處置措施，最大限度地減少對環境的污染和危害。同時，要及時向上級主管部門和政府環保部門報告事件情況。八、安全管理1.安全操作規程針對矸石管理的各個環節，制定詳細的安全操作規程，包括矸石排放、裝運、運輸、儲存、綜合利用等方面的操作規范和安全注意事項。安全操作規程應明確各崗位人員的操作流程和職責，確保作業人員嚴格按照規程操作。同時，要加強對安全操作規程的培訓和宣傳，提高作業人員的安全意識和操作技能。2.安全設施配備在矸石管理區域配備必要的安全設施，如通風設備、照明設備、消防器材、防護用品等。安全設施應定期進行檢查和維護，確保其完好有效。根據矸石管理的特點和安全要求，設置明顯的安全警示標志和標識，提醒作業人員注意安全。在矸石儲存場地、運輸路線等區域設置防護欄、警示燈等安全防護設施，防止事故發生。3.安全檢查與隱患排查安全管理部門應定期對矸石管理區域進行安全檢查，檢查內容包括安全設施的運行情況、作業人員的操作規范、安全制度的執行情況等。對檢查中發現的問題要及時下達整改通知書，責令相關部門和人員限期整改。建立矸石管理安全隱患排查治理機制，定期組織開展安全隱患排查工作。對排查出的安全隱患要進行分類登記，制定整改措施，明確整改責任人，確保隱患得到及時消除。對重大安全隱患要實行掛牌督辦，跟蹤整改情況。九、監督與考核1.監督檢查公司成立矸石管理監督檢查小組，定期對各部門矸石管理制度的執行情況進行監督檢查。監督檢查小組應由生產、運輸、環保、安全等部門的人員組成，負責對矸石管理的全過程進行監督。監督檢查小組應制定詳細的監督檢查計劃，明確檢查內容、方法和頻率。檢查過程中要認真填寫檢查記錄，對發現的問題要及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.考核機制建立矸石管理考核機制，將矸石管理工作納入各部門和人員的績效考核體系。考核指標應包括矸石產量、質量、運輸效率、綜合利用率、環保指標、安全事故等方面。根據考核結果，對在矸石管理工作中表現突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對未履行職責、違反制度規定的部門和個人進行批評教育，并按照