侗族村寨管理制度一、總則（一）目的本管理制度旨在規范侗族村寨的日常運營與管理，維護村寨的和諧穩定，傳承和弘揚侗族文化，促進村寨經濟社會的可持續發展，保障全體村民的權益，提高村民的生活質量。（二）適用范圍本制度適用于侗族村寨內的所有村民、村寨集體組織以及參與村寨事務的各方人員。（三）基本原則1.民主自治原則：充分尊重村民的意愿，保障村民參與村寨事務決策、管理和監督的權利，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。2.文化傳承原則：注重侗族文化的保護、傳承和發展，將文化元素融入村寨管理的各個環節，增強村民的文化認同感和歸屬感。3.公平公正原則：對待所有村民一視同仁，在各項事務處理中遵循公平、公正的原則，確保制度面前人人平等。4.可持續發展原則：統籌考慮村寨的經濟、社會和環境效益，實現資源的合理利用和生態的保護，推動村寨的長期可持續發展。二、組織架構與職責（一）村寨管理委員會1.組成：由村民選舉產生的若干名委員組成，設主任一名，副主任若干名。2.職責負責制定和修訂村寨管理制度，并監督制度的執行情況。討論和決定村寨的重大事項，如發展規劃、資源分配、項目建設等。協調村寨內部各方面的關系，處理村民之間的矛盾和糾紛。代表村寨對外溝通聯絡，維護村寨的合法權益。定期向村民大會報告工作，接受村民的監督。（二）各職能小組1.文化傳承小組負責侗族文化的收集、整理、研究和傳承工作，如侗族歌舞、服飾、建筑技藝、傳統習俗等。組織開展文化活動，如文化節、民俗表演等，增強村民對侗族文化的自豪感和傳承意識。保護侗族文化遺產，對古村落、古建筑等進行修繕和維護。2.經濟發展小組制定村寨經濟發展規劃，推動產業發展，如特色農業、鄉村旅游、民族手工藝品制作等。負責招商引資工作，引進外部資金和項目，促進村寨經濟增長。指導和幫助村民發展生產，提供技術支持和市場信息服務。管理村寨集體資產，確保資產的保值增值。3.社會事務小組負責村寨的教育、醫療、養老等社會事務管理。組織開展村民的技能培訓和就業指導，提高村民的綜合素質和就業能力。關心關愛弱勢群體，如孤寡老人、殘疾人等，提供必要的幫助和救助。維護村寨的社會治安，配合公安機關做好安全防范工作。4.環境與資源保護小組制定村寨環境保護規劃，加強對生態環境的保護和治理。宣傳環保知識，提高村民的環保意識，倡導綠色生活方式。管理村寨的自然資源，如土地、山林、水源等，確保資源的合理開發和利用。組織開展環境衛生整治活動，保持村寨的整潔美觀。（三）村民1.享有選舉權、被選舉權和表決權，參與村寨事務的民主決策、管理和監督。2.遵守國家法律法規和村寨管理制度，履行村民義務，如繳納村集體費用、參與公益勞動等。3.積極支持和參與村寨的各項建設和發展活動，為村寨的繁榮貢獻力量。三、村寨事務決策與管理（一）決策機制1.村民大會村民大會是村寨的最高權力機構，由全體村民組成。每年至少召開一次村民大會，討論決定村寨的重大事項，如年度工作計劃、財務預算、重大項目建設等。村民大會的決議須經到會村民半數以上通過方能生效。2.村民代表會議在村民大會閉會期間，村民代表會議代行村民大會的部分職權。村民代表由各村民小組推選產生，代表人數根據村寨規模合理確定。村民代表會議每季度至少召開一次，討論決定涉及村民利益的重要事項。3.管理委員會會議村寨管理委員會定期召開會議，研究部署村寨日常工作。會議由管理委員會主任召集和主持，須有半數以上委員出席方能召開。會議討論的事項和形成的決議要記錄在案，并向村民公開。（二）事務管理流程1.議題提出村民、各職能小組、管理委員會成員均可提出村寨事務管理的議題。議題應明確具體，具有可行性和必要性，并附上相關說明和建議。2.議題審核管理委員會對提出的議題進行審核，符合條件的納入會議議程。對于涉及重大事項的議題，應提前征求村民意見，進行充分調研和論證。3.會議討論與決策按照決策機制召開相應會議，對議題進行討論。參會人員充分發表意見，進行民主協商，形成決策意見。決策結果要及時向村民公開，接受村民監督。4.組織實施根據決策意見，明確責任人和時間節點，組織相關人員實施。在實施過程中，要及時反饋進展情況，發現問題及時調整和解決。5.監督與評估管理委員會負責對事務實施情況進行監督檢查，確保各項工作按要求落實。定期對事務實施效果進行評估，總結經驗教訓，為今后的工作提供參考。四、文化傳承與發展（一）文化保護1.對侗族傳統建筑、文物古跡等進行登記造冊，建立保護檔案。2.制定保護措施，加強對古建筑、古村落的修繕和維護，保持其原有風貌。3.禁止任何單位和個人擅自拆除、破壞侗族文化遺產。（二）文化傳承1.鼓勵村民學習和傳承侗族文化技藝，如侗繡、侗歌演唱、侗族樂器制作等。2.開展侗族文化進校園活動，在學校開設相關課程，培養青少年對侗族文化的興趣和熱愛。3.組織文化傳承人開展傳習活動，通過師徒傳承、培訓班等形式，培養新一代文化傳承人。（三）文化活動1.定期舉辦侗族文化節，展示侗族的歌舞、服飾、美食等文化特色。2.開展民俗表演活動，如侗戲演出、蘆笙演奏等，豐富村民的文化生活。3.鼓勵村民自發組織文化活動，營造濃厚的文化氛圍。五、經濟發展與產業管理（一）產業規劃1.根據村寨的資源稟賦和市場需求，制定經濟發展規劃和產業發展規劃。2.明確產業發展方向和重點，培育壯大特色產業，如生態農業、鄉村旅游、民族手工藝品等。3.合理規劃產業布局，引導產業集聚發展，提高產業競爭力。（二）農業發展1.推廣先進的農業技術和種植養殖模式，提高農業生產效率和農產品質量。2.加強農田水利等基礎設施建設，改善農業生產條件。3.培育農業產業化龍頭企業和農民專業合作社，帶動農民增收致富。（三）鄉村旅游1.完善鄉村旅游基礎設施，如道路交通、住宿餐飲、旅游標識等。2.開發具有侗族特色的旅游產品和線路，打造鄉村旅游品牌。3.加強旅游服務人員培訓，提高旅游服務質量。4.規范旅游市場秩序，保障游客和村民的合法權益。（四）民族手工藝品1.支持民族手工藝品制作產業發展，提供必要的資金、技術和場地支持。2.加強手工藝品品牌建設，提高產品附加值。3.組織手工藝品展銷活動，拓展銷售渠道。（五）集體資產管理1.建立健全集體資產管理制度，對集體資產進行登記、核算和評估。2.集體資產的處置要經過民主決策程序，確保資產保值增值。3.定期公開集體資產的經營狀況和收益情況，接受村民監督。六、社會事務管理（一）教育1.重視村寨教育事業發展，保障適齡兒童接受義務教育。2.改善學校辦學條件，提高教育教學質量。3.設立教育獎勵基金，對優秀學生和教師進行表彰獎勵。（二）醫療1.加強村寨醫療衛生服務體系建設，完善醫療設施設備。2.提高鄉村醫生的業務水平，為村民提供基本醫療服務。3.開展健康教育和疾病預防控制工作，提高村民的健康意識。（三）養老1.建立健全養老服務體系，為老年人提供生活照料、康復護理等服務。2.鼓勵村民開展互助養老活動，關愛老年人生活。3.爭取政府養老政策支持，改善老年人的生活條件。（四）就業與培訓1.收集和發布就業信息，為村民提供就業指導和幫助。2.組織開展各類技能培訓，提高村民的就業能力和創業水平。3.鼓勵村民自主創業，對創業村民給予政策扶持和資金支持。（五）社會治安1.加強村寨社會治安綜合治理，建立健全治安防控體系。2.組織村民開展治安巡邏，維護村寨的安全穩定。3.配合公安機關打擊各類違法犯罪活動，保障村民的生命財產安全。七、環境與資源保護（一）環境保護1.加強對村寨生態環境的監測和評估，及時掌握環境質量狀況。2.加大對環境污染的治理力度，嚴禁隨意排放污水、垃圾等。3.開展植樹造林、綠化美化等活動，改善村寨生態環境。（二）資源管理1.嚴格保護村寨的土地、山林、水源等自然資源，嚴禁非法占用和破壞。2.規范資源開發利用行為，依法辦理相關手續，確保資源合理開發。3.加強水資源管理，節約用水，保護飲用水源地安全。八、財務與審計管理（一）財務管理制度1.建立健全財務管理制度，規范財務收支行為。2.設立專門的財務機構或配備財務人員，負責村寨財務管理工作。3.嚴格執行財務預算制度，合理安排各項經費支出。4.加強財務核算，做到賬目清晰、手續完備。（二）財務公開1.定期公開財務收支情況，接受村民監督。2.公開內容包括收入來源、支出項目、資金使用情況等。3.設立財務公開欄，及時更新公開信息。（三）審計監督1.定期對村寨財務進行審計，確保財務收支合法合規。2.審計結果要向村民公開，對發現的問題及時進行整改。3.加強對專項資金使用情況的審計監督，確保?？顚Ｓ?。九、村民行為規范（一）遵紀守法1.遵守國家法律法規，自覺維護社會秩序。2.不得從事違法犯罪活動，不得參與邪教組織和非法活動。（二）文明禮貌1.倡導文明風尚，講文明、講禮貌、講衛生。2.尊重他人，團結互助，鄰里和睦相處。（三）愛護集體1.愛護村寨集體資產和公共設施，不得隨意損壞。2.積極參與集體活動，為集體發展貢獻力量。（四）誠實守信1.誠實守信，言行一致，不得欺詐他人。2.遵守社會公德和職業道德，樹立良好形象。十、獎懲制度（一）獎勵1.對在村寨建設、文化傳承、經濟發展、社