浙江省食品銷售風險分級管理工作指南

第一章

總

則

第一條為加強食品銷售風險分級管理，統一分級標準，規范工作流程，提高監管效能，根據《食品安全法》《食品安全法實施條例》等法律法規，以及《國務院關于市場監管全面推行雙隨機一公開監管意見》（國發【2019】5號】）《市場監管總局辦公廳關于開展食品經營風險分級管理工作的指導意見》（市監食經【2019】64號）和《浙江省市場監督管理局關于進一步推進食品銷售風險分級監管工作的通知》（浙市監食通【2020】1號】）等文件精神，結合我省實際，制定本規范。

第二條

本辦法所稱風險分級管理是指市場監督管理部門以風險分析為基礎，結合食品銷售經營者的主體類別、經營業態，以及經營規模、食品安全管理能力和監督管理記錄等情況，按照風險評價指標，劃分食品銷售經營者風險等級，并根據食品安全日常監管要求，對食品銷售經營者實施監督管理。

第三條本規范所稱食品銷售經營者是指我省已經取得合法主體資格的食品以及食用農產品銷售者、集中交易市場開辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者，以及獨立食品貯存經營者（含冷藏冷凍）等。

第四條食品銷售風險分級管理工作應當遵循風險分析、量化評價、動態管理、客觀公正的原則。

第五條省市場監督管理局負責制定浙江省食品銷售風險分級管理工作規范，指導監督全省食品銷售風險分級管理工作。各市、縣（市、區）市場監督管理局負責組織實施本轄區食品銷售風險分級管理工作。第六條食品銷售風險分級評價周期為一個自然年度，在一個評價周期內，原則上只進行一次風險分級評定。第七條市場監督管理部門應當依法組織開展食品銷售風險分級管理工作，食品銷售經營者依法應當予以配合。

第二章

風險分級第八條市場監督管理部門根據食品銷售經營者主體類別，采取對食品銷售經營者靜態風險因素和動態風險因素打分，或者采取直接確定風險等級等方式，進行食品安全風險等級評價，并根據監督檢查、監督抽檢、投訴舉報、案件查處、產品召回等監督管理記錄實施動態調整。食品銷售經營者風險等級從低到高劃分為A級、B級、C級、D級四個風險等級，對應色別為綠色、淡綠、黃色、紅色。第九條市場監督管理部門根據食品銷售經營者靜態風險因素和動態風險因素進行食品安全風險等級評價的，采用逐項評分方法，以百分制計算評價分值，其中，靜態風險因素量化分值總分為40分，動態風險因素量化分值總分為60分。分值越高，風險等級越高。第十條采用評分方法確定風險等級的食品銷售經營者為取得食品經營許可證的食品銷售經營者（不含校園及周邊食品銷售者）。采取直接確定風險等級的食品銷售經營者包括：校園及周邊食品銷售者確定為D級，其中不含小食雜店;食用農產品集中交易市場主辦者確定為C級;副食品批發市場主辦者、僅銷售預包裝食品經營者、獨立食品貯存經營者（含冷藏冷凍）、網絡食品銷售第三方平臺提供者、小食雜店，確定為B級。食用農產品銷售經營者分級管理繼續在部分市縣局試點，待條件成熟后再在全省推廣實施。其中農貿市場內及其他食用農產品銷售經營者直接定為B級，批發市場內食用農產品銷售經營者采用評分方法確定風險等級第十一條省市場監督管理局根據各類食品銷售經營者靜態風險因素及劃分原則分別制定《食品銷售靜態風險因素量化分值表》（附件1）和《食用農產品銷售靜態風險因素量化分值表》（附件2）（以下統稱《靜態風險表》）；根據各類食品銷售經營者動態風險因素及劃分原則,結合雙隨機檢查表單分別制定《食品銷售動態風險因素量化分值表（大中型商超）》（附件3）、《食品銷售動態風險因素量化分值表（食品批發企業、小型超市、食雜店）》（附件4）、《食品銷售動態風險因素量化分值表（網絡食品銷售）》（附件5）和《食用農產品銷售動態風險因素量化分值表》（附件6）（以下統稱《動態風險表》）。第十二條靜態風險分值的評定。市場監督管理部門評定食品銷售經營者靜態風險因素量化分值時應當調取食品銷售經營者的許可證或營業執照登記檔案，以及“浙食鏈”應用情況，依據《靜態風險表》所列的項目，逐項計分，累加確定食品銷售經營者靜態風險因素量化分值。經營多類別食品的，應當選擇風險較高的食品種類確定該食品銷售經營者的靜態風險分值。靜態風險因素發生變化的，應重新確定靜態風險分值。第十三條動態風險分值的評定。市場監督管理部門根據《動態風險表》所列的項目進行現場檢查，逐項計分后累加確定食品銷售經營者動態風險因素量化分值。首次動態評價可以采用近三年“雙隨機一公開”監督檢查結果進行評分，未覆蓋項作為合理缺項處理。第十四條市場監督管理部門通過量化打分，將各類主體靜態風險因素量化分值，加上動態風險因素量化分值之和，確定經營者風險等級。風險分值之和為0-30（含）分的，為A級風險；風險分值之和為30-45（含）分的，為B級風險；風險分值之和為45-60（含）分的，為C級風險；風險分值之和為60分以上的，為D級風險。第十五條市場監督管理部門根據上一年度（上年12月至本年11月）日常監督檢查、監督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應對、不安全食品召回等食品安全監督管理記錄情況，對轄區內的食品銷售經營者風險等級統一進行動態調整。第十六條存在下列情形之一的，下一年度經營者風險等級可視情況上調一個或二個等級，其中，上調二個風險等級應當至少同時符合以下三種情形：（一）違反食品安全法律法規規定，受到行政處罰的；（二）有1次及以上監督抽檢不符合食品安全標準，且經查證未落實相關責任義務的；（三）第三方技術評審得分低于60分的；（四）違反食品安全法律法規規定，造成不良社會影響的；（五）發生食品安全事故的；（六）不按規定進行產品召回或者停止生產經營的；（七）拒絕、逃避、阻撓執法人員進行監督檢查，或者拒不配合執法人員依法進行案件調查的；（八）具有法律法規、規章制度和省市場監管部門規定的其他可以上調風險等級的情形。第十七條存在下列情形之一的，下一年度經營者風險等級可視情況下調一個等級：（一）連續3年沒有可調高風險等級所列情形的；（二）獲得危害分析與關鍵控制點體系、食品安全管理體系、食品防護計劃等質量管理規范認證的；（三）第三方技術評審得分高于90分（含）的；（四）獲得“放心肉菜示范超市”等示范稱號的；（五）具有法律法規、規章制度和省市場監管部門規定的其他可以下調風險等級的情形。第十八條監管人員應當根據量化評價結果，填寫《食品銷售經營者風險等級確定表》（見附件7），并根據第十六條、十七條的規定對風險等級進行動態調整，確定食品銷售經營者年度風險等級。

第十九條各市、縣（市、區）市場監督管理部門要按照食品安全綜合治理數字化協同應用分級分類監管要求，對食品銷售經營者實施風險分級管理。第三章結果運用

第二十條各市、縣（市、區）市場監督管理部門應當根據食品銷售經營者風險等級，提高對較高風險經營者抽查比例，必要時可以進行專項檢查，具體按照年度“雙隨機一公開”監督檢查計劃組織實施，實現監管資源的科學配置和有效利用。第二十一條食品銷售經營者風險分級結果是經營者食品安全信用檔案的組成部分，除告知經營者外，符合信用信息公開管理要求的，可以依法公開，公開內容應當明確評價依據、時間、結果及使用范圍。第二十二條市場監督管理部門應當匯總分析轄區內食品銷售經營者風險分級結果，確定監管重點區域、重點業態、重點主體，作為日常監管和專項治理的重點，采取措施化解風險隱患，防范系統性、區域性食品安全風險。

第二十三條市場監督管理部門應當指導轄區食品銷售經營者根據風險分級結果，加強自查自糾，規范經營管理，切實履行食品安全主體責任。按照有關食品安全主體責任清單和技術評審指南等規范應當每年向轄區市場監管部門提交自查報告的，應當督促經營者及時通過風險分級管理系統提交，具體按照有關操作手冊執行。第四章組織實施第二十四條各市、縣（市、區）市場監督管理部門對食品銷售經營風險分級現場評價應當與日常監督檢查相結合，發現存在違法行為的應當依法查處。第二十五條各市、縣（市、區）市場監督管理部門對新設立的告知承諾制取證食品銷售經營者，應當結合事中事后監督檢查要求，完成風險等級的評定；對已經取得相關合法資質尚未評級的食品銷售經營者，應當在2021年11月30日前完成風險等級的評定；在2020年底前已經完成線下評級的食品銷售經營者，應當及時導入評價結果和記錄，具體按照有關操作手冊執行。第二十六條各市、縣（市、區）市場監督管理部門應當于每年11月30日前完成本轄區食品銷售經營者風險等級評定，并依據該結果制定下一年度雙隨機監督檢查工作計劃，對食品銷售經營者實施風險分級靶向監管。第二十七條各級市場監督管理部門相關工作人員在風險分級管理工作中應當嚴格按照規范組織實施，客觀公正，科學合理。第二十八條食品銷售經營者風險等級評定流程圖直接確定等級的食品銷售經營者填寫食品銷售者風險等級確定表，確定風險等級，制定年度監督檢查計劃，實施風險分級管理根據規范規定直接確定風險等級 直接確定等級的食品銷售經營者填寫食品銷售者風險等級確定表，確定風險等級，制定年度監督檢查計劃，實施風險分級管理根據規范規定直接確定風險等級風險等級調整：根據年度日常監督管理記錄，對下一年度風險等級進行調整風險等級調整：根據年度日常監督管理記錄，對下一年度風險等級進行調整 食品銷售風險分級評定食品銷售風險分級評定 靜態風險分值評定：依據靜態風險表打分靜態風險分值評定：依據靜態風險表打分采用評分方式確定等級的食品銷售經營者采用評分方式確定等級的食品銷售經營者動態風險分值評定：依據動態風險表打分 動態風險分值評定：依據動態風險表打分風險等級調整：根據年度日常監督管理記錄，對下一年度風險等級進行調整風險等級調整：根據年度日常監督管理記錄，對下一年度風險等級進行調整第五章附則

第三十條本指南由浙江省市場監督管理局負責解釋。

第三十一條本指南自公布之日起施行。附件1食品銷售靜態風險因素量化分值表食品銷售者：______________評定時間：年月日評分項（共40分）參考分值評分食品經營場所面積（m2）（5分200以下201-10001001-20002001-30003000以上1分2分3分4分5分經營種類（25分）預包裝食品（不含冷藏冷凍食品）特殊食品食用農產品（不含冷藏冷凍食用農產品）冷藏冷凍預包裝食品、食用農產品；散裝食品現場制售食品5分8分12分18分25分經營類別（5分）零售批發批發兼零售；網絡銷售1分3分5分“浙食鏈”上線（5分）已激活已達標已激活未達標未激活0分4分5分靜態風險因素量化分值檢查人員簽名備注：1.食品經營場所面積為同一經營地址內食品銷售、貯存場所的面積總和；2.具有多種經營種類的，按照風險等級最高的分數進行計算，如既有預包裝食品又有現場制售食品的，按25分計。3.本表僅用于取得有效食品經營許可證，且主體業態為食品銷售經營者風險分級。

附件2批發市場食用農產品銷售靜態風險因素量化分值表食用農產品銷售者：評定時間：年月日評分項（共40分）參考分值評分經營類別（10分）零售批發批發兼零售；網絡銷售5分8分10分經營場所所屬市場（5分）省級食品安全示范農批市場AAA級或五星級市場省級食品安全示范農批市場AA級或四星級市場省級食品安全示范農批市場A或級放心市場其他1分2分3分5分經營種類（15分）一類兩類三類四類五類3分6分9分12分15分“浙食鏈”上線（10分）已激活已達標已激活未達標未激活0分7分10分靜態風險因素量化分值檢查人員簽名備注：1.此表用于農產品批發市場內經營食用農產品的銷售者；2.經營種類按畜禽肉、水產品、蛋及制品、果蔬、其他五大類進行劃分，按經營類別的種類數進行計分。附件3食品銷售動態風險因素量化分值表（大中型商超）檢查項目序號檢查內容評價分值發現問題情況得分1.經營資質1.1從事食品銷售應當取得許可或經備案，不存在食品經營許可證、營業執照失效或未備案情形。□是

□否1□否

□是____1.2許可事項發生變化應當按規定變更或報告：1.食品經營許可證、營業執照載明的內容與實際經營是否相符，經營場所、外設倉庫、負責人、經營范圍是否發生變化；2.是否存在超范圍經營情形。□是

□否0.5□否

□是____1.3經營者公示食品經營許可證等相關信息：1.是否在醒目位置公示營業執照、食品經營許可證、健康證明、監督檢查結果記錄等信息；2.是否存在偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓證照的行為；3.是否通過第三方平臺進行交易，如是，是否在其經營活動主頁面顯著位置公示食品經營許可證等相關信息；4.是否通過自建網站交易，如是，是否在網站首頁顯著位置公示營業執照、食品經營許可證等信息；□是

□否0.5□否

□是____2.經營條件2.1銷售場所環境干凈整潔,食品銷售區、儲存區的地面、墻面等基礎設施，貨架、展示柜等設備設施保持清潔，無明顯污垢污漬。□是

□否1□否

□是____2.2食品銷售場所布局合理，具有與經營的食品品種、數量相適應的場所，經營設備或者設施：1.食品是否分類、分架，食品和非食品、生食和熟食、待加工食品與直接入口食品、水產品與其他食品等銷售區域是否分開設置，并有固定的存放位置和標識；2.是否具有與經營的食品品種、數量相適應的場所，經營設備或者設施，是否缺少陳列產品的貨架或者缺少后倉，如出現較多產品直接放在地上儲存或者銷售；3.銷售散裝食品的，是否采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲等措施；□是

□否1□否

□是____2.3食品銷售場所和貯存場所與生活區（隔）開。□是

□否0.5□否

□是____2.4在銷售場所外設置或租賃貯存場所并及時報告。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是____2.5經營和貯存場所與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離，不得存放滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑、潤滑油等化學品及個人生活用品，距離裸露糞坑、無法排水的污水池等污染源25米以上。□是

□否0.5□否

□是____3.自查情況3.1建立食品安全自查制度：現場查看食品安全自查制度臺賬資料。□是

□否1□否

□是____3.2定期對食品安全狀況進行檢查評價：現場查看臺賬資料，經營條件發生變化，不再符合食品安全要求時，是否立即采取整改措施。□是

□否2□否

□是____4.食品安全管理制度和人員管理4.1應當建立并執行食品安全管理制度。□是

□否0.5□否

□是____4.2應當配備食品安全管理人員。□是

□否0.5□否

□是____4.3應當對其食品安全管理人員進行培訓和考核。□是

□否1□否

□是____4.4食品安全監管部門實施監督抽查時，食品安全管理人員能夠準確、全面予以答復。□是

□否1□否

□是____4.5未存在經食品監管部門抽查考核不合格的食品安全管理人員在崗從事食品安全管理工作的情況。□是□否

□合理缺項1□否

□是____4.6應當建立并執行從業人員健康管理制度。□是

□否1□否

□是____4.7在崗從事接觸直接入口食品工作的從業人員應當取得健康證明，且健康證明在有效期內。□是

□否1□否

□是____4.8應當對從業人員進行食品安全知識培訓。□是

□否1□否

□是____5.經營過程控制5.1采購食品時應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。□是

□否2□否

□是____5.2應當建立食品進貨查驗記錄制度。□是

□否1□否

□是____5.3應當如實記錄所采購食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證，記錄和憑證保存期限在產品保質期滿后六個月以上，沒有明確保質期的，不少于二年，食用農產品憑證保存期限不少于6個月。□是

□否2□否

□是____5.4按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求貯存和銷售食品。□是

□否2□否

□是____5.5定期檢查庫存食品，食品貯存隔墻離地在10厘米以上，及時清理變質或者超過保質期的食品。□是

□否1□否

□是____5.6對經營過程有溫度、濕度要求的食品，配備保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設備設施并運轉正常，且按要求貯存。□是

□否2□否

□是____5.7對臨近保質期的食品向消費者做出提示，并在專柜陳列銷售；□是

□否1□否

□是____5.8貯存和銷售散裝食品的，在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱、地址及聯系方式等內容。□是

□否2□否

□是____5.9從事食品批發業務的銷售企業，建立食品銷售記錄制度。□是□否

□合理缺項1□否

□是____5.10從事食品批發業務的銷售企業如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期、以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。□是□否

□合理缺項2□否

□是____5.11建立并執行不安全食品處置制度，按要求停止銷售、召回、報告不符合食品安全標準或者證明可能危害人體健康的食品。在收到監督抽檢不合格檢驗結論后，能立即采取封存庫存問題食品，暫停銷售問題食品，召回問題食品等措施。□是

□否1□否

□是____5.12制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，建立和保存食品安全事故處置記錄，發生食品安全事故時能及時報告，并配合食品安全監督檢查、事故調查處理、風險監測和評估等情況。□是

□否1□否

□是____5.13食品銷售者張貼并保持上次監督檢查結果記錄。□是

□否1□否

□是____6.食品

標簽

等

外觀

質量

狀況6.1禁止經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品。□是

□否1□否

□是____6.2禁止經營感官性狀異常的食品。□是

□否1□否

□是____6.3預包裝食品、食品添加劑的包裝上應當有標簽，標簽應當標明食品名稱、規格、凈含量、生產日期、成分或者配料表、生產者的名稱、地址、聯系方式、保質期、產品標準代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱、生產許可證編號等法律法規規定的內容；在名稱或者說明中標注“營養”、“強化”字樣的食品，應當標注食品的營養素和熱量。□是

□否2□否

□是____6.4食品標簽、說明書清楚、明顯，生產日期、保質期等事項顯著標注，容易辨識，食品標識沒有與食品或者其包裝分離的情形。□是

□否1□否

□是____6.5食品廣告、標簽、說明書不含有虛假內容、未涉及疾病預防、治療功能。□是

□否1□否

□是____6.6經營場所設置或擺放的食品廣告的內容真實合法，未涉及疾病預防、治療功能。□是□否

□合理缺項1□否

□是____6.7轉基因食品按照規定顯著標示。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是____7.

食品

添加

劑7.1采購食品添加劑，查驗供貨者的許可證和產品合格證明，并如實記錄所采購食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。□是□否

□合理缺項1□否

□是____8.

食用

農產品8.1建立食用農產品進貨查驗記錄制度。□是□否

□合理缺項1□否

□是____8.2如實記錄所采購食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。□是□否

□合理缺項2□否

□是____8.3按照有關規定需要檢疫、檢驗的肉類，有檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件，禁止經營未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類或肉類制品。□是□否

□合理缺項1□否

□是____9.

進口

食品9.1進口預包裝食品有中文標簽，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。□是□否

□合理缺項2□否

□是____9.2進口食品有國家海關部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明。□是□否

□合理缺項1□否

□是____10.特殊食品10.1設有專柜銷售保健食品，并在專柜顯著位置標明“保健食品”、“本品不能代替藥物”字樣。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是____10.2經營的特殊醫學用途配方食品、保健食品、嬰幼兒配方乳粉按規定注冊或備案且注冊證書、備案憑證在有效期內，并留存注冊、備案憑證和檢驗合格證明；□是□否

□合理缺項1□否

□是____10.3專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品、保健食品標簽的特殊要求：1.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽標明主要營養成分及其含量；2.保健食品的標簽、說明書，應標有適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等信息和“本品不能代替藥物”字樣的聲明。□是□否

□合理缺項1□否

□是____10.4保健食品廣告內容聲明“本品不能代替藥物”，在經營場所及其周邊沒有通過發放、張貼、懸掛虛假夸大的宣傳資料等方式推銷保健食品的情況。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是____11.現場制售食品11.1從業人員穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個人衛生，并取得健康證明。□是□否

□合理缺項1□否

□是____11.2食品操作區域環境以及相關設施設備保持清潔、衛生。□是□否

□合理缺項1□否

□是____11.3食品原料、半成品和成品分開盛放、貯存，食品與非食品分隔存放，不同類食品（包括生食品、熟食品等）分區域存放，標識清楚。□是□否

□合理缺項1□否

□是____11.4食品添加劑由專人負責保管、領用、登記，并有相關記錄。□是□否

□合理缺項1□否

□是____11.5操作專間、專用操作場所符合相關要求，具有相應的洗手消毒、更衣等以及存放垃圾和廢棄物的設備或者設施并運轉正常，食品加工、貯存、陳列等設施設備運轉正常，制作食品的設施設備及加工工具、容器等應當具有顯著標識，并按標識區分使用。□是□否

□合理缺項1□否

□是____11.6餐廚用具按照規范進行清洗消毒。□是□否

□合理缺項1□否

□是____11.7銷售現場制售食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、制售日期（時間）或者保質期等內容。□是□否

□合理缺項1□否

□是____檢查結果適用情形選項①通過登記的住所（經營場所）無法聯系

③不配合檢查情節嚴重

⑤未發現問題

⑦未發現開展本次抽查涉及的經營活動

⑨公示信息隱瞞真實情況弄虛作假其他情況說明動態風險因素量化分值被檢查（評定）單位意見檢查（評定）組員簽名年月日備注1.本表可用于大中型商超風險分級動態檢查。

2.檢查時發現不存在該項情形時，應當選擇“合理缺項”。

3.檢查時評價為“否”的，予以計分。

4.現場制售食品相關要求參照《餐飲服務食品安全操作規范》。附件4食品銷售動態風險因素量化分值表（食品批發企業、小型超市、食雜店）檢查項目序號檢查內容評價分值發現問題情況得分1.經營資質1.1從事食品銷售應當取得許可或經備案，不存在食品經營許可證、營業執照是失效或未備案，以及超范圍經營情形。□是

□否1□否

□是___1.2經營者公示食品經營許可證等相關信息：1.是否在醒目位置公示營業執照、食品經營許可證、健康證明、監督檢查結果記錄等信息；2.是否存在偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓證照的行為；3.是否通過第三方平臺進行交易，如是，是否在其經營活動主頁面顯著位置公示食品經營許可證等相關信息；4.是否通過自建網站交易，如是，是否在網站首頁顯著位置公示營業執照、食品經營許可證等信息；□是

□否0.5□否

□是___2.經營條件2.1銷售場所環境干凈整潔,食品銷售區、儲存區的地面、墻面等基礎設施，貨架、展示柜等設備設施保持清潔，無明顯污垢污漬。□是

□否1□否

□是___2.2食品銷售場所布局合理，具有與經營的食品品種、數量相適應的場所，生產經營設備或者設施：1.食品是否分類、分架，食品和非食品、生食和熟食、待加工食品與直接入口食品、水產品與其他食品等銷售區域是否分開設置，并有固定的存放位置和標識；2.是否具有與經營的食品品種、數量相適應的場所，生產經營設備或者設施，是否缺少陳列產品的貨架或者缺少后倉，如出現較多產品直接放在地上儲存或者銷售；3.銷售散裝食品的，是否采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲等措施；□是

□否1□否

□是___2.3食品銷售場所和貯存場所與生活區（隔）開。□是

□否0.5□否

□是___2.4在銷售場所外設置或租賃貯存場所并及時報告。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是___2.5經營和貯存場所與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離，不得存放滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑、潤滑油等化學品及個人生活用品，距離裸露糞坑、無法排水的污水池等污染源25米以上。□是

□否0.5□否

□是___3.自查情況3.1建立食品安全自查制度：現場查看食品安全自查制度臺賬資料。□是

□否1□否

□是___3.2定期對食品安全狀況進行檢查評價：現場查看臺賬資料，經營條件發生變化，不再符合食品安全要求時，是否立即采取整改措施。□是

□否2□否

□是___4.食品安全管理制度和人員管理*4.1食品銷售企業建立并執行食品安全管理制度。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是___*4.2食品銷售企業配備專（兼）職食品安全管理人員。□是□否

□合理缺項1□否

□是___*4.3食品銷售企業對其食品安全管理員進行培訓和考核。□是□否

□合理缺項1□否

□是___*4.4食品安全監管部門實施監督檢查時，食品安全管理人員能夠準確、全面予以答復。□是□否

□合理缺項1□否

□是___*4.5食品銷售企業未存在經食品安全監管部門抽查考核不合格的食品安全管理人員在崗從事食品安全管理工作的情況。□是□否

□合理缺項1□否

□是___4.6食品銷售者建立并執行從業人員健康管理制度。□是□否1□否

□是___4.7在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經營人員取得健康證明，并在有效期內。□是□否

□合理缺項1□否

□是___*4.8食品銷售企業對從業人員進行食品安全知識培訓。□是□否

□合理缺項1□否

□是___5.經營過程控制5.1采購食品時應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。□是

□否2□否

□是___*5.2食品銷售企業應當建立食品進貨查驗記錄制度。□是□否

□合理缺項1□否

□是___*5.3食品銷售企業應當如實記錄所采購食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證，記錄和憑證保存期限在產品保質期滿后六個月以上，沒有明確保質期的，不少于二年，食用農產品憑證保存期限不少于6個月。□是□否

□合理缺項2□否

□是___5.4按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求貯存和銷售食品。□是

□否2□否

□是___5.5定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。□是□否

□合理缺項1□否

□是___5.6對經營過程有溫度、濕度要求的食品，配備保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設備設施并運轉正常，且按要求貯存。□是□否

□合理缺項2□否

□是___5.7食品貯存隔墻離地在10厘米以上。□是

□否1□否

□是___5.8貯存和銷售散裝食品的，在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱、地址及聯系方式等內容。□是

□否2□否

□是___5.9從事食品批發業務的銷售企業，建立食品銷售記錄制度。□是□否

□合理缺項1□否

□是___5.10從事食品批發業務的銷售企業如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期、以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。□是□否

□合理缺項2□否

□是___5.11按要求停止銷售、召回、報告不符合食品安全標準或者證明可能危害人體健康的食品。□是

□否1□否

□是___5.12建立食品安全追溯體系，進貨票據保存完整，保留期限不少于兩年或不少于保質期滿后六個月，保證食品可追溯。□是

□否1□否

□是___5.13食品銷售者張貼并保持上次監督檢查結果記錄。□是

□否1□否

□是___6.食品

標簽

等

外觀

質量

狀況6.1禁止經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品。□是

□否1□否

□是___6.2禁止經營感官性狀異常的食品。□是

□否1□否

□是___6.3預包裝食品、食品添加劑的包裝上應當有標簽，標簽應當標明食品名稱、規格、凈含量、生產日期、成分或者配料表、生產者的名稱、地址、聯系方式、保質期、產品標準代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱、生產許可證編號等法律法規規定的內容；在名稱或者說明中標注“營養”、“強化”字樣的食品，應當標注食品的營養素和熱量。□是

□否2□否

□是___6.4食品標簽、說明書清楚、明顯，生產日期、保質期等事項顯著標注，容易辨識，食品標識沒有與食品或者其包裝分離的情形。□是

□否1□否

□是___6.5食品廣告、標簽、說明書不含有虛假內容、未涉及疾病預防、治療功能。□是

□否1□否

□是___6.6經營場所設置或擺放的食品廣告的內容真實合法，未涉及疾病預防、治療功能。□是□否

□合理缺項1□否

□是___6.7轉基因食品按照規定顯著標示。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是___7.

食品

添加

劑7.1采購食品添加劑，查驗供貨者的許可證和產品合格證明，并如實記錄所采購食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。□是□否

□合理缺項1□否

□是___8.

食用

農產品8.1建立食用農產品進貨查驗記錄制度。□是□否

□合理缺項1□否

□是___8.2如實記錄所采購食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。□是□否

□合理缺項2□否

□是___8.3按照有關規定需要檢疫、檢驗的肉類，有檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件，禁止經營未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類或肉類制品。□是□否

□合理缺項1□否

□是___9.

進口

食品9.1進口預包裝食品有中文標簽，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。□是□否

□合理缺項2□否

□是___9.2進口食品有國家海關部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明。□是□否

□合理缺項1□否

□是___10.特殊食品10.1設有專柜銷售保健食品，并在專柜顯著位置標明“保健食品”“本品不能代替藥物”字樣。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是___10.2經營的特殊醫學用途配方食品、保健食品、嬰幼兒配方乳粉按規定注冊或備案且注冊證書、備案憑證在有效期內，并留存注冊、備案憑證和檢驗合格證明；□是□否

□合理缺項1□否

□是___10.3專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品、保健食品標簽的特殊要求：1.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽標明主要營養成分及其含量；2.保健食品的標簽、說明書，應標有適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等信息和“本品不能代替藥物”字樣的聲明。□是□否

□合理缺項1□否

□是___10.4保健食品廣告內容聲明“本品不能代替藥物”，在經營場所及其周邊沒有通過發放、張貼、懸掛虛假夸大的宣傳資料等方式推銷保健食品的情況。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是___其他情況說明動態風險因素量化分值被檢查（評定）單位意見檢查（評定）組員簽名年月日備注1.本表可用于食品批發銷售者風險分級動態檢查。

2.檢查時發現不存在該項情形時，應當選擇“合理缺項”。

3.檢查時評價為“否”的，予以計分。4.標*的為食品零售企業檢查項目。附件5食品銷售動態風險因素量化分值表（網絡食品銷售）檢查項目序號檢查內容評價分值發現問題情況得分1.經營資質1.1從事食品銷售應當取得許可或經備案，不存在食品經營許可證、營業執照是失效或未備案。□是

□否1□否

□是________1.2食品經營許可申請材料真實有效，許可事項發生應當變化按規定變更或報告：1.食品經營許可證、營業執照載明的內容與實際經營是否相符，經營場所、外設倉庫、負責人、經營范圍是否發生變化；2.是否存在超范圍經營情形。□是

□否0.5□否

□是________1.3經營者公示食品經營許可證等相關信息：1.是否在醒目位置公示營業執照、食品經營許可證、健康證明、監督檢查結果記錄等信息；2.是否存在偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓證照的行為；3.是否通過第三方平臺進行交易，如是，是否在其經營活動主頁面顯著位置公示食品經營許可證等相關信息；4.是否通過自建網站交易，如是，是否在網站首頁顯著位置公示營業執照、食品經營許可證等信息；□是

□否0.5□否

□是________2.經營條件2.1銷售場所環境干凈整潔,食品銷售區、儲存區的地面、墻面等基礎設施，貨架、展示柜等設備設施保持清潔，無明顯污垢污漬。□是□否

□合理缺項1□否

□是________2.2食品銷售場所布局合理，具有與經營的食品品種、數量相適應的場所，生產經營設備或者設施：1.食品是否分類、分架，食品和非食品、生食和熟食、待加工食品與直接入口食品、水產品與其他食品等銷售區域是否分開設置，并有固定的存放位置和標識；2.是否具有與經營的食品品種、數量相適應的場所，生產經營設備或者設施，是否缺少陳列產品的貨架或者缺少后倉，如出現較多產品直接放在地上儲存或者銷售；3.銷售散裝食品的，是否采取防塵、防蠅、防鼠、防蟲等措施；□是□否

□合理缺項1□否

□是________2.3食品銷售場所和貯存場所與生活區（隔）開。□是

□否0.5□否

□是________2.4在銷售場所外設置或租賃貯存場所并及時報告。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是________2.5經營和貯存場所與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離，不得存放滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑、潤滑油等化學品及個人生活用品，距離裸露糞坑、無法排水的污水池等污染源25米以上。□是

□否0.5□否

□是________3.自查情況3.1建立食品安全自查制度：現場查看食品安全自查制度臺賬資料。□是

□否1□否

□是________3.2定期對食品安全狀況進行檢查評價：現場查看臺賬資料，經營條件發生變化，不再符合食品安全要求時，是否立即采取整改措施。□是

□否2□否

□是________4.食品安全管理制度和人員管理*4.1食品銷售企業應當建立并執行食品安全管理制度。□是

□否0.5□否

□是________*4.2食品銷售企業應當配備食品安全管理人員。□是

□否0.5□否

□是________*4.3食品銷售企業應當對其食品安全管理人員進行培訓和考核。□是

□否1□否

□是________*4.4食品安全監管部門實施監督抽查時，食品安全管理人員能夠準確、全面予以答復。□是

□否1□否

□是________4.5未存在經食品監管部門抽查考核不合格的食品安全管理人員在崗從事食品安全管理工作的情況。□是□否

□合理缺項1□否

□是________4.6應當建立并執行從業人員健康管理制度。□是

□否1□否

□是________4.7在崗從事接觸直接入口食品工作的從業人員應當取得健康證明，且健康證明在有效期內。□是

□否1□否

□是________4.8食品銷售企業應當對從業人員進行食品安全知識培訓。□是

□否1□否

□是________5.經營過程控制5.1網絡食品經營者進貨時，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，并在網絡食品信息發布頁面的醒目位置公示該食品合格證明□是

□否2□否

□是________5.2網絡食品經營者應當留存完整有效的供貨企業資質證明文件、購銷憑證等信息，保證食品來源合法、質量合格。記錄、憑證的保存期限不得少于產品保質期滿后六個月，沒有明確保質期的，不得少于兩年。□是

□否1□否

□是________5.3網絡食品經營者應當嚴格履行進貨查驗和銷貨記錄義務，建立進貨和銷售電子臺賬，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨（購買）者名稱及聯系方式、進（銷）貨日期等內容。□是

□否2□否

□是________5.4按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求貯存和銷售食品。□是

□否2□否

□是________5.5定期檢查庫存食品，食品貯存隔墻離地在10厘米以上，及時清理變質或者超過保質期的食品。□是

□否1□否

□是________5.6對經營過程有溫度、濕度要求的食品，配備保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設備設施并運轉正常，且按要求貯存。□是

□否2□否

□是________5.7貯存和銷售散裝食品的，在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱、地址及聯系方式等內容。□是

□否2□否

□是________5.8建立并執行不安全食品處置制度，按要求停止銷售、召回、報告不符合食品安全標準或者證明可能危害人體健康的食品。在收到監督抽檢不合格檢驗結論后，能立即采取封存庫存問題食品，暫停銷售問題食品，召回問題食品等措施。□是

□否1□否

□是________5.9制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，建立和保存食品安全事故處置記錄，發生食品安全事故時能及時報告，并配合食品安全監督檢查、事故調查處理、風險監測和評估等情況。□是

□否1□否

□是________5.10食品銷售者張貼并保持上次監督檢查結果記錄。□是

□否1□否

□是________6.食品

標簽

等

外觀

質量

狀況6.1禁止經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品。□是

□否1□否

□是________6.2禁止經營感官性狀異常的食品。□是

□否1□否

□是________6.3預包裝食品、食品添加劑的包裝上應當有標簽，標簽應當標明食品名稱、規格、凈含量、生產日期、成分或者配料表、生產者的名稱、地址、聯系方式、保質期、產品標準代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱、生產許可證編號等法律法規規定的內容；在名稱或者說明中標注“營養”、“強化”字樣的食品，應當標注食品的營養素和熱量。□是

□否2□否

□是________6.4食品標簽、說明書清楚、明顯，生產日期、保質期等事項顯著標注，容易辨識，食品標識沒有與食品或者其包裝分離的情形。□是

□否1□否

□是________6.5食品廣告、標簽、說明書不含有虛假內容、未涉及疾病預防、治療功能。□是

□否1□否

□是________6.6經營場所設置或擺放的食品廣告的內容真實合法，未涉及疾病預防、治療功能。□是□否

□合理缺項1□否

□是________6.7轉基因食品按照規定顯著標示。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是________7.

食品

添加

劑7.1采購食品添加劑，查驗供貨者的許可證和產品合格證明，并如實記錄所采購食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。□是□否

□合理缺項1□否

□是________8.

食用

農產品8.1建立食用農產品進貨查驗記錄制度。□是□否

□合理缺項1□否

□是________8.2如實記錄所采購食用農產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。□是□否

□合理缺項2□否

□是________8.3按照有關規定需要檢疫、檢驗的肉類，有檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件，禁止經營未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的肉類或肉類制品。□是□否

□合理缺項1□否

□是________9.

進口

食品9.1進口預包裝食品有中文標簽，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。□是□否

□合理缺項2□否

□是________9.2進口食品有國家海關部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明。□是□否

□合理缺項1□否

□是________10.特殊食品10.1設有專柜銷售保健食品，并在專柜顯著位置標明“保健食品”、“本品不能代替藥物”字樣。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是________10.2經營的特殊醫學用途配方食品、保健食品、嬰幼兒配方乳粉按規定注冊或備案且注冊證書、備案憑證在有效期內，并留存注冊、備案憑證和檢驗合格證明；□是□否

□合理缺項1□否

□是________10.3專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品、保健食品標簽的特殊要求：1.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽標明主要營養成分及其含量；2.保健食品的標簽、說明書，應標有適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等信息和“本品不能代替藥物”字樣的聲明。□是□否

□合理缺項1□否

□是________10.4保健食品廣告內容聲明“本品不能代替藥物”，在經營場所及其周邊沒有通過發放、張貼、懸掛虛假夸大的宣傳資料等方式推銷保健食品的情況。□是□否

□合理缺項0.5□否

□是________其他情況說明動態風險因素量化分值被檢查(評定）單位意見年月日檢查（評定）組員簽名年月日備注1.本表可用于網絡食品銷售者風險分級動態檢查。

2.檢查時發現不存在該項情形時，應當選擇“合理缺項”。