廢品回收公安管理制度總則一、目的為了加強廢品回收行業的管理，規范廢品回收經營行為，維護社會治安秩序，保障公共安全和人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環境保護法》《廢舊金屬收購業治安管理辦法》等法律法規，結合本地區實際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于本地區范圍內的廢品回收企業、個體工商戶及其從業人員。三、管理部門本地區公安機關是廢品回收行業的主管部門，負責對廢品回收行業進行監督管理。工商行政管理、環境保護、城市管理等部門按照各自職責，協同公安機關做好廢品回收行業的管理工作。四、管理原則1.依法管理原則。廢品回收行業的管理必須嚴格遵守國家法律法規，依法進行審批、登記、備案等工作，確保廢品回收經營行為合法合規。2.源頭管理原則。加強對廢品回收源頭的管理，嚴格控制廢品的流入和流出，防止違法犯罪分子利用廢品回收渠道進行盜竊、銷贓等違法犯罪活動。3.規范經營原則。要求廢品回收企業和個體工商戶必須依法經營，建立健全各項管理制度，規范收購、儲存、運輸、銷售等環節的行為，確保廢品回收經營活動的安全、有序。4.聯合執法原則。公安機關與工商行政管理、環境保護、城市管理等部門要加強協作，形成工作合力，共同做好廢品回收行業的管理工作。收購管理一、收購范圍廢品回收企業和個體工商戶只能收購生產性廢舊金屬和非生產性廢舊金屬。生產性廢舊金屬是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設施及其他生產領域，已經失去原有使用價值的金屬材料和金屬制品。非生產性廢舊金屬是指除生產性廢舊金屬以外的廢舊金屬。二、收購登記1.廢品回收企業和個體工商戶應當建立收購登記制度，如實登記收購物品的名稱、數量、規格、型號、來源等信息，并保存相關憑證備查。2.收購生產性廢舊金屬時，應當查驗出售人的身份證明，并登記其姓名、住址、身份證號碼等信息。對收購的生產性廢舊金屬，應當按照規定的程序進行登記和備案。3.收購非生產性廢舊金屬時，應當查驗出售人的身份證明，并登記其姓名、住址、身份證號碼等信息。對收購的非生產性廢舊金屬，應當按照規定的程序進行登記和備案。三、收購查驗1.廢品回收企業和個體工商戶在收購廢舊金屬時，應當對出售人的身份證件、物品的來源等進行查驗，確保收購的廢舊金屬來源合法。2.對收購的生產性廢舊金屬，應當查驗出售人的單位證明或者有關證件，對收購的非生產性廢舊金屬，應當查驗出售人的居民身份證或者其他有效證件。3.嚴禁收購國家禁止收購的物品，如槍支、彈藥、管制刀具、劇毒物品等。四、收購運輸1.廢品回收企業和個體工商戶在收購廢舊金屬后，應當按照規定的時間、地點和方式進行運輸，確保運輸過程中的安全。2.運輸廢舊金屬時，應當使用符合規定的運輸工具，并按照規定的路線行駛，不得將廢舊金屬與其他物品混裝運輸。3.運輸廢舊金屬的車輛應當懸掛明顯的標志，便于公安機關和其他有關部門的檢查。儲存管理一、儲存場所1.廢品回收企業和個體工商戶應當建立專門的儲存場所，儲存場所應當符合消防安全、環境保護等要求，并設置相應的安全設施和警示標志。2.儲存場所應當與生產、經營、居住等場所分開設置，不得與其他物品混存。3.儲存場所應當配備專人負責管理，建立健全各項管理制度，確保儲存物品的安全。二、儲存要求1.儲存的廢舊金屬應當分類存放，不得混放。不同種類的廢舊金屬應當分別存放于不同的區域，并設置明顯的標識。2.儲存的廢舊金屬應當保持干燥、通風，防止受潮、霉變、腐蝕等。3.儲存的廢舊金屬應當定期進行檢查和維護，發現問題及時處理。銷售管理一、銷售范圍廢品回收企業和個體工商戶只能將收購的廢舊金屬銷售給具有合法資質的企業或者單位。嚴禁將廢舊金屬銷售給無合法資質的企業或者個人。二、銷售登記1.廢品回收企業和個體工商戶在銷售廢舊金屬時，應當建立銷售登記制度，如實登記銷售物品的名稱、數量、規格、型號、購買單位等信息，并保存相關憑證備查。2.銷售生產性廢舊金屬時，應當查驗購買人的單位證明或者有關證件，并登記其姓名、住址、身份證號碼等信息。對銷售的生產性廢舊金屬，應當按照規定的程序進行登記和備案。3.銷售非生產性廢舊金屬時，應當查驗購買人的居民身份證或者其他有效證件，并登記其姓名、住址、身份證號碼等信息。對銷售的非生產性廢舊金屬，應當按照規定的程序進行登記和備案。三、銷售查驗1.廢品回收企業和個體工商戶在銷售廢舊金屬時，應當對購買人的身份證件、單位證明等進行查驗，確保銷售的廢舊金屬流向合法。2.對銷售的生產性廢舊金屬，應當查驗購買人的單位證明或者有關證件，對銷售的非生產性廢舊金屬，應當查驗購買人的居民身份證或者其他有效證件。3.嚴禁將廢舊金屬銷售給無合法資質的企業或者個人，嚴禁將廢舊金屬銷售給用于違法犯罪活動的單位或者個人。治安管理一、治安防范1.廢品回收企業和個體工商戶應當建立健全治安防范制度，配備必要的治安防范設施和人員，加強對收購、儲存、運輸、銷售等環節的治安防范工作。2.收購場所應當安裝視頻監控設備，并保持正常運行，監控錄像資料應當保存不少于30天。3.儲存場所應當設置圍墻、柵欄等防護設施，防止盜竊等違法犯罪行為的發生。4.運輸廢舊金屬的車輛應當配備防盜裝置，并按照規定的時間、路線行駛，不得擅自改變行駛路線。二、治安檢查1.公安機關應當定期對廢品回收企業和個體工商戶進行治安檢查，發現問題及時督促整改。2.治安檢查應當重點檢查收購、儲存、運輸、銷售等環節的治安防范措施是否落實，是否存在違法犯罪行為等。3.對檢查中發現的問題，公安機關應當責令限期整改；對情節嚴重的，應當依法予以處罰。三、違法處理1.廢品回收企業和個體工商戶有下列行為之一的，由公安機關責令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款：未建立收購登記制度或者收購登記制度不健全的；未對收購的物品進行查驗或者查驗不嚴的；收購國家禁止收購的物品的；收購的生產性廢舊金屬未按照規定進行登記和備案的；收購的非生產性廢舊金屬未按照規定進行登記和備案的；未建立銷售登記制度或者銷售登記制度不健全的；未對銷售的物品進行查驗或者查驗不嚴的；銷售國家禁止銷售的物品的；銷售的生產性廢舊金屬未按照規定進行登記和備案的；銷售的非生產性廢舊金屬未按照規定進行登記和備案的。2.廢品回收企業和個體工商戶有下列行為之一的，由公安機關責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照：未建立治安防范制度或者治安防范制度不健全的；收購場所未安裝視頻監控設備或者視頻監控設備未正常運行的；儲存場所未設置圍墻、柵欄等防護設施的；運輸廢舊金屬的車輛未配備防盜裝置或者未按照規定的時間、路線行駛的；拒絕、阻礙公安機關依法進行治安檢查的。3.廢品回收企業和個體工商戶有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任：明知是贓物而收購的；收購國家禁止收購的物品，情節嚴重的；收購的生產性廢舊金屬未按照規定進行登記和備案，情節嚴重的；收購的非生產性廢舊金屬未按照規定進行登記和備案，情節嚴重的；銷售國家禁止銷售的物品，情節嚴重的；銷售的生產性廢舊金屬未按照規定進行登記和備案，情節嚴重的；