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開封市清真食品管理制度總則一、目的為了規范開封市清真食品生產經營活動,保障消費者的合法權益,促進清真食品產業的健康發展,根據國家有關法律法規和政策,結合本市實際情況,制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于開封市行政區域內從事清真食品生產、加工、經營、儲存、運輸等活動的單位和個人。三、管理部門開封市民族宗教事務局是本市清真食品管理的主管部門,負責清真食品管理的組織、協調、指導和監督工作。其他有關部門按照各自職責,共同做好清真食品管理工作。四、基本原則1.尊重民族習俗原則:尊重回族等信仰伊斯蘭教民族的飲食習俗和宗教信仰,保障他們在清真食品方面的合法權益。2.依法管理原則:依據國家有關法律法規和政策,對清真食品生產經營活動進行依法管理,維護市場秩序。3.統一標準原則:制定統一的清真食品標準,確保清真食品的質量和安全性。4.社會監督原則:鼓勵社會各界對清真食品生產經營活動進行監督,形成全社會共同參與的良好氛圍。生產經營管理一、生產經營許可1.從事清真食品生產經營的單位和個人,應當依法取得清真食品生產經營許可證。未取得清真食品生產經營許可證的,不得從事清真食品生產經營活動。2.清真食品生產經營許可證的申請、審批和管理,按照國家有關規定執行。3.清真食品生產經營許可證有效期為三年。有效期屆滿,需要繼續從事清真食品生產經營活動的,應當在有效期屆滿三十日前,向原發證機關申請換證。二、生產經營場所1.清真食品生產經營場所應當符合國家有關食品生產經營場所的衛生標準和要求,具備相應的生產經營條件。2.清真食品生產經營場所應當與非清真食品生產經營場所分開設置,不得混合經營。3.清真食品生產經營場所的名稱、標識、標牌等應當符合清真食品的相關規定,不得使用與清真食品無關的標識、標牌等。三、生產經營設備1.清真食品生產經營單位應當配備符合清真食品生產經營要求的生產經營設備,確保清真食品的質量和安全性。2.清真食品生產經營設備的采購、安裝、使用、維護和管理,應當符合國家有關規定和標準。3.清真食品生產經營單位不得使用非清真食品生產經營設備生產經營清真食品。四、原料采購1.清真食品生產經營單位應當采購符合清真食品標準的原料,確保清真食品的質量和安全性。2.清真食品原料的采購應當符合國家有關規定和標準,不得采購非清真食品原料。3.清真食品生產經營單位應當建立原料采購臺賬,記錄原料的名稱、規格、數量、產地、供應商等信息,以備查驗。五、生產加工1.清真食品生產加工單位應當按照清真食品的生產加工工藝和標準進行生產加工,確保清真食品的質量和安全性。2.清真食品生產加工單位不得使用非清真食品添加劑、輔料等生產加工清真食品。3.清真食品生產加工單位應當建立生產加工臺賬,記錄生產加工的品種、數量、生產日期、保質期等信息,以備查驗。六、包裝標識1.清真食品的包裝標識應當符合國家有關規定和標準,標明清真食品的名稱、產地、生產日期、保質期、配料等信息,以及清真食品的標識和字樣。2.清真食品的包裝標識不得含有與清真食品無關的內容,不得誤導消費者。3.清真食品的包裝標識應當使用阿拉伯文、中文等文字進行標注,確保消費者能夠識別。七、銷售經營1.清真食品銷售經營單位應當在經營場所的顯著位置懸掛清真食品經營許可證和清真食品標識,接受社會監督。2.清真食品銷售經營單位應當按照清真食品的銷售經營規范進行銷售經營,不得銷售非清真食品。3.清真食品銷售經營單位應當建立銷售經營臺賬,記錄銷售經營的品種、數量、生產日期、保質期等信息,以備查驗。監督檢查一、監督檢查部門開封市民族宗教事務局、食品藥品監督管理局、工商行政管理局等有關部門按照各自職責,對清真食品生產經營活動進行監督檢查。二、監督檢查內容1.清真食品生產經營許可證的取得和使用情況;2.清真食品生產經營場所的衛生狀況和生產經營條件;3.清真食品生產經營設備的配備和使用情況;4.清真食品原料的采購和使用情況;5.清真食品的生產加工和包裝標識情況;6.清真食品的銷售經營情況;7.其他有關清真食品管理的情況。三、監督檢查方式1.日常監督檢查:有關部門應當加強對清真食品生產經營活動的日常監督檢查,及時發現和處理違法違規行為。2.專項監督檢查:有關部門應當根據工作需要,組織開展專項監督檢查,重點對清真食品生產經營活動中的突出問題進行整治。3.投訴舉報處理:有關部門應當建立健全投訴舉報制度,及時受理和處理消費者的投訴舉報,對違法違規行為進行查處。四、監督檢查結果處理1.對監督檢查中發現的違法違規行為,有關部門應當依法予以處理,責令限期整改;情節嚴重的,依法吊銷清真食品生產經營許可證。2.對監督檢查中發現的問題,有關部門應當及時向被檢查單位和個人發出監督檢查意見書,提出整改意見和要求。被檢查單位和個人應當按照監督檢查意見書的要求,及時進行整改,并將整改情況報告有關部門。3.有關部門應當將監督檢查結果及時向社會公布,接受社會監督。法律責任一、行政責任1.違反本管理制度規定,未取得清真食品生產經營許可證從事清真食品生產經營活動的,由食品藥品監督管理部門責令停止生產經營,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。2.違反本管理制度規定,清真食品生產經營場所與非清真食品生產經營場所混合經營的,由食品藥品監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。3.違反本管理制度規定,使用非清真食品生產經營設備生產經營清真食品的,由食品藥品監督管理部門責令停止生產經營,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。4.違反本管理制度規定,采購非清真食品原料生產經營清真食品的,由食品藥品監督管理部門責令停止生產經營,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。5.違反本管理制度規定,未按照清真食品的生產加工工藝和標準進行生產加工的,由食品藥品監督管理部門責令停止生產經營,沒收違法所得,并處三萬元以上五萬元以下罰款。6.違反本管理制度規定,未按照清真食品的銷售經營規范進行銷售經營的,由工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款。7.有關部門工作人員在清真食品管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。二、民事責任1.違反本管理制度規定,給消費者造成人身、財產損害的,應當依法承擔民事賠償責任。2.因

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