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文檔簡介
農村聯戶長管理制度一、總則(一)目的為了加強農村基層治理,充分發揮聯戶長在農村各項工作中的積極作用,提高農村治理效能,促進農村和諧穩定發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本轄區內所有聯戶長的管理與考核。(三)基本原則1.民主推選原則:聯戶長由各村民小組村民民主推選產生,確保聯戶長能夠代表本聯戶群眾的意愿和利益。2.責任明確原則:明確聯戶長的工作職責和任務,做到責任到人,確保各項工作有序開展。3.教育培訓原則:定期對聯戶長進行教育培訓,提高其業務能力和綜合素質,更好地履行職責。4.考核激勵原則:建立科學合理的考核評價機制,對聯戶長的工作進行考核,激勵聯戶長積極工作,發揮模范帶頭作用。二、聯戶長的職責與任務(一)政策法規宣傳1.積極向聯戶群眾宣傳黨和國家的路線、方針、政策,宣傳農村各項法律法規和規章制度,提高群眾的政策知曉率和法律意識。2.及時傳達上級黨委、政府及村兩委的工作部署和要求,確保聯戶群眾了解并支持各項工作。(二)社情民意收集1.密切聯系聯戶群眾,定期走訪所聯系的農戶,了解群眾的生產生活情況、家庭困難和需求,及時發現并反饋群眾關心的熱點難點問題。2.收集聯戶群眾對村兩委工作的意見和建議,為村兩委決策提供參考依據。(三)矛盾糾紛調解1.積極排查聯戶范圍內的矛盾糾紛和不穩定因素,做到早發現、早報告、早調解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。2.協助村兩委做好矛盾糾紛的調處工作,配合相關部門做好信訪維穩工作,維護農村社會和諧穩定。(四)環境衛生監督1.組織聯戶群眾開展環境衛生整治活動,引導群眾養成良好的衛生習慣,保持聯戶區域內環境整潔。2.監督聯戶范圍內的環境衛生狀況,及時制止和糾正亂倒垃圾、亂堆亂放等破壞環境衛生的行為。(五)安全隱患排查1.定期對聯戶范圍內的住房、消防、用電、用水、道路交通安全等進行排查,及時發現并報告安全隱患。2.協助村兩委做好安全隱患的整改工作,提高群眾的安全防范意識,確保群眾生命財產安全。(六)協助工作落實1.積極協助村兩委開展各項中心工作,如農業生產、產業發展、項目建設等,動員聯戶群眾支持和配合村兩委工作。2.按照村兩委的工作安排,組織聯戶群眾完成相關工作任務,確保工作順利推進。三、聯戶長的產生與任職條件(一)產生方式1.聯戶長由各村民小組村民通過民主推選產生,推選過程應遵循公開、公平、公正的原則,充分發揚民主,廣泛征求群眾意見。2.推選程序一般包括:村民小組會議提出聯戶長候選人名單,候選人進行自我介紹和競選發言,村民進行投票選舉,得票最多者當選為聯戶長。(二)任職條件1.政治素質高,擁護黨的路線、方針、政策,熱愛農村工作,愿意為群眾服務。2.遵紀守法,品行端正,在群眾中有較高的威信和口碑。3.具有一定的文化水平和組織協調能力,能夠較好地完成各項工作任務。4.身體健康,有足夠的時間和精力參與聯戶長工作。5.原則上應居住在本聯戶范圍內,便于開展工作。四、聯戶長的培訓與管理(一)培訓計劃1.制定年度培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。培訓內容包括政策法規、業務知識、工作技能等方面。2.定期組織聯戶長參加培訓,確保聯戶長能夠及時了解和掌握最新的政策法規和工作要求,不斷提高業務能力和綜合素質。(二)培訓方式1.集中培訓:定期組織聯戶長進行集中培訓,邀請專家學者、上級領導或業務骨干進行授課,系統講解相關政策法規和業務知識。2.現場觀摩:組織聯戶長到先進地區或優秀村進行現場觀摩學習,借鑒先進經驗和做法,拓寬工作思路。3.網絡培訓:利用現代信息技術,通過網絡平臺為聯戶長提供在線學習資源,方便聯戶長隨時隨地進行學習。(三)日常管理1.建立聯戶長工作臺賬,記錄聯戶長的工作開展情況、走訪群眾情況、問題反饋及處理情況等。2.村兩委定期對聯戶長的工作進行指導和檢查,及時發現問題并督促整改。3.加強對聯戶長的工作紀律要求,聯戶長應嚴格遵守工作制度,按時完成工作任務,不得擅自離崗、脫崗。五、聯戶長的考核與獎懲(一)考核原則1.客觀公正原則:考核評價應基于聯戶長的實際工作表現,客觀公正地進行評價,確保考核結果真實可靠。2.注重實績原則:重點考核聯戶長在政策法規宣傳、社情民意收集、矛盾糾紛調解、環境衛生監督、安全隱患排查、協助工作落實等方面的工作實績。3.民主公開原則:考核過程應廣泛征求群眾意見,接受群眾監督,考核結果應及時公開,確保考核工作的透明度和公信力。(二)考核內容1.政策法規宣傳:是否及時、準確地向聯戶群眾宣傳黨和國家的政策法規,群眾政策知曉率是否提高。2.社情民意收集:是否定期走訪聯戶群眾,收集的社情民意是否真實、準確,是否及時反饋給村兩委。3.矛盾糾紛調解:聯戶范圍內矛盾糾紛排查調處情況,是否有效化解矛盾糾紛,維護社會穩定。4.環境衛生監督:組織開展環境衛生整治活動情況,聯戶區域內環境衛生狀況是否得到改善。5.安全隱患排查:安全隱患排查工作是否到位,是否及時報告并協助整改安全隱患。6.協助工作落實:協助村兩委開展各項中心工作情況,是否按時完成工作任務,工作效果如何。7.工作紀律:是否遵守工作制度,按時參加培訓和會議,有無擅自離崗、脫崗等情況。(三)考核方式1.季度自評:聯戶長每季度對自己的工作進行總結自評,填寫自評表,上報村兩委。2.群眾測評:每季度組織聯戶群眾對本聯戶長的工作進行測評,測評結果作為考核的重要依據。3.村兩委考評:村兩委根據聯戶長的工作臺賬、日常表現及群眾測評結果,對聯戶長進行綜合考評。(四)考核結果運用1.表彰獎勵:對考核優秀的聯戶長進行表彰獎勵,給予一定的物質獎勵和精神鼓勵,如頒發榮譽證書、給予獎金等。2.績效補貼:根據考核結果,發放聯戶長績效補貼,優秀者適當提高補貼標準,不合格者取消績效補貼。3.崗位調
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