大壩水庫安全管理制度一、總則（一）目的為加強大壩水庫的安全管理，確保大壩水庫安全運行，充分發揮其綜合效益，保障人民生命財產安全，根據國家相關法律法規和行業標準，結合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬大壩水庫的規劃、設計、建設、運行、維護、管理等活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將大壩水庫安全放在首位，確保大壩水庫的安全穩定運行。2.預防為主原則：強化安全隱患排查治理，采取有效措施預防各類安全事故的發生。3.綜合治理原則：運用法律、經濟、技術和行政等手段，對大壩水庫安全進行全方位、多層次的管理。4.責任追究原則：對因工作不力、失職瀆職導致大壩水庫安全事故的單位和個人，依法依規追究責任。二、管理職責（一）公司領導職責1.公司總經理是大壩水庫安全管理的第一責任人，對大壩水庫安全管理工作全面負責。2.負責審批大壩水庫安全管理的各項制度、規劃和計劃。3.協調解決大壩水庫安全管理工作中的重大問題。（二）職能部門職責1.工程管理部門負責大壩水庫工程設施的日常巡查、維護和保養，及時發現并處理安全隱患。編制大壩水庫工程設施的維修養護計劃，并組織實施。負責大壩水庫工程設施的技術資料管理，建立健全工程檔案。2.運行管理部門負責大壩水庫的運行調度，嚴格執行調度指令，確保大壩水庫安全運行。制定大壩水庫運行操作規程，組織運行人員培訓，確保運行人員熟悉操作規程。負責大壩水庫運行數據的監測、記錄和分析，及時掌握大壩水庫運行狀況。3.安全管理部門負責大壩水庫安全管理制度的監督執行，定期組織安全檢查和隱患排查治理。制定大壩水庫安全應急預案，并組織演練。負責大壩水庫安全事故的調查處理，提出處理意見和防范措施。4.財務部門負責保障大壩水庫安全管理所需的資金，確保資金專款專用。對大壩水庫安全管理資金的使用情況進行監督檢查。（三）崗位人員職責1.大壩水庫管理人員嚴格遵守大壩水庫安全管理制度和操作規程，認真履行崗位職責。負責大壩水庫的日常巡查、監測和記錄，及時發現并報告安全隱患。協助做好大壩水庫工程設施的維護和保養工作。2.運行值班人員堅守崗位，嚴格執行運行調度指令，確保大壩水庫安全運行。認真做好運行數據的監測、記錄和分析，及時向有關部門報告異常情況。熟練掌握運行設備的操作技能，正確處理運行中出現的問題。三、工程建設與驗收（一）工程建設1.大壩水庫工程建設必須嚴格按照國家有關法律法規、行業標準和批準的設計文件進行。2.工程建設單位應建立健全工程質量管理制度，加強對工程建設全過程的質量控制。3.工程建設過程中，應嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制。（二）工程驗收1.大壩水庫工程竣工后，應按照國家有關規定組織竣工驗收。2.工程竣工驗收前，建設單位應組織相關單位進行初步驗收，對發現的問題及時整改。3.工程竣工驗收應具備以下條件：工程已按批準的設計文件全部建成，工程質量符合國家有關標準和規范要求。工程運行管理單位已組建，管理人員已配備并培訓合格。工程檔案資料齊全、完整。工程安全鑒定報告已通過審查。4.工程竣工驗收合格后，方可正式投入運行。四、運行管理（一）調度管理1.大壩水庫應編制年度調度運用計劃，報上級主管部門批準后執行。2.調度運用計劃應根據大壩水庫的設計標準、工程現狀、上下游水情及社會經濟發展需求等因素制定。3.大壩水庫運行調度應嚴格執行上級主管部門的調度指令，確保大壩水庫安全運行，充分發揮綜合效益。4.調度人員應密切關注水情變化，及時調整調度方案，確保大壩水庫水位在合理范圍內。（二）運行監測1.大壩水庫應建立健全運行監測系統，對大壩的位移、沉降、滲流、應力等進行實時監測。2.運行監測人員應按照規定的監測頻次和方法進行監測，及時記錄監測數據，并進行分析處理。3.發現監測數據異常時，應及時報告上級主管部門，并采取相應的措施進行處理。（三）運行維護1.大壩水庫工程設施應定期進行維護保養，確保設施完好，運行正常。2.運行維護單位應制定詳細的維護保養計劃，明確維護保養內容、標準和責任人。3.維護保養工作應嚴格按照相關技術標準和規范進行，確保維護保養質量。4.對大壩水庫工程設施的重大維修改造項目，應按照工程建設程序進行管理。（四）水位控制1.大壩水庫應根據設計標準和實際情況，合理確定水位控制范圍。2.水位控制應嚴格執行上級主管部門的指令，確保大壩水庫安全運行。3.在汛期等特殊時期，應加強水位監測和控制，及時采取泄洪等措施，確保大壩水庫安全。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.大壩水庫應定期進行安全檢查，包括日常巡查、月度檢查、季度檢查和年度檢查等。2.安全檢查應制定詳細的檢查方案，明確檢查內容、標準和方法。3.檢查人員應認真履行職責，對檢查中發現的問題及時記錄，并提出整改意見。4.安全檢查結束后，應編寫檢查報告，對檢查情況進行總結分析，并提出改進措施。（二）隱患排查治理1.建立健全大壩水庫安全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患，應進行分類登記，建立隱患臺賬，并制定整改措施。3.整改措施應明確整改責任人、整改期限和整改目標，確保隱患得到及時有效治理。4.對重大安全隱患，應實行掛牌督辦，確保整改到位。5.隱患排查治理工作應形成閉環管理，對已整改的隱患進行復查，確保隱患消除。六、安全監測與預警（一）安全監測1.按照國家有關規定和行業標準，建立健全大壩水庫安全監測系統，對大壩的關鍵部位和設施進行實時監測。2.安全監測系統應具備數據采集、傳輸、存儲、分析和預警等功能。3.定期對安全監測設備進行檢查、維護和校準，確保設備正常運行。4.安全監測人員應經過專業培訓，熟悉監測設備的操作和數據處理方法。（二）預警1.制定大壩水庫安全預警制度，明確預警級別、預警發布流程和響應措施。2.根據安全監測數據和水情變化等情況，及時發布預警信息。3.預警信息應通過多種渠道發布，確保相關人員及時收到。4.當發布預警信息后，應立即啟動相應的應急響應措施，確保大壩水庫安全。七、應急管理（一）應急預案1.制定大壩水庫安全應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.應急預案應根據大壩水庫的實際情況和可能發生的事故類型進行編制，并定期修訂完善。3.應急預案應報上級主管部門備案，并組織相關人員進行培訓和演練。（二）應急演練1.定期組織大壩水庫安全應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式，演練內容應涵蓋可能發生的各類事故。3.演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中發現的問題，及時對應急預案進行修訂完善。（三）應急處置1.發生大壩水庫安全事故時，應立即啟動應急預案，迅速組織搶險救援工作。2.應急處置過程中，應及時向上級主管部門報告事故情況，聽從上級指揮，采取有效的措施控制事故擴大。3.事故處置結束后，應及時進行事故調查處理，查明事故原因，提出處理意見和防范措施。八、人員培訓與考核（一）人員培訓1.制定大壩水庫管理人員培訓計劃，定期組織管理人員參加專業培訓。2.培訓內容應包括大壩水庫安全管理法律法規、專業知識、操作技能等。3.鼓勵管理人員參加學歷教育和職業技能鑒定，提高業務水平。（二）考核1.建立大壩水庫管理人員考核制度，對管理人員的工作業績、業務能力等進行考核。2.考核內容應包括日常工作表現、安全管理職責履行情況、專業知識和技能掌握程度等。3.考核結果與管理人員的薪酬、晉升等掛鉤，激勵管理人員認真履行職責，提高工作質量。九、檔案管理（一）檔案內容1.大壩水庫檔案應包括工程建設檔案、運行管理檔案、安全檢查檔案、應急管理檔案等。2.工程建設檔案應包括項目立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程招投標、工程施工、工程監理、工程驗收等文件資料。3.運行管理檔案應包括調度運用計劃、運行監測數據、運行維護記錄、水位控制記錄等。4.安全檢查檔案應包括安全檢查方案、檢查記錄、隱患排查治理臺賬等。5.應急管理檔案應包括應急預案、應急演練記錄、應急處置報告等。（二）檔案管理要求1.大壩水庫檔案應實行