非煤礦山工傷管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)工傷管理，保障員工在工作中遭受事故傷害或者患職業(yè)病后獲得及時(shí)救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)所屬非煤礦山作業(yè)場所內(nèi)的所有員工，包括正式工、臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工等。（三）基本原則1.以人為本原則：保障員工的生命安全和身體健康，及時(shí)妥善處理工傷事故。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防工傷事故的發(fā)生。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定處理工傷事故。二、工傷認(rèn)定（一）工傷認(rèn)定范圍1.在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。2.工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。3.在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。4.患職業(yè)病的。5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。6.在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。（二）視同工傷范圍1.在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。2.在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的。3.職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。（三）不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情形1.故意犯罪的。2.醉酒或者吸毒的。3.自殘或者自殺的。（四）工傷認(rèn)定程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.受傷員工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。3.用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)社會保險(xiǎn)行政部門同意，申請時(shí)限可以適當(dāng)延長。用人單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。4.社會保險(xiǎn)行政部門收到工傷認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對提交的材料進(jìn)行審核，材料完整的，作出受理或者不予受理的決定。材料不完整的，應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后，社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)受理。5.社會保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，可以根據(jù)需要對申請人提供的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。用人單位、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員配合工作，據(jù)實(shí)提供情況和證明材料。6.社會保險(xiǎn)行政部門自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，出具《認(rèn)定工傷決定書》或者《不予認(rèn)定工傷決定書》。7.社會保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自工傷認(rèn)定決定作出之日起20日內(nèi)，將《認(rèn)定工傷決定書》或者《不予認(rèn)定工傷決定書》送達(dá)受傷害職工（或者其近親屬）和用人單位。三、工傷事故報(bào)告與現(xiàn)場處理（一）工傷事故報(bào)告1.工傷事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告班組長或車間負(fù)責(zé)人，班組長或車間負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告企業(yè)安全管理部門和人力資源部門。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度、事故簡要經(jīng)過等。（二）現(xiàn)場處理1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取措施對受傷人員進(jìn)行急救，如止血、包扎、固定等，防止傷情惡化。2.安全管理部門應(yīng)迅速組織人員保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事故擴(kuò)大。因搶救受傷人員需要移動現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。3.人力資源部門應(yīng)及時(shí)了解受傷人員情況，并安排專人負(fù)責(zé)與受傷人員及其家屬溝通聯(lián)系，做好安撫工作。四、工傷救治（一）救治醫(yī)院1.企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐邆涔戎螚l件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，作為工傷救治定點(diǎn)醫(yī)院。2.員工發(fā)生工傷后，應(yīng)及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。情況緊急時(shí)，可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救，待傷情穩(wěn)定后再轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)院治療。（二）救治費(fèi)用1.工傷救治費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。2.用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。用人單位不償還的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照規(guī)定追償。（三）轉(zhuǎn)院治療1.員工因傷情需要轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)由定點(diǎn)醫(yī)院提出建議，并經(jīng)企業(yè)同意。2.轉(zhuǎn)院治療期間的費(fèi)用按照工傷救治費(fèi)用的規(guī)定執(zhí)行。五、工傷康復(fù)（一）康復(fù)計(jì)劃1.醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)根據(jù)員工的傷情和康復(fù)需求，制定個(gè)性化的工傷康復(fù)計(jì)劃。2.工傷康復(fù)計(jì)劃應(yīng)包括康復(fù)目標(biāo)、康復(fù)內(nèi)容、康復(fù)時(shí)間、康復(fù)費(fèi)用等。（二）康復(fù)實(shí)施1.員工按照工傷康復(fù)計(jì)劃在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療。2.康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立康復(fù)檔案，記錄員工的康復(fù)過程和康復(fù)效果。（三）康復(fù)費(fèi)用1.工傷康復(fù)費(fèi)用符合規(guī)定的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。2.康復(fù)期間的工資福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、工傷賠償（一）賠償項(xiàng)目1.工傷醫(yī)療待遇：包括治療工傷所需費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)、安裝配置傷殘輔助器具所需費(fèi)用等。2.停工留薪期工資福利待遇：員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。3.傷殘待遇：包括一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)等。4.工亡待遇：包括喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金等。（二）賠償標(biāo)準(zhǔn)1.各項(xiàng)工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額支付工傷賠償費(fèi)用。（三）賠償程序1.員工經(jīng)工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定后，確定工傷賠償待遇。2.企業(yè)與員工就工傷賠償事宜進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后簽訂賠償協(xié)議。3.企業(yè)按照賠償協(xié)議支付工傷賠償費(fèi)用。七、勞動能力鑒定（一）鑒定申請1.員工工傷經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定。2.用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請，并提供工傷認(rèn)定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。（二）鑒定程序1.勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。2.勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論；必要時(shí)，可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷。3.勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時(shí)，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申請鑒定的單位和個(gè)人。（三）再次鑒定1.申請鑒定的單位或者個(gè)人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。2.省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。八、工傷保險(xiǎn)管理（一）參保登記1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。2.企業(yè)在辦理社會保險(xiǎn)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)本單位參保人員名單、工資總額等信息。（二）繳費(fèi)管理1.企業(yè)按照社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。2.工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費(fèi)率。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)使用工傷保險(xiǎn)基金、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定費(fèi)率檔次。（三）待遇支付管理1.企業(yè)按照規(guī)定向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請工傷待遇支付，并提供相關(guān)證明材料。2.社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審核，審核通過后按照規(guī)定支付工傷待遇。（四）基金管理1.工傷保險(xiǎn)基金存入社會保障基金財(cái)政專戶，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用。2.工傷保險(xiǎn)基金按照國家有關(guān)規(guī)定用于工傷預(yù)防費(fèi)用的支出、工傷認(rèn)定調(diào)查和勞動能力鑒定費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用等。九、工傷預(yù)防與培訓(xùn)（一）工傷預(yù)防措施1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，采取有效的安全防護(hù)措施，預(yù)防工傷事故的發(fā)生。2.定期對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)對作業(yè)場所的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保持作業(yè)場所的整潔和通道暢通。（二）工傷培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行工傷預(yù)防知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等。3.新員工入職時(shí)應(yīng)進(jìn)行專門的工傷預(yù)防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。十、事故調(diào)查與處理（一）事故調(diào)查1.發(fā)生工傷事故后，企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定組織事故調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)包括安全管理部門、人力資源部門、工會組織等相關(guān)人員。2.事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等，并提出處理建議。（二）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。處理方式包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。2.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，教育全體員工吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。十一、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)安全管理部門和人力資源部門應(yīng)定期對工傷