地下管線保護方案一、切改原則1、切改順序以確保工期為原則，對影響工期而一次不能切改到位的管線進行臨時切改。2、施工區域交通流量大，行人密集，需做好現場圍護、交通疏導、安全文明施工工作。3、合理安排施工時段，管道穿越道路及十字路口時，盡量選擇夜間施工，施工時應有足夠的照明，盡量減小對過往行人與車輛的影響。4、施工過程中相關手續，如辦理夜間施工有關手續。5、地下管線情況復雜，施工前需進行廣泛調查、排查、探測、探挖工作，盡量將各種影響降到最低。6、強化“誰承包、誰負責”的原則，實行公用管線保護責任制，項目部及各專業切改單位項目經理部為本工程的公用管線保護責任人。7、各管線單位根據規劃設計，對自己所屬的管線提出保護措施，對施工單位進行交底。二、管線保護工作小組(一)項目部成立管線保護安全領導小組組長：項目經理副組長：項目副經理、總工組員：各部門負責人及成員(二)“管線”保護安全領導小組履行下列職責1、對管段內“管線”的調查與警示工作進行安排布置。2、及時督促相關人員對影響施工的“管線”進行改遷工作。3、組織“管線”保護檢查、糾正違章行為、排除操作隱患、處理保護工作中存在的問題。4、發生事故，立即采取補救措施，并嚴格按照“四不放過”的原則進行分析、處理。三、工作程序施工區域現狀地下管線的處理程序如下圖：查閱文件管線交底制定方案開挖探溝方案報審查閱文件管線交底制定方案開挖探溝方案報審工程施工修改方案情況說明完成施工過程監測管線保護四、管線保護方案(一)施工前的一般措施1、管線交底開工前建設單位組織相關管線單位和施工單位、監理單位參加管線綜合調度交底會。向有關部門詳細了解管線位置、以及管道的內徑、材質、鋪設年代、結構形式，管道性質、埋深和具體走向、要求等，掌握了第一手資料。管線責任單位將管線的性質、走向、埋深、管徑以及管線的變化情況盡量向施工單位交底清楚；并對施工現場派出監護人員。施工單位項目技術負責人在制定施工組織設計方案時，要從現狀管線保護角度考慮方案的可操作性和安全性，從方案上保證管線安全。資料驗證施工單位取得各種地下管線資料后，對照現場與圖紙資料互相校核驗證。建立健全地下管線安全保證體系，項目部設專職安全員，作業隊伍進行三級安全教育和安全技術交底，挑選技術水平過硬的機械操作人員，并對操作人員進行安全施工技術交底。制定安全生產責任制，明確獎懲措施，責任落實到人。3、對現場地下管線詳細調查。可采用的方法主要有：⑴挖探坑：這是長期以來市政施工企業探明地下管線的主要方法，探坑采用人工開挖，開挖時應采用鐵锨薄層輕挖，不宜使用羊鎬、鋼釬等尖銳工具。根據現場情況確定探坑的間距，通過兩處以上探坑暴露的管線情況來推斷該種管線的大致走向和埋深等信息。⑵采用管線探測儀探測：在對地下管線的勘測中，采用科學的手段人工開挖結合現代測繪技術、儀器，如加拿大noggin公司生產的noggin250系列管線成像雷達，即可有效的探測電力、電信、燃氣、供熱、供水、排水和有線電視等各類地下管線的準確位置和埋設深度等數據，在舊路開挖前進行全面探測，與現有管線圖紙資料對照復核,以獲得地下管線的準確信息。⑶與各專業管線單位監護人員進行交流，請他們介紹一下管線的分布情況，施工中應該注意的事項，對工程的安全、進度十分有利。⑷根據經驗，仔細觀察，合理判斷分支管線的埋設位置和種類。重點觀察部位：大路口處四周集中穿路管線，沿線單位處支管接入情況，一般從檢查井蓋位置可以看出管線的大致走向；電線桿引下線、配電柜至附近電力檢查井之間應小心地下敷設的電力電纜。4、繪制管線分布圖。對調查出的各種地下管線疊加繪制在同一張平面分布圖上，注明每種管線的埋設方式，張貼在辦公室顯要位置，組織施工管理人員交底學習，隨時提醒相關人員注意管線安全。5、現場做好警示標志。對已查明的地下管線，在施工現場應做好醒目的警示標志，方法是沿管道走向插小紅旗，旗桿上設置方向標和標志牌，標志牌上注明管道名稱、管徑、根數、埋深等信息，小紅旗之間灑白色石灰連成線，提示施工人員和機械操作人員注意保護地下管線安全。對于埋設較淺，受到重壓會有危險的管線，還應采用設置警戒線的方式禁止一切重型機械通過。(二)施工過程中采取的一般措施1、管線保護管理措施(1)明確項目地下管線工作的責任人和專職管線保護監督員，熟悉周邊地下管線原始及改移后埋設情況，并在施工平面圖上詳細標明，同時根據施工需求及時提出具體的保護措施。(2)堅持按照政府有關要求辦理有關手續和對管線的監護，要求有關單位進行現場交底監護工作。(3)對需進行加固保護的管線，召開管線協調會，擬定加固方案。工程施工中，嚴格按照確定的管線加固方案進行實施。并有管線監護人員和施工單位專職管線監護員進行雙監護。出現問題，立即停止施工，并上報業主及有關單位。(4)進行信息化施工，嚴格執行信息反潰機制，加強對因施工而影響范圍的構筑物和地下管線動態變化的監控，根據監測數據變化的情況，及時調整施工方案，確保道路與地下管線的正常運行。(5)定期召開與有關管線單位的配合會，隨時掌握有關管線的情況，為施工服務。(6)在施工過程中，遇到管線有異常現象或管位有差異，可能對地下管線的安全和維修產生影響時應立即停止施工，同時與相關管線單位聯系，落實保護管線的措施后方可繼續施工。(7)施工時，施工管理人員必須向現場施工人員作好保護地下管線的交底工作，如因管理不善，措施不當而造成管線事故的有關人員，公司將進行嚴格處理，以確保地下管線和構筑物的安全。2、管線保護技術措施(1)機械開挖溝槽、路槽作業時，應有專人指揮，在地下管線位置安全距離外灑白色石灰線，線內禁止機械作業，避免因管道兩側土體受到擠壓而損壞管道。管道位置采用人工薄層輕挖，管道暴露后應采取臨時保護和加固措施，隨時檢查是否存在安全隱患。(2)對開槽中發現的沒有標明的地下管線，或雖有竣工資料，但管線的位置、走向與實際不符合時，要及時會同有關單位召開專門的會議，制定專門的保護方案。(3)機械操作人員必須服從現場管理人員的指揮，小心操作，挖掘動作不宜太大，防止盲目施工，施工機械行進路線應避開已標明的地下管道位置。(4)常見的供水、電纜、燃氣管道等遇到障礙物時，為了避讓障礙會突然抬高，或者走向突左突右、很不規則的現象。因此施工人員要時刻保持警惕，不能依據某探坑處發現的管線位置、高程而想當然地認為全線如此。(5)開挖作業時根據土層的變化和土壤含水量的變化來推測管線位置，根據經驗：土壤突然變濕或局部翻漿應考慮可能因附近供水管道滲漏引起的；土壤突然變干應考慮附近可能有供暖管道；土層顯示為原狀土則比較安全，若顯示為回填土或采用其它材料回填而成則應小心地下管線。(6)根據專業管線的常用包管材料來判斷管道位置和種類。供熱管道常用黃砂包管；燃氣管道常用石粉包管，并在管頂30cm處設置警示帶；供水管道常用水泥石屑包管；電力直埋管常用混凝土包管。所以路槽開挖時，當突然挖出以上材料時應小心地下管道。(7)所以管線附近開挖施工先均做試驗段，試驗段滿足要求后進行全斷面施工。(8)在開挖過程中注意邊坡防護，基坑周圍2米不能存放土體，開挖土體要集中堆放，并及時運往指定的棄渣場。如在開挖過程中，發現新的管線及時向有關產權范圍上報。(9)電氣、焊接等容易產生火花的施工場地與燃氣管道應保證安全距離。(10)在管線位置設置明顯標志牌，防止碰撞管線，盡量避免重型機械和車輛靠近。(11)在管線外側設置截排水溝，減少地面水流滲入，避免土體浸水沉降，造成管線破壞。(12)有條件的情況下應配備各種檢測儀器，對燃氣泄露、電力泄露等進行重點檢查，盡早發現問題。(13)設置專人負責管線日常巡查工作，發現問題及時處理，并形成紀錄。(14)與相關部門保持密切聯系，一旦出現問題，盡快通報，協商處理方案，進行問題處理。(15)管道處理施工需委托專業的施工單位進行，保證施工質量和安全。(三)探槽開挖1、施工步驟(1)測量放線：測量組根據施工范圍內管線分布情況，按照管線位置圖放線，標識標明探槽開挖邊界線、探槽深度及安全警戒帶位置。(2)施工準備：按照測量放樣外擴3m處，采用安全警戒帶完全圍畢，圍畢警戒帶高1.2m；提前準備開挖所需臨時支撐的櫞木、擋土木板，挖土及出土工具(洛陽鏟、鐵鍬、鎬頭、出土筐、吊具等)；同時準備好防雨防曬篷布等物資，并做好場地排水溝渠布置，防止大雨導致探槽垮塌等事故發生。(3)開挖范圍探槽在道路橫向方向按10～20m間距進行開挖，根據需要可以加密。道路縱向方向按要求在道路兩側范圍進行開挖。根據具體需要可以在其他位置進行增加開挖。(4)開挖施工：按照測量放樣，采取人工開挖。在探孔密實土層邊緣2m范圍內不允許堆載，2m范圍以外堆載高度不宜超過1.5m；探槽軟土地層邊緣不允許堆土。探孔挖至距管線位置埋深30cm后，改用小鐵鏟人工拋土開挖，拋土直至管線露出為止。待現場管線確認后，便可進行探孔回填。施工前，要摸清施工范圍內地下光纜等設施情況，對一時沒有把握的地段，要采取挖深溝或用地下管線探測儀器進行探測，查明走向、埋設深度及產權單位、數量等，并設立標志和采取必要的保護措施。在施工前必須選擇責任心強的人員，進行詳細交底工作。開挖時，禁止使用三齒耙等利銳工具，做到逐層輕插輕挖，防止挖壞光纜。一旦發生管線破損，應立即停止作業，并以最快的速度通知維修單位前來搶修，在搶修之前要加以看守，嚴禁掩蓋。(5)管線現狀確認：暴露出管線后，及時通知相關管線產權單位專業技術人員及業主到場，及時確認管線現狀及分布情況，現場對管線現狀進行簽認，同時保存完善的數碼影音資料。(6)工程量簽認：按照交底和技術要求，管線暴露出后，現場值班技術人員及時做好現場探槽開挖量計量，并與施工隊負責人簽字確認，同時保存完善數碼影音資料。2、注意事項(1)施工前，準備好防護用品，準備好勞動工具，如反光背心、手電筒、開挖洛陽鏟(大小均匹配)、鎬頭、出土筐、開挖所需臨時支撐的櫞木、擋土木板、圍畢警戒帶、防雨防曬篷布、滅火器等物資，以便安全開挖施工。(2)施工前按照測量放樣外擴3m處采用安全警戒帶完全圍畢，圍畢警戒帶高1.2m。(3)對于松軟土質開挖深度大于0.75m的、密實土質探槽深度大于2m的必須做臨時支撐；開挖過程中，技術人員和安全人員全程跟蹤、指導、控制，及時判斷土層成份，以做出明確的開挖施工和防護形式指令。(4)確定土方邊坡坡度時，應考慮土質條件、探槽深度、挖土方法、開挖后暴露時間、附近有無堆積料及排水情況等因素的影響。(5)開挖過程中，技術、安全人員提前根據天氣預報做好防雨或防曬(如煤氣管道等)物資準備和措施，一旦天氣變化及時采取防護等措施。(6)開挖快至管線位置時，開挖人員要專注觀察四周情況(包括土層、管道聲響、圍護支撐等)，如有異常及時撤離人員并做好相關防護措施。(7)開挖完畢后，立即組織產權單位及相關人員進行現場確認，做好記錄，并根據現場情況進行回填處理。(8)開挖土方堆積不宜高1.5m，且遠離探槽至少2m，采用篷布覆蓋，防止刮風導致揚塵污染環境。(9)如有不明確之處，請及時與工程部聯系溝通，禁止盲目施工。(四)電力管線保護專門措施電力管線主要通過切改或臨時切改進行保護。(五)天然氣管線保護專門措施施工前進行探挖，將施工段燃氣暴漏出來，做好標記，確認符合安全距離后放可施工。暴漏段燃氣管道施工期間需進行覆土，避免暴漏產生安全隱患。該段施工期間在管道上設置觀測點，對管道進行觀測，間距10m一個。(六)自來水管線保護專門措施自來水管線主要通過切改或臨時切改進行保護。五、安全管理(一)日常管理巡查1.加強和各單位溝通配合工作。2.現場交底明確管線的位置埋深與地鐵工作坑的關系，必要時安排人員在現場配合管道權屬單位開挖探坑、查明信息管道準確位置。3.對施工現場定期進行巡視、檢查，對發現有違反信息管道安全的行為權屬單位有權制止，直到停止施工工作。4.設專人看管，值班人要有高度的責任心和自覺性，要樹立安全意識，確保管道及其附屬設施的安全。(二)管線保護安全技術保證措施1、支托結構必須落在堅實穩定可靠的支撐上。2、管線在其下面的原狀土開挖前支吊牢固，并經檢查合格后，再采用人工開挖其下部土方。3、管道漏水時，必須修理好后方可懸吊。跨越基坑的管道較長或接口有斷裂危險時，采取加固措施后再懸吊或直接架在鋼梁上。4、在施工過程中，對剛性懸托管線進行監測，管線上觀測點的數量征求管線主管單位的意見，一般在每節管線上設一觀測點，觀測標志可用抱箍直接固定在管線上。5、工程施工時，不得碰撞管道懸吊系統或利用其做起重架、腳手架或模板支撐。6、支吊管線依據管線的類型分別設立一定的安全保護區域，嚴禁機械設備靠近。7、加強施工管線監控，根據不同的管線，建立各類管線的管理基準值，通過監控量測及時掌握管線變形狀況，及時調整施工工藝，確保管線保護管理在可控狀態有效進行。8、管線暴露措施鑄鐵管保護的重點是管的接口。施工必要時可在地面開槽使相應的鑄鐵管暴露。對于其它承插式接口鑄鐵管，在有條件的地方將接口處的暴露。其目的是可以做到有的放矢，一旦出現漏水、下沉過大等現象時可以隨時處理，縮短搶修時間，確保其正常運行。9、對鄰近的地下管線作嚴密的沉降觀測，發現沉降量達到報警值時，即對管線下地基作跟蹤注漿，防止管線過量沉降。10、針對地上電力線路應考慮限高，以防各種機械或測量人員作業或經過時觸電。(三)管線保護安全管理保證措施(1)管線保護應與管線(水、電、煤氣、電信)管理部門進行協調，申請管線監護，簽定管線配合聯系單或協議書，進行管線交底，取得施工可能涉及的地下管線資料，以制訂管線保護方案。同時由管理部門派專業人員到施工現場進行監護和巡視，指導施工過程中的管線保護。(2)詳細閱讀、熟悉掌握合同文件、圖紙提供的地下管線資料，現場實際勘察管線情況，并在工程實施前組織各管線產權單位相關負責人參加的配合協調會議，進一步收集管線資料，在此基礎上，對影響施工和受施工影響的地下管線進行勘探，并詳細記錄。(3)管線保護、改移及拆除工作實施前，向管線產權單位提出監護的書面申請，并將具體實施方案向相關施工人員進行詳細的交底。(4)管線保護、改移及拆除工作實施前，對參與本工程施工的職工進行“保護公用事業管線重要性及損壞公用管線危害性”的宣傳教育，組織學習市、局、公司頒布的關于保護地下管線的有關法規、制度、規定等相關文件，并嚴格遵守。(5)施工過程中發現管線現狀與交底內容不符或出現直接危及管線安全等異常情況時，立即停止施工，并通知建設單位和管線產權單位負責人到場研究，商議補救措施，在未做出統一結論前，不得擅自處理或繼續施工。(6)施工過程中，對可能發生意外情況的地下管線，事先制定應急預案，配備好搶險器材，做到防患于未然。(7)一旦發生管線損壞事故，立即按照上報程序向上級部門和建設單位匯報，同時通知管線產權單位或相關單位，積極組織搶修工作。(8)對人為原因造成的損壞地下管線事故，按“四不放過”的原則進行處理。(9)工程開工前，施工單位應提供工程影響范圍內的管線、建筑物、道路等被保護對象的完整的調查資料(包括調查表、照片、示意圖等)，供監理工程師審核。只有在監理工程師確認了被保護對象的調查資料后，方可進行施工。(10)施工前期和圍護施工主要應防止作業機械對管線的損傷，基坑開挖階段主要應防止開挖引起地表沉降造成管線斷裂、破損。(11)詳細閱讀、熟悉掌握設計、建設單位提供的地下管線圖紙資料，并在工程實施前召開各管線單位參加的施工配合會議，進一步搜集管線資料。在此基礎上，對影響施工和受施工影響的地下管線開挖必要的樣洞(開挖樣洞時通知管線單位監理單位監護人員到場)核對弄清地下管線的確切情況(包括標高、埋深、走向、規格、容量、用途、性質、完好程度等)做好記錄，，雙方簽字認可，由建設單位見證。(12)工程實施前，把施工現場地下管線的詳細情況和制定的管線保護措施向現場施工技術負責人、工地主管、班組長直至每一位操作工人作層層安全交底，隨即填寫《管線交底卡》，并建立"保護公用事業管線責任制"，明確各級人員的責任。(13)工程實施前，對受施工影響的的地下管線設置若干數量的沉降測點，工程實施時，定期觀測管線的沉降量，及時向建設單位和有關管線管理單位提供觀測點布置圖與沉降觀測資料。(14)成立由建設單位、各管線單位和施工單位的有關人員參加的現場管線保護領導小組，定期開展活動，檢查管線保護措施的落實情況及保護措施的可靠性，研究施工中出現的新情況、新問題，及時采取措施完善保護方案。(15)在煤氣管區域施工之前，事先按動火作業審批制度提出“動用明火報告”，辦妥審批手續，并落實消防設備，否則不準施工。(16)施工過程中發現管線現狀與交底內容、樣洞資料不符或出現直接危及管線安全等異常情況時，立即通知建設單位和有關管線單位到場研究，商議補救措施，在未作出統一結論前，不擅自處理或繼續施工。(17)管線開挖必須采用人工開挖，作業前進行技術交底，避免野蠻施工。(18)需要保護、加固處理的管線必須全部挖出暴露，不得遺漏；需要改線、廢除的管線視情況全部或部分挖出。(19)溝槽寬度及深度要滿足線纜保護的需要。(20)挖出暴露的線纜不得懸空，溝槽內清沽，無雜物、塊石等。(21)要做好溝槽排水措施，可挖設臨時排水溝、集水坑等，降雨后立即組織排水。(22)加強現場值班管理力度，做到防偷盜、防破壞。(23)管線懸吊結構經管線主管部門檢驗合格后，方可進行下部土方開挖。(24)按照規定采取必要的安全防護措施，不得擅自用明火，電、汽焊施工應有專人負責，保證作業人員和通信管線的安全。六、應急預案(一)適用范圍本預案為本工程項目部管線遷改施工過程中發生燃氣管道，自來水管線、電力、路燈及地下網線事故的應急預案。(二)應急目標為了防止和減少在施工中可能出現挖斷燃氣、自來水管道、電力及路燈及地下網線事故，通過采取有針對性地的救援措施，及時開展自救與互救，防止事故的進一步擴大，減少人員傷亡及財產損失，減少突發事件對周邊和相關方的影響，避免救援人員被傷害和二次傷害，將事故損失降到最低。(三)應急領導小組1、應急領導小組成員項目成立應急小組，項目經理為組長。下設現場搶險、警戒保衛、通信聯絡、醫療救護、善后工作、后勤保障、事故調查等工作成員。2、應急小組職責(1)應急組長：①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；②指揮、協調應急反應行動；③與外部應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；④直接監察應急操作人員行動；⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；⑥協調后勤方面以支援應急反應組織；⑦應急反應組織的啟動；⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；⑨通報外部機構，決定請求外部援助；⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。(2)應急副組長： ①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；③協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作；④組織相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；⑥根據實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。(3)現場搶險組①負責災害現場的搶險救援工作，包括人員組織；②根據技術組提供的搶救方案進行實施工作；③組織搶救被困人員和物資，要全力援救與搶救被困人員和受傷人員；④做好現場保護和現場警戒工作：eq\o\ac(○,1)是要保護好事故現場，特別是責任事故，保護工作特別重要，它是為以后的調查處理過程中的重要依據，必須劃定保護現場區域，并指派專人24小時值班看守。eq\o\ac(○,2)是保護好災害現場的警戒工作，要在第一時間內掌握災情，用紅繩劃定警戒范圍，或用高音啦叭高聲通知群眾或圍觀人員撤離的地理位置，禁止群眾或圍觀者在慌亂中二次進入危險區域。(4)后勤保障組：①負責救援工作中的物資準備、設備調配、電力供應工作；②按照輕重緩急和不誤事的原則辦理；③防止因混亂而造成的物資設備被盜工作；④安排好各種的車輛，加足汽油，待命、隨時聽候調遣(5)善后處理組：因災害造成的傷病人員及其來工地家屬的吃住安頓、人員傷亡的就醫治療和善后處理，以及災后恢復工作。(6)事故調查組：參與事故調查，查明事故發生的原因、人員傷亡及財產損失情況；查明事故的性質和責任；提出防止類似事故再次發生的建議；提出對事故責任者的處理建議；檢查控制事故的應急措施是否得當和落實情況；寫出事故報告。(7)通訊聯絡組：①負責對內聯絡和對外信息發布；②做好各種搶險和支援力量的引路工作。(四)應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部根據潛在的事故性質和后果分析，配備應急資源，包括：救援機械和設備、交通工具、醫療設備和必備生活保障物資。(五)應急聯系方式將110、120、119、項目部應急領導小組成員的手機號碼、當地安全監督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。(六)應急培訓與演練項目部針對“重大危險源”可能發生的事故，組織項目部在具體管線施工前或每半年進行一次模擬演習，其目的在于：保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態，全體作業人員熟悉作業現場緊急疏散道路；檢驗相關應急人員的應急能力，確保發生緊急情況時救援工作能按照預案有序進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；根據演習情況，及時調整預案與實際狀況相符。七、管線施工應急措施1、自來水管挖破處理方案(1)一旦自來水管挖破，應立即尋找現場自來水閥門進行關閉，并立即通知自來水公司進行搶險，撥打報警電話110。(2)疏導水流，使之不影響道路交通(3)現場布置抽水泵進行抽排至現有雨水井。2、煤氣管挖破處理方案(1)封閉現場并設置警戒區，疏散人群，防止一切火源進入煤氣泄露區。(2)將泄露部位用現場土方進行覆蓋，防止擴散。(3)做好現場管制，人員撤離和通風排瘴工作。(4