小學留守兒童關愛保護實施方案?一、方案背景隨著我國經濟社會的快速發展，大量農村勞動力外出務工，在廣大農村地區出現了一個特殊的未成年人群體留守兒童。他們長期與父母分離，缺乏父母的關愛和有效監護，在生活、學習、心理等方面面臨諸多困難和問題，成為社會關注的焦點。為了切實加強對小學留守兒童的關愛保護，促進他們健康成長，特制定本實施方案。

二、指導思想以黨的教育方針為指導，堅持"兒童優先"原則，以促進留守兒童健康成長為目標，以保障留守兒童合法權益為重點，以加強家庭、學校、社會關愛為支撐，建立健全政府、家庭、學校、社會四位一體的關愛保護工作體系，形成全社會關愛保護留守兒童的良好氛圍，為留守兒童創造良好的成長環境。

三、工作目標1.建立健全留守兒童關愛保護工作機制，完善相關制度和措施，確保關愛保護工作常態化、制度化、規范化。2.加強家庭、學校、社會之間的溝通與協作，形成關愛合力，提高關愛保護工作的針對性和實效性。3.改善留守兒童的學習、生活和心理狀況，促進他們身心健康發展，培養他們積極向上的生活態度和獨立自強的精神品質。4.減少留守兒童輟學率，提高留守兒童受教育水平，保障他們平等接受義務教育的權利。5.增強留守兒童的自我保護意識和能力，預防和減少留守兒童意外傷害和違法犯罪行為的發生。

四、工作原則1.堅持家庭盡責。強化家庭監護主體責任，提高家庭養育能力，確保留守兒童得到妥善照料和教育。2.堅持政府主導。強化政府統籌協調，落實部門職責，健全關愛服務體系，為留守兒童關愛保護工作提供保障。3.堅持社會參與。充分發揮群團組織、社會組織、企事業單位、志愿者等社會力量的作用，形成全社會關愛保護留守兒童的良好氛圍。4.堅持問題導向。聚焦留守兒童面臨的突出問題，采取有效措施，切實加以解決，不斷提高關愛保護工作水平。5.堅持標本兼治。既立足當前，解決好留守兒童面臨的現實困難和問題，又著眼長遠，完善政策措施，從根本上解決留守兒童關愛保護問題。

五、工作措施

（一）精準排查，摸清底數1.各小學要組織開展留守兒童情況排查工作，全面了解本校留守兒童的數量、家庭情況、學習狀況、心理狀態等基本信息，建立留守兒童檔案，并實行動態管理。2.排查工作要做到不漏一戶、不漏一人，確保信息準確、完整。同時，要加強與當地民政、公安、婦聯等部門的溝通協作，及時共享留守兒童信息，形成工作合力。

（二）強化家庭監護責任1.加強宣傳教育，通過家長會、家長學校、發放宣傳資料等形式，向留守兒童家長宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國家庭教育促進法》等法律法規，提高家長對監護責任的認識，增強家長依法履行監護職責的意識和能力。2.建立家庭監護監督機制，對不履行監護責任或監護不力的家長，要及時進行勸誡、督促，情節嚴重的，要依法予以糾正。同時，要鼓勵和引導其他家庭成員或委托監護人履行好監護責任，確保留守兒童得到妥善照料和教育。

（三）加強學校關愛保護1.優化教育教學管理各小學要根據留守兒童的特點和需求，合理調整課程設置，增加心理健康、安全教育等課程內容，提高教育教學的針對性和實效性。建立留守兒童學習幫扶制度，組織教師與留守兒童結成幫扶對子，定期對留守兒童的學習情況進行輔導和跟蹤，幫助他們解決學習中遇到的困難和問題。加強對留守兒童的學業評價，關注他們的學習過程和進步情況，及時給予表揚和鼓勵，增強他們的學習自信心。2.關注心理健康配備專兼職心理健康教育教師，設立心理咨詢室，為留守兒童提供心理咨詢和輔導服務。開展心理健康教育活動，通過主題班會、心理健康講座、團體輔導等形式，幫助留守兒童了解心理健康知識，掌握應對心理問題的方法和技巧，培養他們積極向上的心態和良好的心理素質。建立留守兒童心理健康檔案，跟蹤記錄他們的心理健康狀況，及時發現和干預有心理問題的留守兒童，防止心理問題惡化。3.豐富課余生活組織開展形式多樣、豐富多彩的文體活動，如運動會、文藝匯演、繪畫比賽、書法比賽等，為留守兒童提供展示自我的平臺，豐富他們的課余生活。建立各類興趣小組，如音樂、舞蹈、美術、體育等，滿足留守兒童的興趣愛好，培養他們的特長和綜合素質。加強校園文化建設，營造積極向上、溫馨和諧的校園氛圍，讓留守兒童感受到學校的關愛和溫暖。

（四）推動社會力量參與1.發揮群團組織作用各級共青團組織要依托"青年之家""希望工程"等平臺，組織開展關愛留守兒童志愿服務活動，為留守兒童提供學習輔導、心理陪伴、生活照料等幫助。各級婦聯組織要通過"巾幗志愿者""母親郵包"等項目，關心關愛留守兒童，為他們捐贈學習用品、生活用品等物資，開展家庭教育指導和關愛幫扶活動。2.引導社會組織參與鼓勵和支持社會組織、公益機構參與留守兒童關愛保護工作，通過購買服務、項目合作等方式，為留守兒童提供專業的服務和幫助。建立社會組織參與留守兒童關愛保護工作的評估機制，對表現優秀的社會組織給予表彰和獎勵，引導更多的社會組織積極參與到關愛保護工作中來。3.鼓勵企業履行社會責任引導企業通過捐贈資金、物資、提供就業崗位等方式，支持留守兒童關愛保護工作。鼓勵企業開展關愛留守兒童公益活動，如愛心捐贈、結對幫扶、設立獎學金等，為留守兒童的成長成才貢獻力量。建立企業社會責任評價機制，將企業參與留守兒童關愛保護工作情況納入企業社會責任評價體系，對積極履行社會責任的企業給予宣傳和表彰。

（五）加強安全管理與安全教育1.強化校園安全管理各小學要加強校園安全保衛工作，完善安全管理制度，落實安全責任，確保校園安全。加強對校園設施設備的檢查和維護，及時消除安全隱患，為留守兒童創造安全的學習和生活環境。嚴格執行學生考勤制度，對無故缺勤的學生要及時與家長取得聯系，了解情況，防止學生輟學和意外事故的發生。2.加強安全教育將安全教育納入學校教育教學計劃，定期開展安全教育活動，提高留守兒童的安全意識和自我保護能力。重點加強交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、網絡安全等方面的教育，通過案例分析、模擬演練、觀看安全教育片等形式，讓留守兒童掌握必要的安全知識和技能。加強與家長和監護人的溝通，提醒他們關注留守兒童的安全，共同做好安全教育和管理工作。

（六）完善關愛保護工作機制1.建立信息共享機制各小學要與當地民政、公安、婦聯、團委等部門建立信息共享機制，定期溝通交流留守兒童的動態信息，及時掌握留守兒童的生活、學習、心理等方面的情況，為開展關愛保護工作提供依據。依托全國農村留守兒童信息管理系統，及時更新和完善留守兒童信息，實現信息動態管理和資源共享。2.建立關愛幫扶機制建立由學校教師、志愿者、社區工作人員等組成的關愛幫扶小組，對留守兒童進行一對一或多對一的關愛幫扶，定期走訪留守兒童家庭，了解他們的實際需求，為他們提供生活幫助、學習輔導、心理慰藉等服務。設立關愛留守兒童專項資金，用于資助家庭經濟困難的留守兒童、開展關愛保護活動等。積極爭取社會各界的支持和捐贈，拓寬資金來源渠道。3.建立應急處置機制制定留守兒童突發事件應急預案，明確應急處置流程和責任分工，確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行應對。加強對留守兒童突發事件的監測和預警，及時發現和掌握可能引發突發事件的苗頭和隱患，提前做好防范和處置工作。建立與相關部門的應急聯動機制，在突發事件發生時，能夠及時協調各方力量，共同做好應急處置工作，保障留守兒童的生命安全和合法權益。

六、工作步驟1.部署啟動階段（[具體時間區間1]）成立小學留守兒童關愛保護工作領導小組，明確職責分工，制定實施方案。組織召開小學留守兒童關愛保護工作動員會議，對工作進行安排部署。開展留守兒童情況排查工作，建立留守兒童檔案。2.組織實施階段（[具體時間區間2]）按照實施方案要求，全面落實各項關愛保護措施，加強家庭、學校、社會之間的溝通與協作，形成關愛合力。定期對關愛保護工作開展情況進行檢查和評估，及時發現問題，總結經驗，不斷完善工作措施。加強宣傳引導，營造全社會關愛保護留守兒童的良好氛圍。3.總結提升階段（[具體時間區間3]）對小學留守兒童關愛保護工作進行全面總結，梳理工作成效，分析存在的問題，提出改進措施和建議。召開總結表彰大會，對在關愛保護工作中表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵。建立長效機制，鞏固和擴大關愛保護工作成果，推動小學留守兒童關愛保護工作持續健康發展。

七、保障措施1.加強組織領導成立以學校校長為組長，分管副校長為副組長，各部門負責人、班主任為成員的小學留守兒童關愛保護工作領導小組，負責統籌協調學校關愛保護工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織和實施。各部門要各司其職，密切配合，共同做好留守兒童關愛保護工作。2.強化隊伍建設加強教師隊伍建設，通過培訓、教研等方式，提高教師關愛保護留守兒童的能力和水平。同時，鼓勵和引導教師積極參與關愛保護工作，將關愛留守兒童工作納入教師績效考核內容，充分調動教師的工作積極性。3.加大經費投入學校要將留守兒童關愛保護工作經費納入年度預算，保障關愛保護工作的正常開展。同時，要積極爭取上級部門的支持和社會各界的捐贈，拓寬資金來源渠道，為關愛保護工作提供有力的經費保障。4.嚴格監督考核建立健全小學留守兒童關愛保護工作監督考核機制，定期對各部門、各班級關愛保護工作開展情況進行檢查和評估。對工作落實不到位、成效不明顯的部門和個人進行通報