河北省申論-106(總分：100.00，做題時間：120分鐘)一、注意事項(總題數：0，分數：0.00)二、給定資料(總題數：0，分數：0.00)四、作答要求(總題數：4，分數：100.00)1.

“給定資料4”中老百姓的感受和官方的數據存在較大“矛盾”，請你簡要評論這一“矛盾”。

要求：觀點明確，邏輯清晰，不超過300字。

（分數：15.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[答案要點]兩組數據貌似互相沖突，實際上卻準確地反映了當前我國食品安全的現狀：一方面，近年來，我國為促進食品安全采取了一系列重大舉措，經過不懈努力，食品總體上是有安全保障的。但另一方面，目前我國的食品安全現狀還不能滿足人們的期待，食品畢竟不同于一般商品，它是人類健康生存最基本的物質條件，因此每一個食品安全事故的出現，都會牽動人們敏感的神經。目前我國的食品安全問題是食品產業“成長中的煩惱”，任何國家在食品安全方面都不存在“零風險”。因此，必須正確判斷我國食品安全現狀，對其獲得更加全面的認識。對食品安全現狀要全面、辯證地分析。既要明確問題不少，也要看到總體穩定可控；既要對問題零容忍，也要對舉措有信心。穩步提高食品安全水平的任務十分艱巨，需要標本兼治、統籌推進。2.

認真閱讀“給定資料7”，簡要概括我國兒童用藥安全方面存在的主要問題，并提出相應的改進建議。

要求：概括簡明，對策合理，層次清晰，不超過300字。

（分數：15.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[答案要點]主要問題：兒童用藥品種缺乏；兒童用藥規格和劑型過少；藥品說明書不規范；不合理用藥現象嚴重。

建議：政府部門應高度重視兒童用藥的安全問題，在全社會各個有關層面推進兒童用藥安全規劃，在現有法律基礎上增加對兒童藥品的規定，加大藥物研發等領域對兒童用藥的扶持力度，加強對兒童用藥使用單位的管理；給予兒童用藥以全方位的社會保障，如設立專門研究小組、重視建立兒童藥物不良反應監測網、健全兒童用藥再評價體系等；從專利和市場保護、財政補貼等方面加大支持力度，從根本上解決兒童用藥生產成本高、利潤低等問題；盡快出臺《兒童用藥指南》，為醫生、藥劑師、患者提供權威的、規范的相關信息標準；開展兒童用藥知識普及宣傳教育。3.

閱讀“給定資料9”，概括美國在食品藥品安全監管方面的主要經驗。

要求：全面、準確、有條理，不超過250字。

（分數：20.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[答案要點]第一，確保食品藥品信息透明，接受各方面監督，對食品藥品的監管極其嚴密，分類詳細。第二，加強對食品藥品的廣告監管，嚴禁虛假宣傳，所有食品和膳食補充劑必須明文標出“最終產品的成分”。第三，建立公開透明的監管策略和信息披露機制，每年都會公開大量的食品藥品安全警示，督促生產企業召回問題產品。第四，通過對違法企業進行巨額懲罰，促進高效監管。造成食品藥品安全事故的企業，不但要對受害者提供彌補性賠償，甚至還要被征收懲罰性賠償，大大增加了企業的違法成本。4.

民以食為天，食品安全一直都是老百姓關注的頭等大事。結合“給定資料”，自選角度，自擬題目，寫一篇論述文章。

要求：

①立意明確，有思想性；

②聯系實際，不拘泥于“給定資料”；

③內容充實，語言暢達；

④800～1000字。

（分數：50.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：()解析：[參考例文]

加強機制建設，確保食品安全

“民以食為天，食以安為先”，這是千百年來老百姓用生命與健康代價換來的警世之語。可近些年來，我國先后出現的食品安全事件卻讓這一問題顯得格外沉重。三聚氰胺事件使中國的奶制品行業遭受重大打擊，此后“地溝油”流向百姓餐桌等問題的曝出，又舉國震驚。這些食品安全事故，讓百姓的生命與健康權利受到嚴重侵害，造成了一次次食品信任危機。食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，關系經濟健康發展和社會和諧穩定。保障老百姓飲食的健康安全，是政府不可推卸的責任與使命。為此，各級政府紛紛出臺措施，加強食品安全監管，完善管理機制。

要想加強食品安全問題的監管，就必須加大體制改革的步伐，建立一套長期管用的食品安全管理與監督機制。

第一，加強績效考核。將食品安全列入政府部門績效考核內容，研究制定并組織實施食品安全績效考核，切實落實政府負總責、各監管部門各司其職的責任體系。

第二，加強行政效能監察。建立健全食品安全監管效能評估制度，優化食品安全監督管理，建立并執行嚴格的食品安全監管責任追究制度，督促有關監管部門依法履職，嚴格隊伍管理；嚴肅查處食品安全監管中的失職、瀆職行為，堅決制止食品安全監管行政中的不作為和亂作為現象。

第三，加強應急處置管理。建立健全輿情監測機制、重大食品安全事故應急處置機制、執法聯動機制、食品安全信息發布機制，完善食品安全事故應急處置預案，提高應急處置能力。

第四，加強監管隊伍建設。進一步加強基層監管隊伍的建設，改善技術裝備，強化教育培訓，增強監管人員的責任感、使命感，樹立職業精神，提高執法能力，增強服務意識。

第五，加強誠信體系建設。