ICS03.100.01CCSA0014DB14/T2404—2022前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 5規(guī)劃建設(shè) 6不動(dòng)產(chǎn)登記 7調(diào)配使用 8處置利用 9維修改造 10物業(yè)管理 附錄A（資料性）不動(dòng)產(chǎn)登記信息統(tǒng)計(jì)表（樣式） 附錄B（資料性）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬備案表（樣式） 附錄C（資料性）不動(dòng)產(chǎn)使用協(xié)議（樣式） 23附錄D（資料性）辦公用房調(diào)配申請(qǐng)表（樣式） 28附錄E（資料性）辦公用房調(diào)配審批表（樣式） 29附錄F（資料性）行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租出借辦理流程 附錄G（資料性）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)租賃合同書（樣式） 附錄H（資料性）辦公用房大中修三年規(guī)劃申請(qǐng)表（樣式） 附錄I（資料性）維修改造評(píng)估論證意見表（樣式） 附錄J（資料性）合同示范文本（樣式） 39IDB14/T2404—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由山西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并監(jiān)督實(shí)施。本文件由山西省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SXS/TC34）歸口。本文件起草單位：山西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、太原市直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、山西省檢驗(yàn)檢測(cè)中心（山西省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)研究院）。本文件主要起草人：常俊紅、陳棟、雷世昌、劉銘、孫偉、劉鵬翀、郁鳴鋼、梁鳳萍、張瑞紅、趙紅梅、張立仁、于麗華、王慧芳、秦子雅。DB14/T2404—2022行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理規(guī)范本文件規(guī)定了行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理的術(shù)語和定義、基本要求、規(guī)劃建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、調(diào)配使用、處置利用、維修改造和物業(yè)管理。本文件適用于省、市、區(qū)（縣）級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對(duì)行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作。工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥付給工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)的使用和管理可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1行政事業(yè)單位本省行政區(qū)域內(nèi)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、工商聯(lián)機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，黨政機(jī)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，以及全額財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)單位。3.2不動(dòng)產(chǎn)國(guó)有土地及其地上建筑物（含構(gòu)筑物其中地上建筑物包括行政事業(yè)單位辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房及閑置房產(chǎn)、未出售的住房、教育類房產(chǎn)、醫(yī)療類房產(chǎn)、寫字樓、門面房、商鋪、庫(kù)房等，以及市政公共設(shè)施類房產(chǎn)（體育類房產(chǎn)、文化類房產(chǎn)、園林綠化類、人防工程類等）。3.3集中統(tǒng)一管理不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理指統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一處置利用、統(tǒng)一維修改造、統(tǒng)一物業(yè)管理。4基本要求4.1基本原則不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理應(yīng)遵循資產(chǎn)集中管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范健全、資源集約共享的集中統(tǒng)一管理原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、均衡保障、權(quán)責(zé)明確、厲行節(jié)約、公開透明，提升管理保障服務(wù)效能。4.2組織管理4.2.1縣級(jí)及以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。4.2.2縣級(jí)及以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門，主管本級(jí)行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作。1DB14/T2404—20224.2.3使用單位享有不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)，負(fù)責(zé)本單位不動(dòng)產(chǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、日常維護(hù)和管理。4.3工作要求4.3.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)適時(shí)開展不動(dòng)產(chǎn)普查核實(shí)工作，全面掌握行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和使用等情況，并會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、使用單位對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查，建立完善不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍檔案。4.3.2機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)管理信息化建設(shè)，依托不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，建立不動(dòng)產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌調(diào)劑，全面規(guī)范和加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)管理工作。5規(guī)劃建設(shè)5.1用地規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照城市土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃要求，結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)存量情況及使用需求，遵循合理布局、完善功能、統(tǒng)籌兼顧、實(shí)際與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則，會(huì)同自然資源部門等有關(guān)部門制定建設(shè)用地統(tǒng)一規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)黨委、政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、縣本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)，由省人民政府審批。縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)直屬單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房項(xiàng)目，由市人民政府審批，并報(bào)省人民政府備案。省直機(jī)關(guān)建設(shè)用地統(tǒng)一規(guī)劃，報(bào)經(jīng)省委、省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。5.2項(xiàng)目確定5.2.1申請(qǐng)5.2.1.1使用單位向機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一受理。5.2.1.2申請(qǐng)報(bào)告的編制內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：a)建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)和必要性；b)用途；c)規(guī)模；d)標(biāo)準(zhǔn)；f)擬建地點(diǎn)和資金來源（投資估算和資金籌措方案）；g)其他有關(guān)事項(xiàng)。5.2.2審核5.2.2.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門受理申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)初審后，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門就申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、可行性、投資估算、資金來源及其他事項(xiàng)等進(jìn)行審查并提出意見。5.2.2.2機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門根據(jù)政府批準(zhǔn)的建設(shè)整體規(guī)劃和對(duì)建設(shè)申請(qǐng)的審查意見，組織制定專項(xiàng)計(jì)劃，按5.1的要求報(bào)相應(yīng)權(quán)限的政府審定批準(zhǔn)。5.2.2.3行政事業(yè)單位原則上不得新建、改建、擴(kuò)建各類具有住宿、會(huì)議、餐飲、培訓(xùn)等接待功能的建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政資金原則上不再用于行政事業(yè)單位現(xiàn)有此類設(shè)施或場(chǎng)所的維修改造。5.3項(xiàng)目實(shí)施5.3.1利用財(cái)政資金建設(shè)的項(xiàng)目，使用單位按照有關(guān)規(guī)定和程序完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)后，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一組織建設(shè)或委托建設(shè)。2DB14/T2404—20225.3.2利用劃撥土地進(jìn)行危舊房產(chǎn)改造的，須經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門備案，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)后，統(tǒng)一組織建設(shè)或委托建設(shè)。5.3.3辦公用房建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)的建筑材料、設(shè)備、設(shè)施等采購(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。6不動(dòng)產(chǎn)登記6.1管理要求6.1.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)為本級(jí)行政事業(yè)單位所使用房屋的所有權(quán)人和土地的使用權(quán)人，負(fù)責(zé)組織行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和不動(dòng)產(chǎn)證書資料集中管理。6.1.2行政事業(yè)單位使用的不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)統(tǒng)一登記至同級(jí)或相應(yīng)的機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門名下，由使用單位報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核后，到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理首次登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記等相關(guān)手續(xù)。6.1.3不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)登記到具體使用單位的，主管部門將所屬單位全部權(quán)屬證書及相關(guān)資料移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門，并協(xié)助辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記。6.1.4涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門核準(zhǔn)，可以將不動(dòng)產(chǎn)登記在使用單位確定的權(quán)利人名下。6.1.5申請(qǐng)登記時(shí)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)證明材料均應(yīng)加蓋機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門或不動(dòng)產(chǎn)管理專用章。6.1.6機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)在辦公場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)登記所需材料目錄和示范文本等信息。6.1.7登記的信息應(yīng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。6.2登記6.2.1登記方式6.2.1.1尚未進(jìn)行登記的，由使用單位報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審核后，到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理首次登記。6.2.1.2原始資料不完備的，要按照尊重歷史和兼顧現(xiàn)狀的原則，凡可以確認(rèn)國(guó)家沒收、接收、接管、沿用、調(diào)撥、劃撥、國(guó)家及財(cái)政各類投資和通過交換等方式形成的歸屬于行政事業(yè)單位所使用的不動(dòng)產(chǎn)，由涉及權(quán)屬登記的單位提供權(quán)屬登記所需資料，可以由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門出具證明，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)以該證明為依據(jù)，辦理相應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記。6.2.1.3行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀發(fā)生改變的，包括新建、改建、擴(kuò)建、拆除或者其他不可抗拒因素?fù)p毀，實(shí)施城市規(guī)劃導(dǎo)致已登記不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生變化，需辦理變更登記。6.2.1.4因設(shè)定的抵押等他項(xiàng)權(quán)利尚未終止或被人民法院依法查封、扣押，暫無法進(jìn)行登記的行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)，使用單位應(yīng)向機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案，并繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。待他項(xiàng)權(quán)利終止或解除查封、扣押后，再辦理登記。6.2.2登記流程登記流程見圖1。3DB14/T2404—2022圖1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門不動(dòng)產(chǎn)登記流程圖6.2.3摸底統(tǒng)計(jì)6.2.3.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門組織各單位自查不動(dòng)產(chǎn)情況，按要求填寫不動(dòng)產(chǎn)登記信息統(tǒng)計(jì)表。《不動(dòng)產(chǎn)登記信息統(tǒng)計(jì)表》（樣式）參見附錄A。6.2.3.2主管單位匯總本級(jí)及所屬單位數(shù)據(jù)，統(tǒng)一報(bào)送機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門。6.2.4數(shù)據(jù)核查機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門組織有關(guān)單位，對(duì)照財(cái)政部門資產(chǎn)管理系統(tǒng)、自然資源部門不動(dòng)產(chǎn)管理數(shù)據(jù)、往年清房數(shù)據(jù)和各單位報(bào)送的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行比對(duì)核實(shí)修改，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。6.2.5移交資料6.2.5.1尚未進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的，填寫《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬備案表》，辦理相關(guān)資料移交手續(xù)。經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門審核后，到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理首次登記。《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬備案表》（樣式）參見附錄B。6.2.5.2不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)登記到具體單位的，應(yīng)移提交的資料應(yīng)包括：6.2.5.3不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)登記到具體單位的，應(yīng)移提交的資料應(yīng)包括：a)土地不動(dòng)產(chǎn)首次登記，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(復(fù)印件須加蓋公章)：1)主管單位出具土地不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)；2)土地來源證明材料（如劃撥決定書、出讓合同等）；3)申請(qǐng)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書復(fù)印件。b)土地不動(dòng)產(chǎn)變更登記，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(復(fù)印件須加蓋公章)：1)主管單位出具土地不動(dòng)產(chǎn)變更登記申請(qǐng)；2)土地變更批準(zhǔn)或證明文件；3)原土地權(quán)屬證書復(fù)印件；4)申請(qǐng)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書復(fù)印件。c)房屋不動(dòng)產(chǎn)首次登記，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(復(fù)印件須加蓋公章)：1)主管單位出具房屋不動(dòng)產(chǎn)首次登記申請(qǐng)；2)土地權(quán)屬證書復(fù)印件；3)建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件；4)發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)復(fù)印件；5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；4DB14/T2404—20226)建筑工程施工許可證復(fù)印件；7)竣工驗(yàn)收備案表復(fù)印件；8)申請(qǐng)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書復(fù)印件。d)房屋不動(dòng)產(chǎn)變更登記，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(復(fù)印件須加蓋公章)：1)主管單位出具房屋不動(dòng)產(chǎn)變更登記申請(qǐng)；2)房屋權(quán)屬變更批準(zhǔn)或證明文件；3)原房屋權(quán)屬證書復(fù)印件；4)申請(qǐng)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書復(fù)印件。6.2.6查驗(yàn)6.2.6.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)內(nèi)容包括：a)有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致；b)所有申請(qǐng)材料是否真實(shí)有效；c)登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。6.2.6.2屬于下列情形之一的，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記部門可以對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地查看：a)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記；b)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記；c)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門認(rèn)為需要實(shí)地查看的其他情形。6.2.6.3對(duì)可能存在權(quán)屬爭(zhēng)議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請(qǐng)，機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門可以向申請(qǐng)單位、利害關(guān)系人或有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。6.2.6.4機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門進(jìn)行實(shí)地查看或調(diào)查時(shí)，申請(qǐng)單位、被調(diào)查人或單位應(yīng)當(dāng)予以配合。6.2.6.5實(shí)地查看必要時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有房屋、構(gòu)筑物情況拍照留存，需要重新測(cè)繪土地界地的應(yīng)重新測(cè)繪。6.2.7審批不動(dòng)產(chǎn)登記部門工作人員根據(jù)對(duì)材料審核和實(shí)地查看提出審核意見，機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門確認(rèn)后批準(zhǔn)其辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。6.3登記信息共享6.3.1登記的信息應(yīng)納入統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，確保登記信息的實(shí)時(shí)共享。6.3.2機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密，涉及國(guó)家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息，應(yīng)依法采取必要的安全保密措施。6.3.3有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。6.3.4查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位和個(gè)人應(yīng)向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的，未經(jīng)權(quán)利人同意，不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。7調(diào)配使用7.1管理要求7.1.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配使用工作，包括不動(dòng)產(chǎn)的接收、分配、調(diào)劑、清查、評(píng)估等，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。5DB14/T2404—20227.1.2機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門與不動(dòng)產(chǎn)使用單位應(yīng)簽訂不動(dòng)產(chǎn)使用協(xié)議。《不動(dòng)產(chǎn)使用協(xié)議》（樣式）參見附錄C。7.1.3使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)使用的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行日常維護(hù)和管理，并按要求報(bào)送不動(dòng)產(chǎn)使用情況和房屋安全狀況。7.1.4行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)整體遷入新辦公區(qū)的，按照“調(diào)新交舊”的原則，在遷入新辦公區(qū)后1個(gè)月內(nèi)，將原占用的不動(dòng)產(chǎn)整體移交機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門，不得以任何理由繼續(xù)占用或擅自處置。7.1.5使用單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將占用的不動(dòng)產(chǎn)出租、出借、改變用途，不得調(diào)整下屬單位或其他單位使用。7.1.6使用單位機(jī)構(gòu)、編制調(diào)整的，應(yīng)重新核定。使用單位機(jī)構(gòu)撤銷的，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)將原有不動(dòng)產(chǎn)騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門。7.1.7轉(zhuǎn)企單位確有困難的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門批準(zhǔn)，可繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。7.2調(diào)配程序7.2.1提出申請(qǐng)7.2.1.1行政事業(yè)單位需要調(diào)配辦公用房的，應(yīng)統(tǒng)一向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提出申請(qǐng)。7.2.1.2行政事業(yè)單位符合下列條件之一的，可申請(qǐng)調(diào)配辦公用房：a)因機(jī)構(gòu)調(diào)整須對(duì)辦公用房進(jìn)行重新整合的；b)因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的；c)因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷辦公用房的；d)申請(qǐng)單位因人員變動(dòng)或因工作調(diào)配等原因需要對(duì)辦公用房進(jìn)行調(diào)整的。7.2.2提交資料行政事業(yè)單位申請(qǐng)調(diào)配辦公用房，應(yīng)向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提交以下申請(qǐng)資料：a)《辦公用房調(diào)配申請(qǐng)表》，申請(qǐng)表樣式參見附錄D；b)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)文件復(fù)印件；c)編制部門“三定”方案批復(fù)文件復(fù)印件；d)編制部門核準(zhǔn)的單位人員花名冊(cè)復(fù)印件；e)其他需要提交的資料。7.2.3制定調(diào)配方案7.2.3.1機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)申請(qǐng)單位“三定”規(guī)定及編制部門核定的人員編制，按照黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，核定辦公用房面積，結(jié)合實(shí)際情況，制定調(diào)配方案。辦公用房確實(shí)不能通過內(nèi)部調(diào)配解決的，可采用租賃辦公用房的方式解決。7.2.3.2調(diào)配方案應(yīng)包含申請(qǐng)單位名稱、調(diào)配辦公用房的地點(diǎn)、樓層及面積、使用租用年限、搬遷騰退完成時(shí)間等內(nèi)容。7.2.4審核審批7.2.4.1應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)材料、調(diào)配方案實(shí)地查看調(diào)配房源。7.2.4.2填寫《辦公用房調(diào)配審批表》，審批表樣式參見附錄E。7.2.4.3審批通過后，5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)申請(qǐng)單位，審核未通過或不具備調(diào)配條件的，告知申請(qǐng)單位，并一次性說明原因。6DB14/T2404—20227.3不動(dòng)產(chǎn)移交7.3.1申請(qǐng)7.3.1.1行政事業(yè)單位在公有房屋確需建新或調(diào)新時(shí)，應(yīng)向機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。7.3.1.2移交單位在移交公有房屋前應(yīng)做好檔案資料收集整理工作，檔案材料不限于以下資料：a)土地產(chǎn)權(quán)登記證、公有房屋使用登記證等（上述證件尚未移交到機(jī)關(guān)事務(wù)的）；b)房屋建筑設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖紙；c)水、曖、電、給排水圖紙；d)歷次大中修竣工驗(yàn)收材料；e)設(shè)施設(shè)備使用說明、保修證等。7.3.1.3應(yīng)做好設(shè)施設(shè)備運(yùn)用狀況查驗(yàn)，如水、曖、電、氣、電梯及其他公用設(shè)施設(shè)備等。7.3.1.4需要移交的固定資產(chǎn)清理登記。7.3.2核實(shí)、查勘7.3.2.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門核實(shí)移交公有房屋產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán)登記情況。7.3.2.2機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門核實(shí)移交單位提交的檔案材料是否齊全、完整。7.3.2.3機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門與移交單位共同查勘房屋使用狀況，必要時(shí)委托相關(guān)部門給出評(píng)估意見。7.3.2.4機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門查勘水、曖、電、氣、電梯及其他公用設(shè)施設(shè)備等運(yùn)行狀態(tài)。7.3.3交接7.3.3.1按照7.3.1.2的要求進(jìn)行交接。雙方應(yīng)完成鑰匙，水、電、曖、氣繳費(fèi)附屬設(shè)備，以及建筑圖紙等檔案移交。7.3.3.2交接時(shí)應(yīng)形成以下資料：a)不動(dòng)產(chǎn)移交申請(qǐng)書b)不動(dòng)產(chǎn)移交接收確認(rèn)書c)實(shí)物資產(chǎn)移交清冊(cè)d)檔案資料移交清冊(cè)7.4日常管理使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全不動(dòng)產(chǎn)內(nèi)部管理制度，做好本單位使用辦公用房等不動(dòng)產(chǎn)的日常維護(hù)和安全管理。8處置利用8.1基本要求8.1.1處置利用應(yīng)接受各部門和社會(huì)監(jiān)督。8.1.2應(yīng)由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門根據(jù)具體情形制定出處置利用方案，報(bào)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。8.2處置利用情形8.2.1行政事業(yè)單位非住宅房產(chǎn)存在下列情形之一的，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一處置利用：a)因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公使用的；b)因城市建設(shè)需要拆遷的；c)無正當(dāng)理由閑置6個(gè)月以上的；7DB14/T2404—2022d)經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于危房，無維修改造價(jià)值的；e)不可抗拒因素造成損毀，無維修改造價(jià)值的；f)因撤銷、合并、組建等機(jī)構(gòu)變動(dòng)或其他需要統(tǒng)一處置利用的。8.2.2行政事業(yè)單位占用、使用的土地存在下列情形之一的，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一處置利用：a)因城市建設(shè)需要征收、置換的；b)因資源整合需要統(tǒng)一規(guī)劃利用的；c)其他需要統(tǒng)一處置利用的。8.3組織實(shí)施8.3.1處置方式不動(dòng)產(chǎn)處置利用，宜采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式統(tǒng)一進(jìn)行。不動(dòng)產(chǎn)處置利用方式見表1。表1不動(dòng)產(chǎn)處置利用方式8.3.2調(diào)劑使用行政事業(yè)單位使用的辦公用房等不動(dòng)產(chǎn)調(diào)劑使用，機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)優(yōu)先在同一區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配。跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)調(diào)劑的，由行政主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徍颂岢鲆庖姡?jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，調(diào)劑情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。8.3.3轉(zhuǎn)換用途機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門商議后，可將不適合作為辦公使用的不動(dòng)產(chǎn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為他用。8.3.4置換采取置換方式處置利用的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序，確保符合各類使用功能要求，并按規(guī)定組織資產(chǎn)評(píng)估，置換所得收益上繳國(guó)庫(kù)，納入單位預(yù)算。原占有使用單位應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)政部門備案，并辦理資產(chǎn)變更手續(xù)。8.3.5出租8.3.5.1使用單位確需將閑置且不便調(diào)劑使用的不動(dòng)產(chǎn)對(duì)外出租的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審批后，可通過公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一招租，租金收益上繳國(guó)庫(kù)，納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。8.3.5.2不動(dòng)產(chǎn)出租應(yīng)執(zhí)行出租辦理流程。行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租出借辦理流程參見附錄F。8.3.5.3租賃合同期一般為3年，最長(zhǎng)不得超過5年，原則上不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租。8.3.5.4不動(dòng)產(chǎn)出租出借應(yīng)簽訂《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)租賃合同書》，租賃合同文本樣式參見附錄G。8DB14/T2404—20228.3.6拆除按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確需動(dòng)遷的不動(dòng)產(chǎn)，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并與不動(dòng)產(chǎn)所在地人民政府簽訂置換或補(bǔ)償協(xié)議。原占有使用單位應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)政部門備案，并辦理資產(chǎn)變更手續(xù)。8.3.7拍賣閑置且不再適合作為辦公使用需要拍賣的不動(dòng)產(chǎn)，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，組織資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果經(jīng)同級(jí)財(cái)政備案后，通過公共資源交易平臺(tái)依法公開拍賣，拍賣所得扣除有關(guān)交易費(fèi)后上繳國(guó)庫(kù)。9維修改造9.1管理9.1.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房維修改造立項(xiàng)審批、監(jiān)督管理。實(shí)行統(tǒng)一申報(bào)受理、統(tǒng)一項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)一預(yù)算編制、統(tǒng)一維修標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理。9.1.2行政事業(yè)單位辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房的日常修繕維護(hù)，由使用單位自行組織實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)列入本部門本年度預(yù)算。集中辦公區(qū)的辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房的日常修繕維護(hù)，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一組織或委托實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)列入機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門年度預(yù)算。9.1.3機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)各使用部門辦公大中修項(xiàng)目管理，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)各使用單位的申請(qǐng)，綜合辦公用房實(shí)際情況，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制辦公用房大中修三年規(guī)劃，每年進(jìn)行一次出庫(kù)和入庫(kù)調(diào)整，特殊情況，單報(bào)單批。《辦公用房大中修三年規(guī)劃申請(qǐng)表》（樣式）參見附錄H。9.1.4機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門制定行政事業(yè)單位辦公用房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房維修標(biāo)準(zhǔn)、維修經(jīng)費(fèi)管理辦法和預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。9.2維修改造內(nèi)容辦公用房維修分為房屋本體維修和設(shè)備設(shè)施維修兩大類，共12個(gè)系統(tǒng)組成：a)房屋本體維修由以下3個(gè)系統(tǒng)的維修組成：1)承重系統(tǒng)的維修；2)圍護(hù)系統(tǒng)的維修；3)裝飾裝修系統(tǒng)的維修。b)設(shè)備設(shè)施維修由以下9個(gè)系統(tǒng)的維修組成：1)給水、排水系統(tǒng)的維修；2)供熱、采暖系統(tǒng)的維修；3)通風(fēng)與空調(diào)系統(tǒng)的維修；4)電氣系統(tǒng)的維修；5)電梯系統(tǒng)的維修；6)建筑消防系統(tǒng)維修；7)建筑智能化系統(tǒng)的維修；8)建筑節(jié)能與可再生能源維修；9)辦公區(qū)附屬設(shè)施維修。9.3維修改造檢查9DB14/T2404—2022行政事業(yè)單位辦公用房檢查一般分為日常檢查和綜合檢查：1)指為保持辦公用房及其設(shè)施的正常使用功能，對(duì)其易損部位和設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)行以經(jīng)驗(yàn)判斷為主的現(xiàn)場(chǎng)檢查；2)日常檢查應(yīng)由使用單位指派受過培訓(xùn)的管理人員和有專業(yè)操作技能的人員進(jìn)行，并應(yīng)建立檢查檔案。b)綜合檢查：1)為確保辦公用房及其設(shè)施的可靠性，通過儀器檢測(cè)和必要的載荷試驗(yàn)，對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行的收集、分析、驗(yàn)算和判定，或有緊急或特殊情況時(shí)立即進(jìn)行的檢查。綜合檢查應(yīng)在日常檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行；2)綜合檢查應(yīng)由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門或者由其委托使用單位選擇具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)，必要時(shí)還應(yīng)會(huì)同安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。9.4維修改造方式9.4.1維修改造方式分為日常維修和大中維修：a)日常維修是指對(duì)不影響結(jié)構(gòu)安全及使用安全的，可由使用單位組織日常維修；b)大中維修是指對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng)（建成投入使用15年以上或距上次大中維修已15年以上）、特殊情況對(duì)房屋造成嚴(yán)重?fù)p壞、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患的、不能滿足辦公要求的。大中修可委托有資質(zhì)的單位出具鑒定意見，進(jìn)行必要性和可行性評(píng)估。9.4.2大中維修一般工程大小和系統(tǒng)分類：a)按工程大小分為大修和中修：1)大修指需牽動(dòng)或者拆換部分主體結(jié)構(gòu)或設(shè)備，但不需要全部拆除的修繕工程。2)中修指需牽動(dòng)或者拆換少量主體構(gòu)件，進(jìn)行局部維修，并保持原房屋規(guī)模和結(jié)構(gòu)的修繕工程。b)按系統(tǒng)分為專項(xiàng)維修和綜合維修：1)專項(xiàng)維修：僅對(duì)任一分系統(tǒng)進(jìn)行的大中修；2)綜合維修：根據(jù)各分系統(tǒng)維修類別，綜合評(píng)定出全系統(tǒng)的大中修。9.5維修改造申請(qǐng)9.5.1申請(qǐng)9.5.1.1申請(qǐng)單位應(yīng)向機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門提交關(guān)于申請(qǐng)辦公用房維修改造的函。9.5.1.2申請(qǐng)函中應(yīng)列明辦公用房的坐落地點(diǎn)、建成年代、使用年限、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、維修原因及內(nèi)容、近年來維修改造情況、改造時(shí)限、維修資金需求及來源落實(shí)等相關(guān)內(nèi)容，并附項(xiàng)目維修改造可行性研究報(bào)告、節(jié)能改造措施、工程預(yù)算書、維修改造方案，需要出具安全鑒定報(bào)告的同時(shí)出具中介機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告。9.5.2審核9.5.2.1現(xiàn)場(chǎng)踏勘接到辦公用房維修改造項(xiàng)目申報(bào)文件后，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門將組織有關(guān)人員并由第三方參與組成踏勘小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，對(duì)節(jié)能改造措施、維修改造方案進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)工程改造預(yù)算進(jìn)行審核。《維修改造評(píng)估論證意見表》（樣式）參見附錄I。9.5.2.2回復(fù)DB14/T2404—2022對(duì)審核通過的，在2個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)維修改造申請(qǐng)單位。審核未通過或不具備維修改造條件的，一次性告知并說明原因。9.6維修改造實(shí)施9.6.1辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患或者突發(fā)災(zāi)害，不能滿足辦公需求需要進(jìn)行大中修的，應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)勘查、評(píng)估論證、造價(jià)審核、批前公示、計(jì)劃編制、竣工核查等程序進(jìn)行管理。9.6.2辦公用房大中修項(xiàng)目應(yīng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn)，按照國(guó)家和地方相關(guān)法律規(guī)章規(guī)定的程序組織實(shí)施，執(zhí)行計(jì)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等制度。9.6.3辦公用房大中修項(xiàng)目實(shí)施過程中，不應(yīng)隨意破壞或者改變?cè)薪ㄖY(jié)構(gòu)；不應(yīng)擅自調(diào)整維修內(nèi)容、擴(kuò)大維修規(guī)模或者提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。9.6.4既有建筑維修改造應(yīng)執(zhí)行國(guó)家、省及本市有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，安裝用熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置，優(yōu)先選用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝，安裝和使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)，設(shè)計(jì)和建造超低能耗建筑、零能耗建筑和綠色建筑。9.7竣工驗(yàn)收結(jié)算9.7.1辦公用房大中修項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目組織實(shí)施單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。9.7.2機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門組織實(shí)施的項(xiàng)目有機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同使用單位共同驗(yàn)收。其他部門組織實(shí)施的項(xiàng)目，由其主管部門會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門共同驗(yàn)收。9.7.3驗(yàn)收內(nèi)容包括：a)竣工項(xiàng)目是否符合招標(biāo)清單內(nèi)容；b)驗(yàn)收資料是否完整；c)使用功能是否具備；d)安全隱患是否消除；e)辦公用房使用方案是否合理；f)辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)和維修標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定等。9.7.4竣工驗(yàn)收結(jié)算按照財(cái)政部門評(píng)審結(jié)果結(jié)算。9.8維修涉及固定資產(chǎn)入賬項(xiàng)目竣工結(jié)算后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目。10物業(yè)管理10.1管理要求10.1.1行政事業(yè)單位辦公（樓）區(qū)物業(yè)服務(wù)由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門集中統(tǒng)一管理。集中辦公（樓）區(qū)的物業(yè)服務(wù)由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施，分散使用的辦公（樓）區(qū)物業(yè)服務(wù)在機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門指導(dǎo)下，暫由使用單位組織實(shí)施。10.1.2機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，建立健全辦公（樓）區(qū)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)機(jī)制，除安全或者保密等有特殊要求的，物業(yè)服務(wù)應(yīng)通過向社會(huì)購(gòu)買的方式，按照政府采購(gòu)規(guī)定進(jìn)行購(gòu)買。10.1.3機(jī)關(guān)事務(wù)物業(yè)服務(wù)合同示范文本由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門制定。合同示范文本（樣式）參見附錄J。DB14/T2404—202210.1.4與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)明確節(jié)能管理的目標(biāo)和要求，節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)作為對(duì)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。10.1.5辦公樓（區(qū)）集中統(tǒng)一管理單位、辦公用房使用單位負(fù)責(zé)辦公用房物業(yè)服務(wù)日常管理，應(yīng)制定辦公樓（區(qū)）物業(yè)服務(wù)管理細(xì)則，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約情況進(jìn)行日常監(jiān)管。10.1.6機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定物業(yè)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。10.2管理內(nèi)容物業(yè)服務(wù)管理內(nèi)容包括：房屋及水、電、氣、暖、電梯、空調(diào)等日常維修養(yǎng)護(hù)，服務(wù)區(qū)域內(nèi)的道路、車庫(kù)（場(chǎng)）、綠化、保潔、安保、節(jié)能、應(yīng)急等公共服務(wù)以及其他服務(wù)。10.3機(jī)構(gòu)和人員要求10.3.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的具體情況和合同約定，設(shè)置相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為服務(wù)對(duì)象提供一站式服務(wù)。10.3.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施物業(yè)服務(wù)的管理體系，有明確、清晰的組織架構(gòu)，部門間和班組間的關(guān)系、職責(zé)明確、清晰，確保管理服務(wù)規(guī)章制度體系正常運(yùn)行。10.3.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配備充足的設(shè)施設(shè)備，滿足開展物業(yè)管理服務(wù)所用。10.3.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)區(qū)域各項(xiàng)服務(wù)管理項(xiàng)目（包括專業(yè)分包項(xiàng)目）實(shí)施檢查監(jiān)管，并對(duì)專業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)行為承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。10.3.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的具體情況和合同約定，配備充足的服務(wù)人員，人員數(shù)量、資質(zhì)應(yīng)滿足日常業(yè)務(wù)開展的需要并能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。10.3.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)人員應(yīng)具備物業(yè)服務(wù)崗位技能，應(yīng)接受過相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)，掌握物業(yè)管理基本法律法規(guī)，熟悉物業(yè)管理區(qū)域的基本情況，能正確使用相關(guān)專用設(shè)備。10.3.7物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定節(jié)能管理的具體措施。10.3.8物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立保密和安全管理制度。10.4保密要求10.4.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)建立完善辦公（樓）區(qū)專項(xiàng)保密管理制度。10.4.2應(yīng)與物業(yè)機(jī)構(gòu)和涉密工作崗位的人員簽訂保密協(xié)議。10.4.3應(yīng)加強(qiáng)涉密工作崗位人員的培訓(xùn)教育。10.5管理要求10.5.1機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)與物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任。10.5.2應(yīng)制定消防、設(shè)備、食品加工、餐飲服務(wù)衛(wèi)生、廚房安全、采購(gòu)與保管、安保等安全責(zé)任制度。10.6檔案管理要求10.6.1物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善檔案管理制度。10.6.2應(yīng)及時(shí)對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資料和記錄進(jìn)行歸檔保存。10.7物業(yè)服務(wù)管理考核結(jié)算10.7.1機(jī)關(guān)事務(wù)事務(wù)管理部門應(yīng)制定物業(yè)管理考核辦法和考核細(xì)則，以考核評(píng)價(jià)分值決定物業(yè)費(fèi)用。10.7.2物業(yè)管理考核體系應(yīng)體現(xiàn)計(jì)分和計(jì)費(fèi)掛鉤，物業(yè)費(fèi)用應(yīng)按照物業(yè)管理考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)量化評(píng)分按月支出。10.7.3物業(yè)管理考核細(xì)則應(yīng)體現(xiàn)物業(yè)服務(wù)管理所包含的內(nèi)容以及節(jié)能、應(yīng)急等其他服務(wù)。DB14/T2404—2022（資料性）不動(dòng)產(chǎn)登記信息統(tǒng)計(jì)表（樣式）A.1基本情況登記表表A.1行政事業(yè)單位基本情況登記表填報(bào)單位（蓋章填報(bào)日期：基本情況人員情況聯(lián)系方式序號(hào)單位全稱單位性質(zhì)單位級(jí)別單位法人主要辦公地址合計(jì)省級(jí)廳級(jí)處級(jí)處級(jí)以下工勤人員負(fù)責(zé)人辦公聯(lián)系人聯(lián)系編制實(shí)有編制實(shí)有編制實(shí)有編制實(shí)有編制實(shí)有編制實(shí)有A.2建筑物情況登記表DB14/T2404—2022表A.2行政事業(yè)單位自有建筑物情況登記表填報(bào)單位（蓋章單位：萬元、㎡序號(hào)單位全稱建筑物坐落及名稱建筑面積賬面原值主要使用單位用途總層數(shù)所占層數(shù)地上層數(shù)地下層數(shù)地上建筑面積地下建筑面積建設(shè)年代是否有房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)證號(hào)登記時(shí)間建筑結(jié)構(gòu)是否有土地證關(guān)聯(lián)土地證號(hào)關(guān)聯(lián)土地面積是否有糾紛是否出租出借是否存在空置空置面積備注A.3辦公用房使用情況登記表表A.3行政事業(yè)單位辦公用房使用情況登記表填報(bào)單位（蓋章單位：㎡序號(hào)單位全稱詳細(xì)地址樓宇名稱用戶來源房層管理歸屬單位所在樓層房間數(shù)辦公用房使用情況業(yè)務(wù)技術(shù)用房建筑面積備注基本辦公用房情況附屬用房建筑面積辦公室使用面積服務(wù)用房使用面積設(shè)備用房使用面積DB14/T2404—2022A.4不動(dòng)產(chǎn)出租情況登記表表A.4行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租情況登記表填報(bào)單位（蓋章單位：㎡序號(hào)出租單位不動(dòng)產(chǎn)管理歸屬單位出租不動(dòng)產(chǎn)詳細(xì)地址面積用途使用單位起始日期終止日期是否報(bào)批批準(zhǔn)部門關(guān)聯(lián)土地證號(hào)關(guān)聯(lián)房產(chǎn)證號(hào)備注A.5不動(dòng)產(chǎn)出借情況登記表表A.5行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出借情況登記表填報(bào)單位（蓋章單位：㎡序號(hào)出借單位不動(dòng)產(chǎn)管理歸屬單位出借不動(dòng)產(chǎn)詳細(xì)地址出借面積用途使用單位起始日期終止日期是否報(bào)批批準(zhǔn)部門關(guān)聯(lián)土地證號(hào)關(guān)聯(lián)房產(chǎn)證號(hào)備注DB14/T2404—2022A.6不動(dòng)產(chǎn)在建情況登記表表A.6行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)在建情況登記表填報(bào)單位（蓋章單位：萬元、㎡序號(hào)建設(shè)單位項(xiàng)目名稱建設(shè)地址用地面積建設(shè)規(guī)模投資估算在建面積開工日期立項(xiàng)審批文號(hào)國(guó)有土地使用證號(hào)建設(shè)用地許可證號(hào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)建筑工程施工許可證號(hào)備注A.7住宅小區(qū)情況登記表表A.7行政事業(yè)單位住宅小區(qū)情況登記表填報(bào)單位（蓋章單位：㎡小區(qū)信息樓棟信息序號(hào)建設(shè)管理單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式小區(qū)名稱座落位置樓幢數(shù)東至南至西至北至樓號(hào)總層數(shù)地上層數(shù)地下層數(shù)建筑面積實(shí)際使用單位權(quán)利人產(chǎn)權(quán)證號(hào)住宅類型是否發(fā)證戶數(shù)已出售戶數(shù)未出售戶數(shù)結(jié)構(gòu)建成時(shí)間物業(yè)管理單位聯(lián)系人聯(lián)系電話關(guān)聯(lián)土地證號(hào)關(guān)聯(lián)土地面積備注DB14/T2404—2022A.8土地情況登記表表A.8行政事業(yè)單位土地情況登記表填報(bào)單位（蓋章單位：㎡序號(hào)土地使用權(quán)歸屬單位土地座落位置東至南至西至北至產(chǎn)權(quán)是否清晰是否有土地使用證證書編號(hào)證載權(quán)利人登記證載面積使用權(quán)類型證載用途是否查封抵押是否出租出借出租出借面積備注DB14/T2404—2022（資料性）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬備案表（樣式）B.1封面受理備案單位：DB14/T2404—2022B.2說明定，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)性用房等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)料缺失、權(quán)屬不清等問題無法登記的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)2.備案單位為在辦公用房權(quán)屬變更中，房產(chǎn)、土地?zé)o法進(jìn)行權(quán)屬變更登3.備案單位為獨(dú)立法人財(cái)政預(yù)算的事業(yè)單位的，上級(jí)主管部門要加注意4.各主管部門要做好本級(jí)及所屬下級(jí)單位的房地產(chǎn)信息填報(bào)工作，不得5.本表一式二份，一份由備案單位保存，一份由受理單位存檔，備案單DB14/T2404—2022B.3正文表格表B.1備案單位基本情況單位名稱人員編制差額預(yù)算單位地址實(shí)有在編人員差額預(yù)算單位負(fù)責(zé)人姓名主管部門隸屬關(guān)系單位類型□1.行政單位□4.差額事業(yè)單位□2.參公單位□3.全額事業(yè)單位□5.財(cái)政預(yù)算自收自支事業(yè)單位□6.其它表B.2房地產(chǎn)情況土地使用權(quán)證編號(hào)：總建筑面積地上構(gòu)筑物數(shù)量及功能房屋所有權(quán)證編號(hào)：編號(hào)：編號(hào)：土地狀況土地權(quán)屬性質(zhì)土地使用權(quán)類型批準(zhǔn)使用用途實(shí)際使用用途相關(guān)土地資料《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》市人民政府的批準(zhǔn)用地文件宗地圖DB14/T2404—2022表B.3房地產(chǎn)情況（續(xù)1）房屋狀況編號(hào)建設(shè)年代房屋總層數(shù)建筑面積設(shè)計(jì)用途經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)建筑面積（m2）租期租金（萬元）是否由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局接管表B.4圖紙檔案資料圖紙檔案相關(guān)圖紙資料檔案資料樓層平面圖強(qiáng)弱電平面圖給排水平面圖消防工程竣工圖通風(fēng)與空調(diào)工程竣工圖供熱管網(wǎng)圖其它圖紙相關(guān)檔案資料電梯資料合格證□電梯竣工資料□電梯年檢記錄□電梯維保資料□電梯驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告（特檢所）□無□消防監(jiān)控資料空調(diào)資料其它資料DB14/T2404—2022DB14/T2404—2022（資料性）不動(dòng)產(chǎn)使用協(xié)議（樣式）C.1封面DB14/T2404—2022C.2正文××××（市）機(jī)關(guān)辦公用房使用管理協(xié)議乙方：××××（市）機(jī)關(guān)事務(wù)管理局DB14/T2404—2022一、總則（一）為規(guī)范××××（市）機(jī)關(guān)辦公用房使用管理，明確甲、乙雙方職責(zé)，保證辦公用房安全、有效、規(guī)范使用，滿足乙方辦公需求，雙方根據(jù)《山西省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》（晉辦發(fā)﹝2018﹞38號(hào)）《山西省省直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理辦法（晉政辦發(fā)﹝2019﹞76號(hào)》等相關(guān)規(guī)定，簽訂本協(xié)議。（二）甲、乙雙方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議做好辦公用房使用管理工作。二、辦公用房基本情況（三）乙方單位性質(zhì)為，人員編制人，甲方調(diào)整給乙方使用的辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房總建筑面積為平方米。（詳見附表）三、協(xié)議期限（四）協(xié)議期限：年月日至年月日四、辦公用房的權(quán)屬（五）甲方作為機(jī)關(guān)辦公用房行政主管部門，擁有上述辦公用房房層及土地使用權(quán)，依照有關(guān)規(guī)定行使權(quán)屬所有者管理職能。（六）乙方在協(xié)議期間享有上述辦公用房的占有權(quán)、使用權(quán)，負(fù)責(zé)辦公用房的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、日常維護(hù)和管理，可自主安排本單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)使用。（七）未經(jīng)甲方同意，乙方不得自行處置其占有或使用的辦公用房及土地。五、辦公用房的調(diào)配、使用（八）甲方按照辦公用房管理相關(guān)規(guī)定，依據(jù)乙方人員編制和實(shí)際工作需要，核定、分配、調(diào)整乙方使用的辦公用房。乙方應(yīng)服務(wù)調(diào)配并協(xié)助做好相關(guān)工作。對(duì)乙方超標(biāo)或不符合使用規(guī)定的辦公用房，甲方有權(quán)收回，另行調(diào)配。（九）乙方可根據(jù)本單位人員編制變化和實(shí)際需要，向甲方申請(qǐng)?jiān)觥p辦公用房，并按規(guī)定搬入或騰退相應(yīng)辦公用房。（十）乙方應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，不得有下列行為：1.擅自改變辦公用房使用功能；2.將辦公用房出租、出借；3.將辦公用房調(diào)整給下屬企事業(yè)單位或其他單位使用；4.未經(jīng)甲方批準(zhǔn)，自行處置其使用的辦公用房。（十一）乙方負(fù)責(zé)制定本單位辦公用房的使用管理制度，并組織實(shí)施。同時(shí)，要建立健全辦公用房使用和日常管理檔案。（十二）乙方超過使用標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房，須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整或者分隔，暫時(shí)無法調(diào)整或者分隔后沒有使用功能的，應(yīng)當(dāng)做出調(diào)整計(jì)劃，報(bào)甲方備案。六、辦公用房的維修、物業(yè)管理（十三）甲、乙雙方應(yīng)共同協(xié)作，保證乙方使用辦公用房的功能齊全、設(shè)施完好，滿足正常辦公需要。（十四）乙方使用集中辦公區(qū)的辦公用房和業(yè)務(wù)用房的，日常修繕維護(hù)工作由甲方委托實(shí)施。乙方使用獨(dú)立辦公用房的，應(yīng)做好使用辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房的日常修繕維護(hù)工作，定期組織對(duì)辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房的質(zhì)量、安全情況進(jìn)行檢查，確保辦公用房正常、安全使用，發(fā)現(xiàn)辦公用房質(zhì)量或安全問題，應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告。（十五）根據(jù)使用情況，需要對(duì)辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房進(jìn)行大中修以及專項(xiàng)維修的，由乙方向甲方提出維修項(xiàng)目申請(qǐng)。七、協(xié)議的變更、解除、終止與續(xù)簽DB14/T2404—2022（十六）有下列情形之一的，甲、乙雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變更或終止協(xié)議：1.在機(jī)構(gòu)改革中，協(xié)議主體一方被撤銷或發(fā)生重大調(diào)整的；2.因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)等情況，乙方使用的辦公用房不符合核定標(biāo)準(zhǔn)的；3.因地理位置、周邊環(huán)境、房層結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的；4.因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整需要拆遷或推進(jìn)集中辦公區(qū)建設(shè)需處置的。（十七）乙方有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除協(xié)議：1.不服務(wù)甲方根據(jù)省直機(jī)關(guān)辦公用房整體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的；2.違反本協(xié)議第（十）條有關(guān)規(guī)定的；3.不履行應(yīng)盡職責(zé)，致使辦公用房出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量或安全隱患或造成其他重大損失的。（十八）協(xié)議期滿，乙方需繼續(xù)使用辦公用房的，應(yīng)于期滿前三個(gè)月內(nèi)向甲方提出續(xù)簽協(xié)議申請(qǐng)。八、法律責(zé)任（十九）甲乙雙方有違反本協(xié)議約定內(nèi)容的，按照協(xié)議約定條款處理。本協(xié)議未明確的，按照《山西省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》《山西省省直不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。九、附則（二十）本協(xié)議如有未盡事宜或變動(dòng)事項(xiàng)，經(jīng)協(xié)商，應(yīng)在附記欄中注明，并由雙方簽字蓋章，注明日期。附記內(nèi)容與協(xié)議內(nèi)容具有同等法律效力。（二十一）本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。（二十二）本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各執(zhí)壹份，具有同等法律效力。甲方（蓋章）乙方（蓋章）法定代表人（簽章）委托代理人（簽章）DB14/T2404—2022C.3附表表C.1××××（市）機(jī)關(guān)辦公用房及業(yè)務(wù)技術(shù)用房基本情況表C.4附記DB14/T2404—2022（資料性）辦公用房調(diào)配申請(qǐng)表（樣式）D.1辦公用房調(diào)配申請(qǐng)表樣式表D.1辦公用房調(diào)配申請(qǐng)表樣式DB14/T2404—2022㎡層㎡㎡㎡㎡㎡㎡㎡）：DB14/T2404—2022（資料性）辦公用房調(diào)配審批表（樣式）E.1辦公用房調(diào)配審批表樣式表E.1辦公用房調(diào)配審批表樣式㎡層㎡㎡㎡㎡㎡㎡000DB14/T2404—2022行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租出借辦理流程F.1基本要求F.1.1行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租出借應(yīng)確保國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值，盤活閑置房產(chǎn)，合理統(tǒng)籌利用，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。F.1.2應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，規(guī)范工作程序、提高管理的有效性。F.1.3應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則。F.1.4不動(dòng)產(chǎn)出租出借按照《山西省機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例》規(guī)定，縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門可以將閑置辦公用房通過公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一招租；需要收回的，應(yīng)當(dāng)依法收回出租的辦公用房，統(tǒng)籌調(diào)劑使用。F.1.5納入財(cái)政預(yù)算的行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租出借收入應(yīng)上繳國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理；未納入財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)單位的不動(dòng)產(chǎn)出租出借報(bào)主管部門審批，出租情況報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和財(cái)政部門備案，出租收入納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。F.2管理要求F.2.1各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)辦理本單位不動(dòng)產(chǎn)出租、出借的報(bào)批手續(xù)。F.2.2主管單位負(fù)責(zé)本部門所屬事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租出借的初審和日常監(jiān)督。F.2.3各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租、出借的審核和日常管理；負(fù)責(zé)建立本級(jí)行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租出借臺(tái)賬，并及時(shí)與財(cái)政部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)修正。F.2.4各級(jí)財(cái)政部門按照職能負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)出租、出借的審批和監(jiān)督管理。F.3辦理流程F.3.1提出申請(qǐng)行政事業(yè)單位應(yīng)向主管部門提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：a)申請(qǐng)文件；b)可行性報(bào)告；c)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值和權(quán)屬證明；d)單位內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要；e)近期會(huì)計(jì)報(bào)表；f)出租重大資產(chǎn)事項(xiàng)須提供的市政府會(huì)議紀(jì)要等批件；g)其他有關(guān)資料。F.3.2部門初審主管部門應(yīng)對(duì)提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行真實(shí)性和合規(guī)性審查，提出初審意見，以正式文件報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。DB14/T2404—2022F.3.3審核、審批F.3.3.1機(jī)關(guān)事務(wù)管理管理部門至接收申請(qǐng)材料登記后，屬于受理范圍、材料齊全的，予以受理；材料不全的，自接收之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知所需補(bǔ)正材料；不屬于受理范圍的，明確告知不予受理及其理由。F.3.3.2機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門相關(guān)科室對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)審批。F.3.3.3機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)出租出借事項(xiàng)進(jìn)行核查、論證，出具審核意見，將意見報(bào)財(cái)政部門審批。F.3.3.4根據(jù)審批決定起草復(fù)函文稿，按照公文處理的有關(guān)規(guī)定及程序印發(fā)申請(qǐng)部門。F.3.4組織實(shí)施F.3.4.1機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，綜合不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值、所處地段位置、周邊環(huán)境、出租市場(chǎng)行情等因素進(jìn)行評(píng)估定價(jià)，公開招租確定承租對(duì)象。原則上每年進(jìn)行一次評(píng)估，特殊情況可提前進(jìn)行評(píng)估。F.3.4.2機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)制定統(tǒng)一的出租合同文本。合同文本應(yīng)載明以下內(nèi)容：a)租賃期限（一般為三年，最長(zhǎng)不得超過五年）；b)房產(chǎn)使用范圍；c)租金；d)租金交付方式和時(shí)限；e)雙方的權(quán)利與義務(wù)及違約責(zé)任條款等。F.3.5備案機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)將評(píng)估定價(jià)報(bào)告和出租合同文本報(bào)財(cái)政部門備案。F.4監(jiān)督管理F.4.1不動(dòng)產(chǎn)的出租出借程序、租金的確定和收繳、房產(chǎn)的維修管理等，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門的監(jiān)督。F.4.2有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任：a)競(jìng)租過程中弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)的；b)任意轉(zhuǎn)租或不按期交納房租的；c)合同到期不及時(shí)交房的；d)拒絕監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的；e)有其他違反法律法規(guī)等行為的。DB14/T2404—2022行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)租賃合同書（樣式）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)租賃合同書甲方現(xiàn)將資產(chǎn)出租給乙方使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方值2m臺(tái)DB14/T2404—2022 的不當(dāng)使用，及時(shí)指出并督促糾正，合同期間內(nèi)，乙方在使用過程中對(duì)租賃房屋（水、電、暖、屋頂防水等）或租賃資產(chǎn)一切構(gòu)件、設(shè)備的自然損壞，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)還原或照價(jià)賠償；擅自施工，亂搭、亂拆、破壞結(jié)構(gòu)或由于超負(fù)請(qǐng)，經(jīng)甲方同意簽定協(xié)議后，方可進(jìn)