政府財政預算績效評價實務操作財政預算績效評價是根據財政部《項目支出績效評價管理辦法》的績效評價工作程序環節作出的規定：1、確定績效評價的對象和范圍；2、下達績效評價通知；3、研究制定績效評價工作方案；4、收集績效評價相關數據資料，并進行現場調研、座談；5、核實有關情況，分析形成初步結論；6、與被評價部門（單位）交換意見；7、綜合分析并形成最終結論；8、提交績效評價報告；9、建立績效評價檔案。其中1-3項為項目的前期準備階段，4-6項為現場實施階段，7-9項為報告編寫階段。前期準備階段1、確定績效評價的對象和范圍（1）績效評價的對象績效評價分為單位自評、部門評價和財政評價三種。不同的評價方式決定了其績效評價的對象和范圍的區別和差異。單位自評的對象包括納入政府預算管理的所有項目支出，自評對象一般由預算部門（單位）自行確定。部門評價需要根據相關要求，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和方法，對本部門和所屬單位整體或單一項目組織開展的績效評價。對象選擇應根據工作需要，優先選擇部門履職的重大改革發展項目，原則上應以5年為周期，實現部門評價重點項目全覆蓋。財政評價根據工作需要，優先選擇貫徹落實黨中央、國務院重大方針政策和決策部署的項目，重點是覆蓋面廣、影響力大、社會關注度高、實施期長的項目，對于重點項目應周期性開展績效評價。（2）績效評價范圍績效評價范圍主要是時間和空間兩個維度。時間維度上，對于截止評價基準日，主要評價對象決策、過程、產出和效益四個方面的情況進行評價。包括績效目標設定情況、資金投入情況和使用情況，為實現設定的績效目標所制定的制度、采取的措施等，以及績效目標最終的實現程度及效果。空間維度上，工作組需要確定開展績效評價項目的范圍。應該采用科學的抽樣方法確定績效評價范圍。2、下達績效評價通知在確定績效評價對象和評價范圍后，績效評價組織（委托人）應當向被評價部門或單位和工作組下達績效評價通知。包括自評通知、部門評價通知和財政評價通知。委托第三方機構實施財政評價的，應向被評價單位和第三方評價機構下達績效評價通知。第三方機構在接到預算部門或者財政部門績效評價通知后，應做好相關的前期準備工作，通知內容應包括明確評價任務、評價對象、評價內容、評價工作進度過程安排、需項目實施單位提供的資料等內容。3、研究制定績效評價實施方案績效評價實施方案是準備完成績效評價工作從目標要求，工作內容、方式方法以及工作步驟等作出全面具體而又明確的安排計劃的書面文本資料，是評價工作能否順利開展并成功實施的重要保障和依據。也是影響績效評價報告質量高低、優劣的前提條件。(1)評價實施方案框架。項目支出績效評價實施方案主要的內容一般包括6個部分。即基本情況、評價思路、績效評價指標體系、數據收集、組織實施和附件。基本情況一般包括項目概況和項目績效目標兩個部分。評價的思路一般包括項目支出的績效評價的目的、依據、對象、范圍、分析項目評價的方向和側重點。確定評價總體思路、方法和評分的方法。績效評價的指標體系一般包括指標體系設計總體思路，評價指標體系、各項指標定義，評分標準，評分細則三部分。數據收集方式一般包括現場核查方案和社會調查方案兩部分內容。組織實施一般包括評價工作組人員及分工、工作安排、工作要求及具體時間進度安排、質量控制制度等。補件一般包括資料提供清單，基礎數據采集表，績效評價指標體系、合規性檢查表，調查問卷，訪談提綱等。（3）方案評審評價組織者可以組織相關單位及專家，對于績效評價實施方案進行評審論證，提出評審意見。第一、審核和項目績效評價工作方案是否全面，項目特點、評價重點、指標體系及下一步工作安排是否明確。第二、評價的目的是不明確評價對象范圍是否清楚，內容是否齊全，能夠滿足項目評價的要求。第三、評價重點和關鍵問題是否明確合理、是否體現項目特點；第四、評價指標是否圍繞評價關鍵問題設計。指標體系是否完整，特點是三級指標是否飽滿，指標要素是否齊全，評價要點是否清晰、具體，指標分值權重設置是否合理，評價標準和評分標準和評分規則的設置是否明確、依據是否充分；第五、現場核查樣本是否科學合理,是否能夠滿足評價工作的要求；第六、評價方法是否恰當、可行，是否能夠收集到所需的資料；第七、調查問卷、調研設計是否科學、可行；第八、評價人員是否專業，是否能夠滿足評價工作的要求；第九、評價組織是否嚴密有序，是否能夠圓滿完成評價工作任務等。后附績效評價實施方案（參考使用，具體的實施方案需根據評價對象、范圍、目的參考重新設計）績效評價實施方案

一、績效評價對象績效評價的對象包括納入政府預算管理的資金和納入部門預算管理的資金。按照預算級次，可以分為本級部門預算管理的資金和上級政府對下級政府轉移支付資金。二、績效評價工作目標1、預期提供的公共產品和服務：即產品和服務的數量、質量、時效成本等目標以及服務對象滿意度目標等。2、達到預期提供的公共產品和服務所必須的資源3、支出的預期效果：即經濟效益、社會效益、環境效益和可持續影響等4、了解財政資金使用情況和取得的效果，總結項目管理經驗，發現項目管理存在的問題，進一步加強和規范項目資金管理，完善資金管理辦法，指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。三、績效評價應當遵循的基本原則1、堅持真實、科學、公正的原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法；績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。2、堅持綜合績效評價的原則。3、堅持定量分析與定性分析的原則。4、堅持績效評價與項目支出管理相結合的原則。5、分級分類原則。績效評價由各級財政部門、各級預算部門根據評價對象的特點分類組織實施。6、績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。四、績效評價的基本內容1、績效目標的設定情況；2、資金投入和使用情況，財務管理狀況，資產配置、使用、處置及其收益管理情況；3、為實現績效目標制定的制度、采取的措施；4、績效目標的實現程度以及影響目標實現的因素，包括是否達到預定產出和效果，提供的產品和服務在數量、質量、效率方面與績效目標實現程度，項目產生的經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、社會公眾或服務對象滿意度等；5、績效評價的其他內容。五、績效評價實施方案（一）獲取績效評價的主要依據績效評價的主要依據應涵蓋以下幾個方面內容1、國家相關法律、法規和相關制度；2、相關行業政策、行業標準及專業技術規范；預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料；3、各級政府制定的國民經濟與社會發展規劃和方針政策；4、項目績效目標5、申報論證材料和預算批復文件6、政府采購招投標文件及合同7、項目驗收報告、審計部門的審計報告8、統一制定的績效評價工作規范9、部門、單位按照績效評價工作要求提供的相關資料，包括項目申報書、項目自評報告、數據統計匯總表等；10、評價工作人員通過現場調查、核實等獲得的資料等。11、其他相關資料等。（二）建立績效評價指標體系績效評價指標是指衡量績效目標實現程度的考核工具。根據使用范圍不同可以分為共性指標和個性指標，根據性質不同分為定量指標和定性指標。績效評價指標的確定應當遵循以下原則：1、相關性原則。應當與績效目標有直接的聯系，能夠恰當反映目標的實現程度。2、重要性原則。應當優先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標。3、可比性原則。對同類評價對象要設定共性的績效評價指標，以便于評價結果可以相互比較。4、系統性原則。應當將定量指標與定性指標相結合，系統反映財政支出所產生的社會效益、經濟效益、環境效益和可持續影響等。5、經濟性原則。應當通俗易懂、簡便易行，數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性，符合成本效益原則。（三）確定績效評價方法績效評價技術方法主要有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等。1、成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標的實現程度。2、比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較，綜合分析績效目標實現程度。3、因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果的內外因素，評價績效目標實現程度。4、最低成本法。是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現程度。5、公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對預算支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。6、其他評價方法。績效評價方法的選用應當堅持簡便有效的原則，評價時可根據對象的具體情況，采用一種或多種方法進行績效評價。（四）獲取基礎數據表及設計調查問卷1、基礎數據表的內容應根據具體評價項目設置，一般應包括項目基本情況，實施單位概況，項目資金收支及投入產出狀況等信息。2、對具有明確受益對象的評價項目，要設計問卷調查表，根據項目特點選取調查對象、確定問卷調查表的發放、回收方式。（五）選定現場評價對象開展現場評價績效評價采取現場和非現場相結合的方式實施，現場評價量應不低于30%的資金總額或單位個數。現場評價組應深入項目單位及工作現場，通過聽取情況介紹、實地進行考察、發放調查問卷、廣泛座談詢問、對照查證復核等方式，對項目有關情況和基礎材料進行核實，掌握第一手評價資料。（六）綜合分析評價資料形成績效評價結論績效評價工作組對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價；提出項目實施過程中存在的問題與建議；對發現的重大問題要及時反饋績效評價組織機構，由其進行集體研究后形成績效評價結論。（七）績效評價時間安排績效評價時間安排應符合委托方的時間要求并能有效完成所有應實施的評價程序，具體時間安排應根據委托方要求及評價項目的難易程度確定。六、現場評價方案1、進駐被評價單位，聽取情況介紹績效評價機構至少在績效評價工作組擬開展現場評價的7個工作日前通知被評價單位。績效評價工作組按委托方安排的時間進駐被評價單位，參與現場評價工作會議，聽取被評價單位對評價對象的目標設定及完成程度，組織管理制度建立健全及落實情況，預算支出執行情況，財務管理狀況，資產管理情況和預算支出執行產生的效益效果等情況介紹。2、向被評價單位交付資料清單，收取現場評價資料1）項目支出績效評價一般需收取以下資料：①單位基本證照、專項及項目資金基礎情況表②項目申報文件、立項依據③項目批復文件或會議紀要④項目資金下達文件⑤項目管理制度、實施方案⑥項目實施組織機構設置⑦項目資金管理、財務管理制度⑧項目驗收、評審報告⑨項目財務核算資料（報表、賬簿、收付款憑證）⑩績效自評報告、自評評分表?其他評價所需資料2）部門整體支出績效評價一般需收取以下資料：①單位基本證照、基本情況說明②預決、決算數據資料和預決算批復文件、預決算公示情況證明③“三公”經費預決算及重大民生資金公開資料④各項管理制度和管理辦法（含財務、資產、專項資金等）⑤年度財務資料（報表、賬簿、憑證）⑥資產清單、人員配置情況表⑦項目立項文件、項目申報、評審文件⑧政府采購相關文件⑨單位績效自評報告、自評評分表⑩其他評價所需資料3、資料分析及復核對被審計單位提供的有關財務資料進行查閱，核實其真實性。包括：1）財務報表與總賬、明細賬核對，明細賬和記賬憑證核對，記賬憑證和后附附件的核對，檢查賬務處理的合規性。2）認真檢查年度預決算數據，與財務資料比對復核，核實需公示項目是在規定時間和規定平臺發布公示信息。3）檢查各項管理制度設置的完善性和合理性，落實制度的實際運行狀況。4）查閱項目招投標文件，審核項目招投標程序是否合法合規，應通過政府采購的項目是否遵照實行。5）檢查各項收支審批程序、核實資金是否按來源和預算用途規范管理和運用。4、查看項目現場，核實資產規模結合資料實地查看項目的實際完成狀態和規模，核實各項資產是否真實存在，觀察項目現場管理狀態，查驗項目實施的真實性和規范性。檢驗已完成項目的運行效果。5、發放調查問卷。對各項目和部門履行職責情況的公眾滿意度進行調查，對具有明確受益對象的評價項目，根據需要收集的評價數據設置調查表并認真做好調查表的發放與回收工作。6、綜合分析、客觀評價根據核實的情況，獨立、客觀、公正地開展現場評價工作，認真填寫現場評價工作底稿，對提供的材料及自評報告，結合現場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。1）項目績效評價通常需要完成的評價工作：①項目目標設置情況：以項目目標計劃（或項目預期目標）作為評價標準。②項目決策情況：專項是否有設立依據，立項依據包括法律法規，中央、省、市黨委政府文件或會議紀要等。③資金管理情況：是否有規范的專項資金管理辦法。④項目申報、評審情況：項目申報流程是否規范，是否有項目申報通知，是否組織項目評審，項目分配結果是否按政務公開的要求建立了公示制度。⑤資金分配情況:資金分配是否符合資金管理辦法等規定，是否突出重點、公平公正，支出方向是否明確。⑥資金下達情況：資金指標是否及時下達（原則上要求在9月前下達完畢，最遲需在年底前安排撥付到位）。⑦資金使用情況：資金使用是否合規，有無擠占、挪用、截留、閑置等情況；績效目標產出完成情況；資金使用是否對社會、經濟、環境發展產生積極的促進作用，達到預期目的。⑧專項和項目資金使用績效情況：對專項和項目的產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、經濟效益、社會效益和環境效益進行對比分析和歸納總結，通過調查問卷統計結果對社會公眾或服務對象滿意度進行評價。2）部門整體支出績效評價通常需要完成的評價工作：①基本支出使用管理情況。包括年初預算、本年度追加、上年結轉結余、年度可用金額和年度實際使用情況。②“三公”經費使用管理情況。包括公務接待費、公車運行維護費、公務車輛購置費、因公出國出境費用分基本支出、項目支出和年初預算、當年決算、上年決算情況。③專項支出和項目支出使用管理和組織實施情況。包括上年結轉結余、年初預算安排、本年預算追加和實際使用情況，專項和項目資金的管理使用情況（包括項目招投標和政府采購情況）。④結轉結余資金使用管理情況。包括上年和當年的結轉結余資金（按決算口徑），為盤活存量資金所采取的積極措施等。⑤部門整體支出的主要績效情況。主要包括黨委政府下達的績效考核個性指標任務、上級主管部門下達的主要考核任務和部門年度規劃任務完成情況。整體支出績效評價指標完成和得分情況。部門充分履行職責職能,在津貼補貼政策落實、資產管理、三公經費控制、預決算公開、存量資金管理、財經法規及制度貫徹、管理資金等方面的主要工作成效。7、溝通說明，現場評分征對分析、評價中發現的情況與被評價單位溝通，獲取被評價單位的書面情況說明。評價組對各項評價指標進行分析討論，經反復分析、研究，按預先設計的評價指標體系進行現場評價打分。8、獲取被評價單位出具的現場評價回執，完成現場評價工作。七、績效評價報告（一）撰寫績效評價報告績效評價報告的具體格式由財政部門統一制定，績效評價人員應按照規定的文本格式和協議要求撰寫績效評價報告，并做到依據充分、數據真實、內容完整、客觀公正、結論明確、建議可行。績效評價報告通常應包括以下主要內容：1）基本概況，包括項目基本情況和主要績效目標。2）績效評價的組織實施情況，包括績效評價的目的、依據、評價過程。3）評價結論，根據評價掌握的情況，給出評價結論。4）實現的主要績效：項目績效體現為項目的產出數量、產出質量、產出時效和產出成本，項目的經濟效益、社會效益、環境效益、可持續影響和服務對象滿意度；部門整體支出績效體現為部門充分履行職責職能,在津貼補貼政策落實、資產管理、三公經費控制、預決算公開、存量資金管理、財經法規及制度貫徹、管理資金等方面的主要工作成效。5）存在的問題及原因分析，對評價過程中發現的項目實施和資金使用過程中存在的問題進行分析和說明。6）意見建議，針對發現的問題提出相應的改進建議和意見。7）其他需要說明的事項，主要針對評價過程中發現的重要事項或異常事項進行特別說明。（二）績效評價報告征求意見績效評價報告初稿完成后，應征求被評價單位的意見，根據反饋的有效意見對評價報告進行修改。如對評價報告存在意見分歧，經協商仍不能取得一致的，評價人員在出具正式績效評價報告時須同時附交被評價單位的不同意見。（三）提交績效評價報告績效評價報告及評價數據資料經績效評價負責人和評價單位法人簽章后，應當在規定時間內、按照規定的格式、要求，提交委托方審核。八、績效評價檔案管理績效評價人員應加強預算績效檔案管理，建立相應的檔案管理制度，保證檔案資料的真實性、完整性和有效性，不得偽造、變造、隱匿或者擅自銷毀。預算績效管理檔案保存期限不少于10年，績效評價人員應負責收集整理受托實施績效評價項目的檔案，其中，實施方案、報告及相關重要佐證資料應同時報送委托方存檔備查。場實施階段1、收集績效評價相關數據資料（1）資料收集績效評價所需的信息資料包括評價對象的基本情況、資金使用情況、評價指標體系所需的各項數據資料等內容。a.信息收集的關鍵環節需要制定信息資料收集計劃。根據收集信息的特點，制定周密、切實可行的信息資料收集計劃，制作信息資料收集清單，統籌安排整個信息收集工作。信息資料的收集、鑒別。根據上述的信息資料收集計劃，開展信息收集工作，并做好收集資料的鑒別。信息資料的整理分類。將上述鑒別完畢的資料按照績效評價工作的需要進行整理分類，提高資料綜合利用效率和績效評價工作的效率。①政策制度方面：有關財政支出的法律法規及相關政策文件，取得與項目相關的國家相關法律、法規、規章及相關文件，國家發展規劃和相關部門行業發展規劃及政策，地方政府制定的發展規劃和政策措施，預算管理制度、資金及財務管理辦法等；②項目立項方面的資料：立項評估報告、可行性研究報告、環境影響評價報告以及國家發展和改革部門的項目立項批復文件；研究機構或咨詢機構與項目相關的研究資料、分析報告和咨詢報告等；經審批部門組織專家評審，形成評審專家評審資料；③項目實施：組織管理制度文件；資金來源文件；籌集資金及貸款的有關制度規定；資金支出明細表、原始憑證；項目實施單位項目支出原始憑證；資金審批流程和合同簽訂審核流程；財政、審計部門對項目實施情況的專項檢查報告、專項審計報告；項目承建方資質、基本情況及項目單位與承建單位簽署的合同等相關資料；項目單位在項目實施過程中形成的文件資料（包括：項目執行過程中的有關財務會計資料、工作總結、監測報告、項目進度報告、項目竣工驗收報告等；項目后續管理資料）④項目績效方面的資料：項目的完工（產出）數量、質量、時間等方面的資料；經濟效益、環境效益、可持續影響等方面的數據信息等；第三方提供的相關資料，包括報道、影像資料或者統計數據等相關證明資料。信息資料的分析應用。在資料分類整理的基礎上，可以通過圖標、軟件、計算等方式對信息資料進行分析，并將分析結果應用到績效評價工作中。b.信息資料的收集方法①項目單位和相關單位提供。注意被評價單位提供的基礎數據和資料應由被評價單位簽字蓋章確認。②調取相關檔案卷宗。③網絡信息檢索。④咨詢專家。2、現場調查績效評價工作組根據評價實施方案確定的現場調查范圍，結合評價對象的特點和項目承擔單位提供的數據資料，深入被評價單位，采取調研訪談、資料核查、實地勘察、社會調查和分析調查等方式，對被評價單位的立項、資金、管理、產出和效益等方面的情況進行實地檢查與核實。實地調查，根據績效評價工作的需要從決策過程，產出和效益四方面開展。決策方面主要調查核實項目立項的依據是否充分，立項的程序是否規范，資金落實到位和有效利用情況信息。過程方面為了解項目實施的保障情況，主要調查項目實施單位是否就項目健全了組織領導的機制，是否建立了完善的業務管理制度，財務管理制度，以及制度的落實執行情況和資金使用是否合規等情況。產出方面，為掌握項目的建設情況，根據績效目標主要調查項目實際完成情況、進度管理和控制情況，項目質量和成本控制等方面的數據和資料。效益方面主要調查項目的實施，對于項目周邊在經濟社會和環境等方面作出的貢獻情況、項目的可持續影響和項目的滿意度狀況等信息。開展現場調查需要注意，一要做好前期準備工作，包括選擇調查的地點和調查對象，設計調查問題清單、編寫調查日程安排，二要安排充分的時間，合適的環境；三要用恰當的溝通方法和技巧。四要及時整理調查記錄。3、座談（1）訪談評價工作組開展訪談，需要做好以下幾個方面的工作。第一從項目利益相關者中確定訪談對象。訪談對象是能夠為績效評價提供切實有用數據的人。包括項目管理人員，負責項目實施和運行管理技術人員。第二設計訪談調研的提綱。第三訪談日程和需要反彈的問題。第四這次訪談的時間不宜過長，要安排專人進行記錄。同時要按照嚴格按照訪談的提綱進行。如果有疑問的話，要及時提問確認。第五訪談結束后要及時整理訪談的資料。形成一份訪談的報告，并將其作為績效評價報告的附件。（2）座談會座談會是績效評價中經常使用的一種信息收集資料的方法。通過召開座談會的形式，圍繞評價需要了解的情況和問題，既然收集績效評價所需要的資料。后附調研提綱和績效評價調研資料清單（）調研提綱一、調研項目：專項資金項目績效評價管理二、調研時間：2023年月日三、調研地點：會議室及實地考察四：調研方式：訪談與實地查看相結合五、調研與會人員：部門負責人、項目負責人、第三方實施單位項目負責人六、調研主要問題：（包括但不限于）1、簡要介紹項目立項、背景情況，項目任務目標是什么？2、項目開展涉及的各職能部門/單位有哪些？是否涉及第三方實施單位？各方在整體項目中扮演什么角色？各自主要的工作職責/任務是什么？分別對誰負責？如果涉及第三方實施單位，項目主體單位如何對其工作進行監管、評價？3、項目資金是否按時到賬？與項目批復金額是否一致？專項資金如何管理？是否有剩余資金？剩余資金原因及后續使用計劃是什么？4、現階段項目進展情況？是否均已完成驗收？是否按照項目實施方案全部完成任務。是否有任務調整的情況？5、項目的成果有哪些？6、是否進行過滿意調查？7、經審閱貴單位前期提供的資料，有如下疑問：七、調研資料清單。項目績效評價調研資料清單（一）項目決策相關資料旨在了解項目背景、目標、分工、任務等，由被評價單位提供。1、項目單位職能文件即被評價單位的三定方案，編辦的機構編制文件。闡明項目牽頭單位、執行部門、第三方實施單位具體工作職責、工作范圍。2、項目單位中長期規劃、單位本年工作計劃。3、“三重一大”決策制度。4、項目立項情況。立項申請、項目立項背景及發展規劃、項目立項報告或任務書、可行性研究報告、項目申報文本、財政支出績效目標申報表、針對本項目的決策會議紀要等；若為上級統一部署工作計劃，可提供相關紅頭文件。5、項目實施方案。具體項目實施方案、工作計劃、項目委托書/任務書、項目立項專家論證（內部、外部均可）、項目評審報告（內部、外部均可）。6、上級主管部門對立項的批復文件。（二）項目管理資料旨在了解被評價單位如何執行項目、項目實施過程監管、項目資金情況等，一般由具體的項目執行/實施單位提供。1、項目管理制度針對被評價單位具體實施項目而設立的專項資金項目管理制度、項目單位內部控制手冊等。2、項目資金管理情況的相關資料了解項目資金預算批復情況、資金是否到賬、資金使用管理、剩余資金等情況。包括但不限于：（1）財政項目經費預算申請、批復、支出進度等；（2）財務管理制度（專項資金管理制度或項目單位的整體財務制度）；（3）財務會計賬簿及會計憑證。即涉及項目的資金總賬/明細賬、收入資金、資金支付憑證、原始憑證、記賬憑證、會計賬簿記錄等。重點關注專項資金支出明細表、資金下達通知書，對于資金支出憑證根據項目使用資金金額大小而定，如項目資金金額不大，且憑證數量不多，則盡量收集齊全；如項目資金金額較大，則抽取大額及重要憑證進行收集。3、項目實施管理過程的相關資料包括但不限于招標文件、中標通知書、簽署的協議、設備購置合同及清單、對第三方單位的監管記錄/考核記錄、項目驗收報告；工程項目涉及設計、施工圖紙報告，監理合同、報告、工程進度表、竣工驗收報告等。4、項目年度進展報告或審計機構對項目執行情況的財務審計報告、專項審計報告、專項檢查報告等。（三）項目績效資料1、財政支出項目單位的單位績效自評報告2、項目績效目標完成情況及收支明細表。3、項目預算執行情況表。4、反映項目完成情況的證據資料。即反映產出目標的完成情況的有關資料。包括反映產出數量、質量、實效和成本等有關情況的證據資料。重要的是應能夠客觀的證明項目產出目標的完成情況。例如：考評工作組對項目產出目標完成情況的調研結果、評價專家對項目產出目標完成情況的認定結果、有關專業機構對項目產出目標完成情況的認定證明、項目完工驗收報告、科研課題結題報告、項目完工實景圖片、采購設備入庫記錄等。5、反映項目實施效果的證據資料即反映項目效果目標完成情況的有關資料。重要的是應能夠客觀地證明項目效果目標的實現情況，最好是能夠量化反映項目效果的實現情況。例如反映項目實施效果的有關經濟數據、業務數據、發表論文、申請專利與專利授權、獲獎情況、服務對象調查問卷、項目實施效益與歷史數據對比、成本合理分析、項目組織活動的照片、PPT、光盤、視頻、宣傳品、媒體新聞報告、其他資料等。2、核實有關情況，分析形成初步結論。（1）、核實相關資料a、與相關部門進行資料復核復核是指通過和已有的相關數據資料對比來確定訪談資料的真實可靠；篩選是指對資料進行篩選，淘汰與擬評價項目無關的數據資料，減少評價過程中的工作量。資料復核有評價工作組的專職人員完成，并制定統一的標準，并留存書面記錄以備查。資料的復核涉及的部門包括財政部門、項目部、財務部、受益單位或群眾、相關合作單位。b、與相關單位核實各績效目標完成情況績效目標核實是對績效目標完成情況進行考查和核實。需要評價工作組根據財政資金使用者出具的績效報告核實各個目標項，對目標項進行分類之后，由評價工作組內的專職人員分組進行核實。核實對象主要有項目支出的利益相關者、財政資金使用的受益單位和個人。其中，產出目標的核實方法需要根據產出實際效果的性質來確定，如果產出的實際效果為實物性產出，核實時主要在項目單位的帶領下對其進行現場確認；如果產出的實際效果為非實物性產出，如財政支出用于培訓，核實時主要通過訪談、影響資料進行。核實時需要制定統一的標準和工作流程。核實過程中形成書面記錄備查。c、滿意度調查滿意度調查是項目支出績效評價的核心部分，是對財政支出的項目資金使用的直接受益方和潛在受益方就項目的投入、管理、實施和結果進行調查和信息收集。滿意度調查主要通過問卷的形式進行，調查范圍要廣，涉及的對象要全面。后附滿意度調查模版（僅供參考）部門整體支出績效公眾滿意度調查問卷您好！我們是部門整體支出績效評價組。為做好本次績效評價工作，需要了解管理人員和社會公眾對部門整體支出績效的滿意情況，我們設計了調查問卷，請您選擇合適的答案。謝謝您的配合！績效評價組您是否是該部門工作人員是否您是否了解該部門的工作了解不了解您對該部門整體工作情況是否滿意非常滿意比較滿意一般比較不滿意非常不滿意您對該部門資金使用分配情況是否滿意非常滿意比較滿意一般比較不滿意非常不滿意您對該部門在社會治安方面的指導和監督工作是否滿意非常滿意比較滿意一般比較不滿意非常不滿意您對該部門在解決群眾反映問題方面的工作是否滿意非常滿意比較滿意一般比較不滿意非常滿意您對該部門在接案出警速度、