第三章事務管理文書事務文書是黨政機關、社會團體、企事業單位及個人在處理日常事務工作時經常使用的業務文書。主要有計劃、總結、簡報、規章制度、合同等。其作用在于強化管理、規范行為、交流經驗等。事務文書在性質、格式、制作、處理等方面雖然有別于國家行政機關公文，但也有一定的寫作規范要求，故亦可稱之為準公文。主要內容第一節計劃第二節總結第三節調查報告第一節計劃一、計劃的概念計劃是黨政機關、社會團體、企事業單位和個人，為了實現某項目標和完成某項任務而事先做的安排和打算。計劃是計劃類文書的統稱。因為計劃涉及內容和期限的不同，計劃文書又被稱作“規劃”“方案”、“安排”、“設想”、“打算”、“要點”等。規劃──規劃是計劃中最宏大的一種。從時間上說，一般都要在三五年以上；從范圍上說，大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項目；從內容和寫法上說，往往是粗線條的，比較概括。如《麗江市城市總體規劃（2003-2020）》。方案──方案是計劃中內容最為復雜的一種。是從目的、要求、工作方式方法到工作步驟，對專項工作作出全面部署與安排的計劃，如《云南大學旅游文化學院教師職稱評定工作實施方案》。安排──安排是計劃中最為具體的一種格式。是對某項工作作出短期內實施過程具體部署的計劃，如《經濟系第×周工作安排》。設想──設想是計劃中最粗略的一種。在內容上是初步的，多是不太成熟的想法；在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時間不一定都是遠的，范圍也不一定都是宏大的。一般說來，時間長遠些的稱“設想”；范圍較廣泛的稱為“構想”；時間不太長、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。如《關于解決城市交通擁堵問題的設想》。要點──要點實際就是計劃的摘要，即經過整理，把主要內容摘出來的計劃。一般以文件下發的計劃都采用“要點”的形式，如《××局2010年工作要點》。二、計劃的作用1.指導作用2.推動作用3.監督保證作用三、計劃的特點1.預見性2.針對性3.可行性4.約束性四、計劃的種類計劃以不同的標準可以分為不同的種類：（一）按性質分：綜合性計劃、專題性計劃；（二）按內容分：工作計劃、學習計劃、生產計劃、教學計劃、銷售計劃、采購計劃、分配計劃、財務計劃等；（三）按時間分：長期計劃、中期計劃、短期計劃三類，具體還可以稱為十年計劃、五年計劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃、周計劃等;（四）按范圍分：國家計劃、地區計劃、部門計劃、單位計劃、個人計劃等；（五）按形式分：條文式計劃、表格式計劃、文表結合式計劃等；（六）按行政能力分：指令性計劃、指導性計劃等五、計劃的寫法一般由標題、正文、落款構成。嗨!大家好!我是計劃!正文落款標題1.標題常見的標題包括四項內容：計劃的單位、時限、內容、文種。要注意的是；如果計劃尚未正式確定，或是征求意見稿、討論稿，須在標題后用括號注明“草案”、“初稿”、“供討論用”等字樣。如《××市×年再就業工程實施方案（討論稿）》的2.正文（1）開頭：簡要說明制定計劃的依據、目的、指導思想或重要意義。也可分析前階段的工作、生產的基本情況、存在問題，為制定計劃提供可靠的依據。有時也可省略開頭。（2）主體：計劃的核心部分。包括以下兩個部分：第一，要交代計劃的目標和任務，即具體說明“做什么”；第二，要寫明計劃的措施和步驟，即具體說明“怎么做”。（3）結尾：正文的結尾部分一般是表示期待，發出號召；也可以不寫結語，在主體部分明確交代后結束正文。3、落款署名和日期在正文右下方署上制訂計劃的單位名稱（或個人姓名)，在署名的下行寫上日期。如果在計劃標題上已標明了單位名稱，這里就不必重復。上報或下達的計劃，要在落款處加蓋公章。例文3-1第二節總結一、總結的概念總結是單位或個人對過去一個時期內的實踐活動作出系統的回顧歸納、分析評議，從中得出規律性的認識用以指導今后工作的事務性文書。小結、體會也屬于總結的范疇。二、總結的作用1.發現規律，提高效率。2.總結是制訂計劃的重要依據。3.互通信息，交流經驗。三、總結的特點1.階段性2.真實性3.理論性4.目的性四、總結的分類（一）按性質分：綜合性總結和專題性總結（二）按范圍分：全國性總結、地區性總結、部門性總結等（三）按時間分：月總結、季總結、年度總結、階段總結等（四）按內容分：工作總結、生產總結、學習總結、會議總結等五、總結的寫法總結的結構一般包括標題、正文、落款三部分。嗨!大家好!我是總結!正文落款標題（一）標題

總結的標題形式不一，要根據總結的具體內容、目標和要求來擬定。一般來說，綜合性總結的標題采用公文式標題，由單位名稱、時間期限、內容和文種四項組成；專題總結多使用新聞式標題，這種標題比較靈活，可根據總結內容來確定。

正文基本概況經驗、做法和體會存在問題和教訓今后努力的方向和工作意見包括工作的時間、地點、范圍，政策依據、背景和基礎，工作進程和取得的成效等。存在問題是綜合總結中不可缺少的部分。寫存在問題時，必要注意實事求是。總結時要學會使用一些具體的事例作為材料，來突出重點。以敘述為主，夾敘夾議。針對工作中的不足以及有待解決的問題，提出意見或建議。（二）正文主體部分常見的結構形式有三種：第一、縱式結構。這是按照事物或社會實踐活動的過程來安排寫作的方式。即把總結所包括的時間劃分成幾個階段，按時間順序分別敘述每個階段的情況（成績和經驗、問題和教訓）。這種寫法的好處是事物發展或社會實踐活動的全過程看得比較清楚。第二、橫式結構。這是按內容的邏輯關系來安排寫作的方式。即按事實性質和規律的不同分門別類地依次展開內容，使各層之間呈現相互并列的態勢。有時可用小標題，突出重心。這種寫法的優點是各層次的內容鮮明集中。第三、縱橫結合式。這種安排和寫法，既考慮到時間的先后順序，體現事物的發展過程，又注意內容的邏輯順序，從幾個方面總結出幾條經驗或教訓。這種寫法，多數先采用縱式結構，寫事物發展和各個階段的情況或問題，然后用橫式結構總結經驗或教訓。（三）落款

標題上沒有標明單位的，應該在正文結束后寫上單位，個人總結的寫上個人姓名，然后再寫日期。如果是用于報送上級的總結，在單位名稱處應加蓋公章。如是報刊雜志或簡報刊用的交流經驗的專題總結，應在標題下方居中署名。例文3-2第三節調查報告一、調查報告的概念調查報告是針對某一現象、某一事件或某一問題進行深入細致的調查，對獲得材料進行認真分析研究，發現本質特征和基本規律之后寫成的書面報告。周密的調查、悉心的研究分析、完善的表達是構成調查報告的三要素。二、調查報告的作用1提供決策依據。2介紹先進經驗。3開發深層信息。二、調查報告的特點1較強的針對性。3介紹先進經驗。4表述的夾敘夾議。2材料豐富翔實。三、調查報告的分類（一）從調查報告性質上分：1．綜合調查報告。2．專題調查報告。（二）從調查報告內容上分：1．基本情況調查報告。2．新生事物調查報告。3．典型經驗調查報告。4．揭露問題調查報告。四、調查報告的基本格式

調查報告的寫法不完全一樣，但它的基本格式大體相同，一般由標題和正文、落款三大部分組成。（一）標題（P88）1．公文式標題2．文章式標題3．雙標題（二）正文

正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種

調查工作的基本情況寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種“調查對象”的基本情況

寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種調查研究結論的提示。

開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。

前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。2．主體。

內容：一是調查到的事實、數據；二是質和量的分析；三是觀點和結論。3.結尾。調查報告可以