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文檔簡介
農業產業化中的違約問題分析農業論文
論文導讀::農業產業化的內涵及違約問題。違約問題嚴重影響著農業產業化的健康發展。
論文關鍵詞:農業產業化,違約問題
一、農業產業化的內涵及違約問題上世紀80年代改革開放來,由于實行了家庭聯產承包責任制,使我國的農業與農村經濟得到了迅猛的發展,農業生產力得到了較大幅度的提高,但隨著我國市場經濟的進一步發展,這種模式所固有的弊端也日益顯現,如生產分散,規模偏小,小生產與大市場的矛盾日益突出,農民增收困難,城鄉收入差距不斷擴大等問題日益突出。我國農業經濟的進一步發展,要求在經營方式上有所突破。始于20世紀90年代中期山東的農業產業化經營,是我國繼農村家庭承包經營責任制后的又一重大制度創新,它可以在穩定家庭承包經營的基礎上解決農業發展中的一些現實矛盾和問題,使中國農業走出一條既能夠調動農民積極性,又能夠克服原來分割的小農經濟的缺陷,最終過渡到農業社會化為基礎的現代化大農業的道路,是我國發展現代農業、解決“三農”問題,使農業逐步走向現代化的現實途徑之一,也被國際上認為是發展農村經濟、帶領農民致富的有效途徑。對農業產業化的內涵,學界有多種說法,有的從農工商結合的角度分析,有的從三大產業結合的角度界定農業論文,有的側重于產業化的過程,有的則更強調產業化后的結果,還有學者從從準宏觀和準微觀的角度分析,如旭日(2010)認為“從準宏觀的結構層次上分析,農業生產化是指隨著科技進步和經濟的發展,農業不斷分化和綜合,農業與其關聯產業日益緊密結合并實現協調發展的過程;從準微觀的組織層次上反系,農業產業化是指隨著農業市場化和社會化的發展,在農業生產經營中,農戶或農業企業與其有關利益各方為獲取規模經濟效益,自愿采用一定的組織形式進行聯合從而實現一體化經營的過程。”分析總結各種定義,我們認為農業產業化經營的實質其實是將以前相互割裂的農產品產供銷各環節聯系起來,使農戶的農產品生產與農業企業的農產品深加工、運輸、銷售等連接成一個有機整體,從而使農業分享其它相關產業的收益,獲得比傳統農業生產更高的利潤。目前我國農業產業化中采用較多的模式主要有四種:“公司+農戶”、“公司+基地+農戶”、“公司+專業合作組織+農戶”和“公司+專業合作組織+基地+農戶”。在各類模式中,都面臨著較多的違約現象,其中在“公司+農戶”模式中表現尤為明顯。違約行為具體表現為企業與農民利益連接不緊,缺乏合理的利益分配機制,多數企業只顧自身發展,不顧農民利益,原料供不應求時企業便抬價搶購,企業負擔加重,產品成本上升,最終制約企業發展;而原料供過于求時,企業又壓級壓價,拒絕收購,損農傷農,影響農民增收。也有些農戶只顧眼前利益,不遵守合同進行生產,甚至不履行合同,市場行情好時不愿將農產品賣給企業,自行上市出售,造成企業購買不到足夠的加工原料,企業對外失信,影響企業形象。違約問題嚴重影響著農業產業化的健康發展。二、農業產業化中違約行為的原因分析1、簽約時的不對等性中國論文下載中心。公司與農戶作為交易的主體雙方,具有地位不對等的關系特征。我國的家庭承包經營改革創造了大量分散化、小規模的處于技術、市場劣勢的農產品供給主體;公司對市場農產品的供求關系,價格信息,生產資料的流向以及農產品的技術標準比較了解,具有市場、技術以及資金優勢,處于產業鏈的核心增值環節,具有競爭優勢。這一現象導致相對弱勢的農戶在與公司進行契約談判時處于不利地位,往往出現契約“附和化”問題,這嚴重削弱了契約的公平性,埋下了日后違約的種子,導致違約行為頻繁發生。2、合約中雙方利益的沖突性在已形成合作的農業生產經營活動中,農民與龍頭企業、公司的關系是一種買賣雇傭的關系農業論文,各自利益目標不同。農民追求的是其所生產農產品的出售收益最大化,故希望盡可能提高收購價,同時當農產品市場價格大于公司收購價時,農戶會產生內在的違約激勵,經過對違約成本的核算后,很可能真的違約;龍頭企業或公司追求的是公司收益最大化,故希望盡可能降低收購價,同時當市場價低于收購價時,會產生違約的內在激勵,經過對違約成本核算后,很可能真的選擇違約。雙方利益的內在沖突性決定了違約的可能性。違約的現實性則取決于違約成本等約束條件。3、農產品市場價格的波動性農業生產具有季節性、地域性和分散性等特點,同時受自然條件、氣候等多種因素的影響,這使其產量波動較大,同時,隨著農產品市場的國際化,產出和需求的不確定性進一步加強,價格波動更加明顯,預測農產品的價格變得更加困難,這進一步增大了收購價與市場價偏離的可能性,增大了違約的風險。4、雙方履約時的機會主義行為由于農戶和企業只是合同買賣關系,并沒有建立內在的合作激勵機制,所以雙方往往容易受到有限理性和機會主義的驅使,只看重眼前和短期利益,選擇“違約”或“搭便車”等行為,從而導致了農業產業化中的履約率低、履約成本高等合作困境的出現。三、解決農業產業化違約問題的對策1、大力發展農業合作組織和農業協會在公司+農戶等模式中,分散的農戶和相?鄖看蟮墓司之間存在著明顯的不對等性,弱勢農戶與強勢公司的簽約往往對農戶不利,這就埋下了日后農戶違約的誘因。農戶如果不能合作起來,那么農業生產經營的小規模化就會難以與市∠謂櫻單個農戶就不得不受到市場化進程的擠壓,其在與企業談判時往往τ詒歡弱勢的地位,但當農戶組織起來,建立農業合作組織或農業協會后,這些組織在搜集信息、識別客戶、組織談判、簽訂合同等方面的能υ對洞笥詰ジ讎┗АE┮島獻髯櫓或農業協會由若干農戶民主選舉組?,代表會員農戶的利益與公司就產品價格、數量、質量、標準、種類等進行談判,既能避免單個農戶與公司談判中的不利局面,又能確保合同的有效執行,較好地避免了合同執行過程中市場價格波動給農戶帶來的損失。農業合作社的建立和發展把分散的小規模農戶直接組織起來,以“集團軍”的形式共同進入社會大市場,也大大提高了農業的市場集中度。2、探索農戶以土地承包權等入股農業企業,及企業的利潤返還機制。通過這種制度設計,改變農戶和企業之間單純的買賣雇傭關系農業論文,建立內在的利益聯結機制。農業產業化高違約率的重要原因是農戶和企業之間利益的不一致性,降低違約率必須要考慮如何協調雙方的利益取向。農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素和農產品入股,采取股份制、股份合作制等形式,通過勞動聯合和資本聯合,與龍頭企業結成更緊密的“利益共享,風險共擔”的利益共同體。另外,企業還可與農戶簽訂利潤反還等形式的合約,提高農戶的積極性和“定單”合同的履約率。3、加大財政支持,大力發展農業保險農業保險是指專為農業生產者在從事種植業和養殖業生產過程中,對遭受自然災害和意外事故所造成經濟損失提供的一種保險。由于農業生產具有周期性長、風險性大、利潤率低等特點,而作為獨立生產單位的農戶自身抗災能力又非常有限,一遇重大災情,農民只能指望政府的救助,所以世界發達國家都很重視農業保險的發展,并不把它等同于一般的商業保險。目前,無論是發達國家還是發展中國家,對農業保險都普遍采用非盈利性的政策性保險。對一些關系著國計民生的大宗農作物,多是采用強制性保險中國論文下載中心。在我國,由于農業生產的周期長、利潤低,農戶的參保意愿和能力都較低,導致商業農業保險項目往往入不敷出,為此保險公司又進一步提高了保險費率,這更打擊了農戶參保的積極性。另外,農業保險操作復雜,查險、定損、理賠、估價等方面雙方意見往往分歧較大,很多潛在客戶都打了退堂鼓,農業保險由此而陷入不良循環。其實,農業保險作為一種準公共品,需要政府的干預,特別是政府的財政支持。所以農業保險走出困境的出路就是進行制度創新,加大財政支持力度,組建政策性國家農業保險公司,支持農業保險的發展。4、建立風險基金由于農產品市場價格的波動性,提倡和鼓勵龍頭企業和農戶采取建立風險基金的辦法,降低市場波動的風險,提高抗風險能力。當價格較高農業論文,利潤較好時,農戶和企業共同出資,適當提取風險基金以防范降價時的風險;當市場價格過低時,企業保護價收購,用風險基金彌補損失。同時,企業也應積極參與農產品期貨市場的套期保值交易,鎖定價格波動的風險。5、提高農戶和企業的法制意識和守信的意識。市場經濟是信用經濟,誠實守信是交易雙方基本的要求。由于長期以來,廣大農戶參與市場的程度低,加上教育程度等限制,從而很容易產生機會主義行為,不遵守與企業的合約;同時,很多農業企業也利用自己的優勢地位,采用機會主義行為,在市場變化時對農戶違約。雙方的這種行為一方面是由于相關的法律的缺失導致違約成本較低所致;另一方面也是雙方法制和守信意識淡漠,只重眼前利益,忽視長期合作利益所致。所以應對雙方都進行法制和誠實守信等方面的宣傳教育,提高法制和守信的意識,降低違約率。
參考文獻:
[1]旭日.基于產業經濟學視角的農業產業化內涵解析〔J〕.內蒙古水利,2010(3)
[2]陳明星.“公司+農戶”中的利益博弈[J].中國社會導刊,2008(7)
[3]傅晨.中國農村合作經濟:組織形式與制度變遷[M].北京:中國經濟出版社,2006
[4]馮春燕.探索我國農業產業化存在的問題及對策[J].湖北
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