西安市大氣污染調查報告——以陜西省西安市大氣污染治理為例前言：在改革開放三十多年來的經濟建設中，社會對能源的需求越來越大，人們通過大量燃燒化石燃料來滿足自身的能源需求，但是，人們的大氣環境保護意識一直非常淡薄，大氣污染治理刻不容緩。大氣污染治理是指由于人類活動或自然過程引起某些物質進入大氣中，呈現出足夠的濃度，達到足夠的時間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環境污染的現象。大氣污染與每個人的健康息息相關。我所調查的西安市地處關中腹地，古代有“八水繞長安”，但在發展過程中西安市一度嚴重污染了大氣環境，近年來通過一系列措施使得大氣環境都得到了一定程度上的改善。通過調查發現西安市政府在環境治理過程中的成就與不足之處，并認真分析，力求解決之道。關鍵字：西安市，大氣污染治理，啟示。調查方法：個案調查一、背景近些年來，灰蒙蒙的天、四周彌漫的“毒氣”，滿街的“口罩面罩人”，人們在霧霾天中“負重”前行??這一場景越來越頻繁的出現在全國各個城市。空氣污染，這個與每一個人生活息息相關的話題，盡顯沉重與無奈。據了解，在四大主要污染源排放中，工業、交通、能源與建筑，與居民或消費者自身直接相關的就占據了后面三個，達到70％以上。自然因素和人為活動共同導致城市空氣污染。春節假期剛過，在輿論還在熱議春節是否應該燃放煙花爆竹之際，環保部就發布通報，春節期間中國部分城市空氣質量有所下降。排除春節因素，中國的空氣質量問題，已經在今年連續襲擊中國的多場霧霾天氣中凸顯霧天次數之多，持續時間之長，覆蓋范圍之廣，各地頻頻傳出的PM2.5“爆表”??霧霾，已然成了2013年給中國留下的第一個“全民拷問”。面對一波又一波的霧霾天，各方面在努力行動。氣象局及時發布預警，讓公眾做好應對準備；“史上最嚴”《大氣污染防治條例》公開征求意見；地方政府也陸續堅定整治空氣的決心。關于治理空氣污染、拯救空氣的呼聲不絕于耳，然而，立法才是最重要的出路。二、西安市大氣污染歷史、現狀及原因根據歷史資料顯示，在20世紀80年代以前，西安市的空氣質量都非常之高，直到改革開放數年后，由于以經濟建設為工作重心，長期忽視了城市發展對空氣的污染，當時的空氣污染因素是單一的，就是由于工業和居民生活需要而大量燃燒煤炭產生大量硫氧化物、氮氧化物，加之未經過任何處理就排放于大氣之中，使得空氣污染一度異常嚴重。在上世紀九十年代中后期，陜西省政府及西安市政府曾實行一系列強有力的措施，著手“氣化城市”的建設，也曾取得了一定的效果，大氣環境得到一定程度的改善。近年來，陜西特別是關中地區污染狀況，在全國來講，也屬于污染比較嚴重的地方。西安市的環境污染問題是漸進累積的，具有明顯的壓縮型、復合型特點。污染物介質已從大氣和水為主向大氣、水和土壤三種污染介質共存轉變；污染物近十年來，關中地區秋冬季霧霾天氣顯著增加，霧霾增加較多區域主要位于渭河沿線至秦嶺北麓之間，這其中主要有三方面原因。首先，近十年來關中地區風速有明顯減弱趨勢，2000年以來西安平均風速約1.0m/s，比上世紀80、90年代減少了百分之二十左右，風速小不利于污染物擴散，加重了城市空氣污染，數據表明，因為風速的減小，污染物并不能機會排出，從而導致污染物大量滯留空中，這是一個氣候上的正常變化。其次，西安市機動車保有量已突破百萬，較十年前增長了六倍，常住人口達800余萬，城市建成區面積300多平方公里，較十年前增加了百分之八十。大量消耗燃料，汽車尾氣和城市建設等使大氣顆粒物濃度迅速增加。下墊面高大密集建筑物鱗次櫛比阻擋了空氣運動和城市風道，嚴重的影響城市污染物擴散。排除氣候原因，人類的活動才是造成現在空氣污染的主要原因。最后，關中地區的地形構造加劇空氣污染，在冬季，由于秦嶺山脈對冷空氣的阻擋，容易在關中盆地形成了“冷湖效應”，阻礙大氣污染物垂直和水平的擴散。三、西安市政府治理大氣污染的措施a.發展城市清潔能源建設，加快煤替代步伐。加強城市電網建設，積極實施天然氣氣化工程建設，加強城市集中供熱工程建設，充分發揮兩家熱電廠的供熱能力；b.采取綜合措施，減少揚塵污染，對城市空地加快綠化處理，加強城市綠化建設、市政工地環境和作業管理，減少工地揚塵污染；c.加強機動車尾氣治理與監督，嚴格執行汽車尾氣排放監測，不合格者必須治理達標，強制淘汰超過使用年限的機動車，加快天然氣加氣站建設，加快“氣化城市”建設步伐，加強機動車燃用無鉛汽油的管理監督，嚴格禁止銷售使用含鉛汽油；d.完善監測體系和信息發布制度，落實大氣污染防治屬地責任，優化和完善監測網絡，實時發布監測數據，加強公眾監督，落實區縣政府大氣污染治理責任，定期通報各區縣空氣質量狀況，讓公眾了解各地區空氣污染情況，強化各區縣政府大氣污染治理責任，監督區縣政府改善轄區空氣質量；e.加快產業結構調整，深化工業污染治理，嚴格環境準入標準，大力發展金融、軟件、旅游和文化創意等污染排放低的新興產業，實施生態工業園建設，提高工業產業聚集度，進一步規范各類工業開發區管理，明確產業發展方向，實施清潔生產，提高技術水平，減少污染排放，加快淘汰落后產能和工藝，實施更加嚴格的工業企業大氣污染物排放標準，鼓勵企業進行清潔生產，加大污染治理力度；四、對于政府在改善環境中的建議1.針對高污染企業污染環境后繳罰款了事，政府應設立環境法庭，啟動環境公訴，具體實施中，環境污染受害者可自己提起公訴，也可請環保部門代其向法院或司法部門提起公訴；2.進一步加大科研投入，利用西安市科技資源優勢，組織研究團隊，進一步加強對關中地區細顆粒物的形成、傳輸規律及其與關中地區地理氣象條件之間關系的研究；3.加強生態建設，增加環境容量，加大綠化力度，擴大水域面積，實施生態修復，加強對各類關停廢棄礦區的治理，恢復生態植被和景觀；4.加強重污染日預警，實施應急管理，在出現極端不利氣象條件、空氣質量可能達到重度污染時，加強預警，及時宣傳，提醒人們減少戶外活動；5.各級政府要切實履行環境保護職責，制定完善相關政策措施，加大污染減排監管力度，全力做好環境保護各項工作，加大宣傳力度，不斷提高公眾環保意識，倡導綠色生活方式，形成各級政府及各部門齊抓共管、企業積極治理、公眾廣泛參與的大氣污染治理新格局。五、政府實施大氣污染治理的保障措施落實責任，加強監督考核。一是建立健全市級協調和監督考核工作機制。將目標任務完成情況納入政府績效考核及領導班子和領導干部政績考核、確保工作落實。二是認真落實大氣污染治理和空氣質量改善屬地責任。三是市政府各部門要切實履行監管職責，要制定本部門承擔措施的具體落實意見。健全法規標準體系。借鑒國內外大氣污染控制的先進理念和模式，總結本市大氣污染治理的經驗，嚴格環境準入，促進高污染落后工藝、產能和設備的退出。完善環境經濟政策。進一步加大對污染減排和空氣質量改善的財政支持力度，研究制定促進污染治理的經濟鼓勵政策。積極爭取國家有關部門和單位對本市大氣污染治理的支持和幫助。爭取加大電力等清潔能源，進一步優化能源結構，增加環境容量，協調制定機動車強制報廢標準。積極參與關中城市群大氣污染聯防聯控，改善區域大氣環境質量。六、啟示綜觀政府治理空氣污染的歷史，其中有一個關鍵詞始終清晰的呈現在我們面前，那就是法律，這也是空氣污染治理帶給我們的深刻啟示。治理大氣污染一定要制定完備的法律，并且根據污染的不同形式，或制定新的法律，或對原有的法律進行相應的修正，以適應污染治理的新形勢；另外，處罰措施一定要十分嚴厲，眾所周知，法律制定的再完備，如果不實施，那就無異于沒有爪牙的老虎，不足為懼；此外，配套設施一定要非常完善，法律在治理空氣污染過程中固然發揮著關鍵的作用，但法律手段并不是萬能的，還需要相關配套措施的完善，徹底改善城市的空氣質量，絕不僅僅是環保部門的責任，還需要各級政府的全面統籌規劃，將城市可持續發展的理念貫穿城市總體規劃發展的始終，并且科學的、前瞻地制定各種城市發展、城市環境管理的方針政策。未來應加強城市氣候環境風險評估針對今后如何避免因為社會發展，項目開發而造成的空氣污染，應在城市規劃中全民開展城市氣候環境的風險評估，采取更加科學的方法，合理的安排城市各項建設布局，避免對自然環境的人為破壞。對項目建設進行氣候適宜性、風險性以及可能對局地氣候產生影響的分析、評估不僅是對自然環境的尊重，更是對城市建設本身的負責。黨的十八大報告中提出：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。良好生態環境是人和社會持續發展的根本基礎。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環境問題為重點，強化水、大氣、土壤等污染防治。保護生態環境必須依靠制度?！睆氖舜髨蟾嬷锌梢缘贸?，保護生態環境必須要以制度作為支撐，治理大氣污染必須法制先行的結論，這也是我們從大氣污染治理中得到的啟示。法律的重要性不言而喻，沒有它，整個社會將無章可循，人們也將陷入無序的混亂狀態；而空氣則與我們須臾不可分離，直接關系到我們的生存發展。治理霧霾天氣，相信法律能夠還我們一片蔚藍的天空。參考文獻：《西安市大氣污染源最優化削減方案決策模型的研究》劉毅寬《華商網西安大氣污染較嚴重冬季比北京高夏季與重慶相當》李治燕《西安市大氣污染防治條例》《西安市區大氣污染的現狀及治理對策》孫孟倫；陸桂林；張崇蟬《中國環保產業網西安空氣污染嚴重》劉利楠《人民網西安大氣污染治理見成效》趙綱《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》社會實踐報告——關于西安市霧霾情況的調查一，導語隨著我國城市化進程的加快，各類環境問題日益凸顯。013年我國遭受持續霧霾天氣，多個城市大氣環境質量達到六級重度污染，AQI指數達到500上限。霧霾天氣使城市空氣質量明顯下降，嚴重影響人體健康，同時阻礙了我國的現代化進程。人類生產活動，包括交通[1]運輸、工業生產、生物質燃燒等產生的有害物質可長期存在并積累，最終形成霧霾。在寒假期間，我深入調查并記錄了西安的空氣質量情況，并從空中的有害物質成分入手，分析了西安霧霾天氣的成因。春節期間調查了煙花爆竹燃放情況。通過以上數據，我給出了對于西安地區大氣治理的建議。我們應該在胡錦濤總書記提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”——科學發展觀的指導下，“治理霧霾，刻不容緩”，全面推進“人與自然和諧相處”的和諧社會建設。二，本選題的必要性科學發展觀，是中共中央總書記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展的一種方法論，也是中國共產黨的重大戰略思想。在中國共產黨第十七次全國代表大會上寫入黨章，成為中國共產黨的指導思想之一。黨的十七大報告提出：科學發展觀核心是以人為本。以人為本是黨的十六大以來黨中央突出強調的一個重要思想和基本要求。我黨以堅持全心全意為人民服務的黨的根本宗旨，把提高人作為發展的根本途徑，把尊重人作為發展的根本準則，把為了人作為發展的根本目的，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，解決好人民群眾最關心，最直接、最現實的利益問題，做到發展為人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。而霧霾問題正是與人的發展息息相關的問題，它關系著人民最基本的權力——生命健康權，關系著祖國現代化進程能否順利進行。為貫徹落實“發展為人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享”，我國就應該立即將治理霧霾提上議程，抓住根源，從源頭治理，還人民頭頂一片藍天?？茖W發展觀，不僅是我國當前統領經濟社會發展全局的重要指導思想，而且也是實現全面建設小康社會和建設社會主義現代化國家必須長期堅持的重要指導思想。我們必須堅持發展的可持續性：由于長期積累的結構性矛盾的解決和粗放型經濟增長方式的根本改變不會一蹴而就，制約我國發展的人口、資源、環境的壓力還將加大，實現可持續發展任重道遠。必須扭轉我國環境污染排放速率大于環境對污染吸收速率的局面。這些事實表明，堅持可持續發展，解決好我國經濟發展與人口資源環境的矛盾，將是貫穿我國現代化進程始終的要求。以上說明了本命題研究的必要性。三，調查結果展示1.2014年1月西安空氣質量2.春節期間西安空氣質量詳情3.西安空氣PM10中有害物質成份分析[2]4.西安空氣中PM1[3]四，調查結果分析1.西安地區霧霾成因分析西安地處關中八百里秦川腹地，南依秦嶺，北靠渭北黃土臺塬，恰好位于秦嶺、黃土高原之間的盆地，特殊的地貌使得西安城市本身的靜風頻率較大，城市空氣污染物不易擴散。同時，隨著西安高大建筑數量越來越多，阻擋了空氣流動和城市風道，嚴重地影響了城市通風散熱，城市熱島效應和空氣污染不斷加重。這樣的地理氣候條件使西安成為全國霧霾情況[4]較為嚴重的城市之一。除去這些地理環境因素，在作者走訪觀察的過程中發現：建筑工地環保設施不到位，建筑垃圾消納場隨意傾倒，上千輛黑渣土車違規運營，超過20%的車輛尾氣排放難達標。這些同樣影響西安的空氣質量情況。按照西安市建筑工地揚塵污染規范要求，建筑工地周邊應設置1.8米以上的硬質圍墻或圍擋，建筑棄土、棄料及其他建筑渣土垃圾應在4小時內清運，不能及時清運的，須采取覆蓋等防塵措施。現場堆放的土方不得超過圍墻高度，并采取灑水、固化或覆蓋措施。散水[5]泥、白灰等易飛散體材料確需臨時露天堆放的，須封閉或覆蓋防塵措施。然而施工工地內，開挖的渣土隨意堆放在道路兩側，除少數象征性地覆蓋上了防曬網，其余都裸露在外。更讓人意想不到的是，具有強烈腐蝕性的石灰直接堆在場地邊上，由于缺少必要的防塵措施，在風力的作用下，不斷飄散至空中。根據西安市渣土車運輸規范要求，拉運建筑渣土、建筑粉塵材料和建筑垃圾時，運輸車輛必須持有《準運證》，且車輛封閉良好，裝載運輸時，嚴禁超載冒尖。這些規范性要求，在一定程度上防止了渣土車高尖裝載、沿途拋撒、帶泥上路和隨意偷倒傾等問題，然而卻對缺乏監管的黑渣土車形同虛設。據不完全統計，沒有任何資質的黑拉土車在西安，目前已經達到了上千輛。與此對應的，截至目前，有資質建筑垃圾車輛也只有447輛。由于缺乏有效的監管措施，黑渣土車亂拋灑亂傾倒現象嚴重，加之數量龐大，對環境和市民的安全埋下重大隱患。并且，機動車尾氣已經超過燃煤煙氣和揚塵，成為西安市大氣污染的第一大以上幾個原因成為西安霧霾天氣的主要罪魁禍首，要想從根源治理空氣，必須從源頭下手，刻不容緩。2，春節煙花爆竹燃放情況由于2013年全年西安霧霾情況嚴重，2014年春節期間，西安市民自覺減少了煙花爆竹燃放量，環保過年。雖然，燃放煙花爆竹是我國春節期間的傳統，并且，燃放煙花爆竹并不是西安霧霾天氣的主要成因。但為了自己的健康和祖國的明天，西安市民明理自律，春節期間煙花爆竹燃放大大減少。據統計今年春節期間西安市煙花爆竹銷量較往年下降30%左右，是近年來生意最為蕭條的一年。西安空氣質量調研報告根據調查，7月份，西安市收獲整整一個月的“藍天”，這是西安市今年以來第二個“藍天全勤月”。據了解，自今年5月11日以來，我市空氣質量持續良好。據摘要市環境監測站發布的數據，7月份，西安市每天環境空氣質量都在良好以上，實現了藍天“全勤”，比去年同期多1天。其中，兩天為空氣質量最高等級――優，其中最好一天污染指數僅為35，這相當于不少沿海城市的水平。目前西安市共設置了11個監測點位，一定程度上代表了不同區域的空氣質量狀況。7月份，除了高新區和長安區“藍天”同比各少一天外，其余9個監測點位均實現了全勤?？諝赓|量最好的為閻良區，首要污染物――可吸入顆粒物平均濃度為0.081毫克/標立方米。連續清新的空氣讓人倍感舒暢，但監測數據中也暴露出了一些值得重視的問題。據了解，全市可吸入顆粒物平均濃度為0.097毫克/標立方米，同比上升16.87%，其中蓮湖區、臨潼區和長安區分別為0.114毫克/標立方米、0.108毫克/標立方米和0.106毫克/標立方米，仍超過國家環境空氣質量二級標準。之所以西安的空氣質量會如此，是因為空氣受到污染?？諝馕廴臼且粋€復雜的現象，在特定時間和地點空氣污染物濃度受到許多因素影響。來自固定和流動污染源的人為污染物排放大小是影響空氣質量的最主要因素之一，其中包括車輛、船舶、飛機的尾氣、工業企業生產排放、居民生活和取暖、垃圾焚燒等。城市的發展密度、地形地貌和氣象等也是影響空氣質量的重要因素。城市空氣質量的好壞與季節及氣象條件的關系十分密切。許多城市的大氣污染元兇是燃煤煙霧，其次是汽車尾氣和懸浮顆粒物污染，它們的共同作用使空氣污染更加嚴重。在污染源排放量沒有大的變化情況下，風、雨、氣壓、溫度等氣象條件則直接影響空氣質量的好壞?？諝馕廴疚镏饕校阂谎趸?、氮氧化物、碳氫化合物、硫氧化物和顆粒物等。二氧化碳的總懸浮顆粒物由天然及人為防治大氣污染，控制污染排放是改善空氣質量的根本措施，其主要途徑有：工業合理布局，搞好環境規劃；改變能源結構、推廣清潔燃料、使用清潔生產工藝，減少污染物排放；強化節能，提高能源利用率、區域集中供暖供熱；強化環境監督管理和老污染源的治理，實施總量控制和達標排放；嚴格控制機動車尾氣排放等。而植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能，樹林尤為顯著，所以綠化造林是防治大氣污染的比較經濟有效的措施。小組成員：李玟萱宋悅彭若晨王晨松牟軒儀班級：高一六班大氣污染的調查報告組長：李順學號：11124330本組組員：李凌云1112428裴林111243張穎1112443葛晨11123821內容：一、問題的提出：大氣污染有什么危害？1）對人體健康的危害：對植物的危害對天氣和氣候的影響二、研究目的：維護大氣的清潔，防治大氣污染；三、研究方法和過程：準備階段實施階段1.資料收集：人類體驗到的大氣污染的危害，最初主要是對人體健康的危害，隨后逐步發現了對工農業生產的各種危害以及對天氣和氣候產生的不良影響。人們對大氣污染物造成危害的機理、分布和規模等問題的深入研究，為控制和防治大氣污染提供了必要的依據。2.外出實地訪問調查：實地考察情況：1，汽車尾氣排放量增多2，工廠廢氣排放量大，處理不當，嚴重污染環境調查地點：某工業園區調查人：調查時間：2014年1月20日分析整理考察完畢后，由于資料豐富，因此我們要盡快地把資料整理，篩選，并寫好調查報告課題評價：課題主要從大氣污染的現狀，大氣污染的原因，大氣污染的危害及其大氣污染的防治展開，對提高民眾對大氣污染的關注和保護意識有不小作用。四研究結果：大氣污染大部分原因屬于人為因素，小部分屬于自然因素。大氣污染是存在的危機。解決措施:1.合理安排工業布局和城鎮功能分區。應結合城鎮規劃，全面考慮工業的合理布局。工業區一般應配置在城市的邊緣或郊區，位置應當在當地最大頻率風向的下風側，使得廢氣吹響居住區的次數最少。居住區不得修建有害工業企業。2.加強綠化。植物除美化環境外，還具有調節氣候、阻擋、濾除和吸附灰塵，吸收大氣中的有害氣體等功能。3.加強對居住區內局部污染源的管理。如飯館、公共浴室等的煙囪、廢品堆放處、垃圾箱等均可散發有害氣體污染大氣，并影響室內空氣，衛生部門應與有關部門配合、加強管理。4.控制燃煤污染。①采用原煤脫硫技術，可以除去燃煤中大約40％一60％的無機硫。優先使用低硫燃料，如含硫較低的低硫煤和天然氣等。②改進燃煤技術，減少燃煤過程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如，液態化燃煤技術是受到各國歡迎的新技術之一。它主要是利用加進石灰石和白云石，與二氧化硫發生反應，生成硫酸鈣隨灰渣排出。對煤燃燒后形成的煙氣在排放到大氣中之前進行煙氣脫硫。③開發新能源,如太陽能,風能,核能,可燃冰等,但是目前技術不夠成熟,如果使用會造成新污染,且消耗費用十分高.5.加強工藝措施。①加強工藝過程。采取以無毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取閉路循環以減少污染物的排除等。②加強生產管理。防止一切可能排放廢氣污染大氣的情況發生。③綜合利用變廢為寶。例如電廠排出的大量煤灰可制成水泥、磚等建筑材料。又可回收氮，制造氮肥等。6.區域集中供暖供熱設立大的電熱廠和供熱站，實行區域集中供暖供熱，尤其是將熱電廠、供熱站設在郊外，對于矮煙囪密集、冬天供暖的北方城市來說，是消除煙塵的十分有效的措施。7.交通運輸工具廢氣的治理。減少汽車廢氣排放。主要是改時發動機的燃燒設計和提高油的燃燒質量，加強交通管理。解決汽車尾氣問題一般常采用安裝汽車催化轉化器，使燃料充分燃燒，減少有害物質的排放。轉化器中催化劑用高溫多孔陶瓷載體，上涂微細分散的鈀和鉑，可將NOX、HC、CO等轉化為氮氣、水和二氧化碳等無害物質。另外，也可以開發新型燃料，如甲醇、乙醇等含氧有機物、植物油和氣體燃料，降低尾氣污染排放量。采用有效控制私人轎車的發展、擴大地鐵的運輸范圍和能力、使用綠色公共汽車等環保車輛，也是解決環境污染的有效途徑。