2023年文化館場(chǎng)館及其活動(dòng)信息采集項(xiàng)

公開招標(biāo)采購(gòu)文件

（線上電子招投標(biāo)）

目錄

電子交易須知錯(cuò)誤!未定義書簽。

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)......................................2

第二章投標(biāo)人須知....................................5

前附表.............................................5

一、總則........................................11

二、招標(biāo)文件......................................13

三、投標(biāo)文件的編制................................14

四、開標(biāo)..........................................17

五、評(píng)標(biāo)..........................................18

六、定標(biāo)..........................................20

第三章評(píng)標(biāo)辦法.....................................22

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求...............................28

第五章合同主要條款.................................38

第六章投標(biāo)文件格式.................................43

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第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

項(xiàng)目概況

浙江省文化館2023年全省文化館場(chǎng)館及其活動(dòng)信息采集項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛

在投標(biāo)人應(yīng)在獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年05月12日09:30（北京時(shí)間）

前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JJZX-2023-0414

項(xiàng)目名稱：2023年全省文化館場(chǎng)館及其活動(dòng)信息采集項(xiàng)目

招標(biāo)人式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：490,000.00

最高限價(jià)（元）：490,000.00

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一

標(biāo)項(xiàng)名稱：2023年全省文化館場(chǎng)館及其活動(dòng)信息采集項(xiàng)目

數(shù)量：1

單位：項(xiàng)

預(yù)算金額（元）：490,000.00

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：2023年全省文化館場(chǎng)館及其活

動(dòng)信息采集項(xiàng)目，詳見招標(biāo)文件。

備注：不允許進(jìn)口

合同履行期限：詳見《第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求》（六）主要商務(wù)要求“服務(wù)

期要求

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（）＞中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

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2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)

的項(xiàng)H,投標(biāo)人應(yīng)為中小微企業(yè)（殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無-

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：'至2023年04月22日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)一項(xiàng)目

采購(gòu)一獲取采購(gòu)文件一申請(qǐng)，審核通過后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提

供紙質(zhì)版招標(biāo)文件。（2）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“浙江政

府采購(gòu)?fù)稑?biāo)人信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購(gòu)活動(dòng)操作權(quán)

限。（3）招標(biāo)公告所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則

其投標(biāo)將被拒絕。

4.售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年05月12日09:30（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線投標(biāo)；

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間之日前送至

或快遞至（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到時(shí)間為準(zhǔn)）。

3.開標(biāo)時(shí)間：2023年05月12日09:30（北京時(shí)間）

4.開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采

購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022

年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致

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的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)

投標(biāo)人在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)

投標(biāo)人在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑

投標(biāo)人對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-

政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

3.投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日

或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限

屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)

監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。（2）

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時(shí)參加

同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（3）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)

理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（4）本項(xiàng)

目不收取投標(biāo)保證金。（5）本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘

疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

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第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)名稱內(nèi)容

1項(xiàng)目名稱2023年全省文化館場(chǎng)館及其活動(dòng)信息采集項(xiàng)目

采購(gòu)內(nèi)采購(gòu)內(nèi)容為2023年全省文化館場(chǎng)館及其活動(dòng)信息采集項(xiàng)目

2

具體內(nèi)容及數(shù)量詳見招標(biāo)文件《第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求》

容及數(shù)量

預(yù)算金額最高限價(jià)

標(biāo)項(xiàng)標(biāo)項(xiàng)名稱

(萬元)(萬元)

預(yù)算金額

2023年全省文化館場(chǎng)館

3和最高限14949

及其活動(dòng)信息采集項(xiàng)目

價(jià)

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過相應(yīng)標(biāo)項(xiàng)預(yù)算金額的其投標(biāo)文件將被否決。

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過相應(yīng)標(biāo)項(xiàng)最高限價(jià)的其投標(biāo)文件將被否決。

4公告媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)()

電子交易

5政府采購(gòu)云平臺(tái)()

平臺(tái)

1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。

2、投標(biāo)人填報(bào)的投標(biāo)總價(jià)包括但不限于為實(shí)施本項(xiàng)目的人

工、機(jī)械、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、勞保、勞務(wù)、設(shè)備、資料、差旅、

餐飲住宿、驗(yàn)收及其評(píng)審、專家咨詢、成果提交、技術(shù)支持、

專利技術(shù)、各種稅費(fèi)及其他為本項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的費(fèi)用。

6投標(biāo)報(bào)價(jià)

3、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有

關(guān)的全部費(fèi)用。

注：▲(1)投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)充分考慮新型冠狀病毒肺炎疫

情的影響，新型冠狀病毒肺炎疫情不能作為不可抗力因素拖

延交貨時(shí)間。

7現(xiàn)場(chǎng)考察/□組織

一5一

標(biāo)前答疑■不組織

會(huì),

8樣品■不提供

■要求投標(biāo)人應(yīng)提供宣傳版樣片演示，演示時(shí)間不超過

15分鐘。投標(biāo)人應(yīng)提前將演示內(nèi)容請(qǐng)錄制好視頻（U盤形

式），密封后（封面上注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、投標(biāo)人

9演示

名稱等），在投標(biāo)截止時(shí)間前送至或快遞至。

聯(lián)系人：。

演示內(nèi)容可與“電子備份投標(biāo)文件”一起提交。

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)

招標(biāo)文

10容的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日坨天前以書面形式（紙質(zhì)）要求

件澄清招標(biāo)采購(gòu)單位作出書面（紙質(zhì)）澄清。

投標(biāo)文件投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三

11

部分組成。

的組成

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投

標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招

投標(biāo)文件標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子

12

交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

的編制

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生

成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）投標(biāo)人可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件

13投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。

的簽章

一6一

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功

上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，投標(biāo)人可自行打

印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）投標(biāo)人可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

投標(biāo)文件（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截

的包裝、

14

止時(shí)間之日前送至或快遞方式遞交（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

密封和遞

交收到時(shí)間為準(zhǔn)）。

郵寄或送達(dá)地址：杭州市建國(guó)北路586號(hào)海華嘉聯(lián)華銘

座603o

（4）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投

標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章

（詳見第六章投標(biāo)文件格式）。沒有密封包裝或者逾

期送達(dá)至建經(jīng)投資咨詢有限公司的“電子備份投標(biāo)文

件，，將不予接收。

1、投標(biāo)截止時(shí)間：2023年05月12日09:30（北京時(shí)間）

投標(biāo)截止2、投標(biāo)地址:

15時(shí)間和投（1）“電子加密投標(biāo)文件”：政府采購(gòu)云平臺(tái)在線投標(biāo)。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)

標(biāo)地址

間之日前送至或快遞至（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到時(shí)間為準(zhǔn)）

開標(biāo)時(shí)間：2023年05月12日09:30（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間

16開標(biāo)地址：

和地址投標(biāo)人在線參加開標(biāo)。

1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按照采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平

臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

17開標(biāo)

2、開標(biāo)時(shí)間后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出“電子

加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接

一7一

到解密通知后四分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的

在線解密。

3、通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

已按時(shí)解密的，“電子備份投標(biāo)文件''自動(dòng)失效。

4、通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

無法按時(shí)解密的，如投標(biāo)投標(biāo)人按規(guī)定遞交“電子備份

投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操

作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。

上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加

密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情

況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)投標(biāo)人未按規(guī)定遞交“電

子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

5、投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)投標(biāo)人僅遞交了“電子備份投標(biāo)文

件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

的，投標(biāo)無效。

18評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

投標(biāo)文件

19即日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）

有效期

20是否進(jìn)口標(biāo)項(xiàng)1：不允許進(jìn)口

□強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品

21節(jié)能產(chǎn)品□優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品

■不適用

環(huán)境標(biāo)□優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

22

■不適用

志產(chǎn)品

促進(jìn)中小1）本次采購(gòu)為專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的采購(gòu)項(xiàng)目。

23

2）本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)

企業(yè)發(fā)展

-8-

依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型

企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，

或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

3）本次采購(gòu)標(biāo)的為服務(wù)，對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行

業(yè)是：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè):（從業(yè)人員300人以下或資產(chǎn)總

額120000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100

人及以上，且資產(chǎn)總額8000萬元及以上的為中型企業(yè)；從

業(yè)人員10人及以上，且資產(chǎn)總額100萬元及以上的為小型

企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或資產(chǎn)總額100萬元以下的為微

型企業(yè)。）

4）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小

企業(yè)的。

5）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同中小企業(yè)。

6）本次采購(gòu)的服務(wù)要求全部由中小企業(yè)承接。

7）提供的服務(wù)由中小企業(yè)承接的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)出具《中小

企業(yè)聲明函》。

8、殘疾人福利性單位視同中小企業(yè)。殘疾人福利性單位參

加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

9、監(jiān)獄企業(yè)視同中小企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，

應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建

設(shè)兵團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

1、本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

的80%向成交投標(biāo)人收取，單個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)不足人

民幣3000元的，按人民幣3000元計(jì)取。

代理服務(wù)2、代理服務(wù)費(fèi)支付：

24

費(fèi)①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：

收款單位（戶名）：

開戶：

一9一

賬號(hào)：

3、中標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)提供增值稅發(fā)票開票資料：?jiǎn)挝幻Q、稅

號(hào)（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）、開戶行名稱、賬號(hào)、地址及聯(lián)系

電話。

備注：代理服務(wù)費(fèi)在報(bào)價(jià)表中不單列報(bào)價(jià)子項(xiàng)，由投標(biāo)人自

行考慮在企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本等或各投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

中標(biāo)后，中標(biāo)人須根據(jù)招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至少工

26其他

份。

—10—

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同

履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（-）定義

1.招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。

2.投標(biāo)人:系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購(gòu)單位提交

投標(biāo)文件的單位或個(gè)人，也稱作投標(biāo)人。

3.投標(biāo)人代表:是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人法定代表人或法定代表人

授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體:是指兩個(gè)以上投標(biāo)人組成聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、招標(biāo)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅

金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的軟件開發(fā)、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校

準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

11.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表參加開標(biāo)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法

定代表人，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提供法定代表人出具的授權(quán)委托書。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第

—111

二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)

的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的

事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照

資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人

另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目不允許分包。

（A）特別說明：

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌

或型號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、

品牌或型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng):

（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可

以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)

行。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式（紙

—121

質(zhì)）一次性向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。

投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆

滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日）。

（2）對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（紙質(zhì)），質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)

文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事

實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.投標(biāo)邀請(qǐng)

2.投標(biāo)人須知

3.評(píng)標(biāo)辦法

4.采購(gòu)內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（-）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)投標(biāo)人僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電子

加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無效；通過“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時(shí)解密的，如投標(biāo)投標(biāo)人未按規(guī)定

遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)

行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件

撤回。

2.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件

在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

——13——

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)容

的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日土天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄

清。招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)

文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門

指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式（紙質(zhì)）通知所有

招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購(gòu)單位必須以書面形式（紙質(zhì)）答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將

不包含問題來源的答復(fù)書面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除

書面（紙質(zhì)）答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文

件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面（紙質(zhì)）文

件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

各標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）投標(biāo)人資格承諾函

（2）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件（提供掃描件）（若投標(biāo)人為

自然人，則應(yīng)提供自然人的身份證明掃描件）

注：（如有聯(lián)合體投標(biāo)的內(nèi)容，則在投標(biāo)文件中提供聯(lián)合協(xié)議書，格式見第

六章（允許投標(biāo)人完善及修改））

-1、聯(lián)合協(xié)議書（如為聯(lián)合體投標(biāo)）；

（3）特定資格要求的相關(guān)證書：

1、中小企業(yè)的相關(guān)證明材料：中小企業(yè)聲明函（格式見第六章）；

2、殘疾人福利性單位聲明函

如投標(biāo)人為殘疾人福利性單位，格式見第六章）；

3、監(jiān)獄企業(yè)的相關(guān)證明材料（如投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)）：

—141

①由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于

監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

（4）投標(biāo)人資格條件中要求的其他材料

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）投標(biāo)聲明函（格式見第六章）

（2）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章，可以不提供）；

（3）各類證書復(fù)印件；

（4）商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（5）投標(biāo)人的同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)（格式見第六章）；

（6）技術(shù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（7）整體實(shí)施方案；

（8）全省活動(dòng)及場(chǎng)館信息采集項(xiàng)目實(shí)施方案；

（9）大數(shù)據(jù)采集和分析（大數(shù)據(jù)采集部分）；

（10）活動(dòng)數(shù)據(jù)和資源數(shù)據(jù)的應(yīng)用與服務(wù)（賽事小程序部分）；

（11）活動(dòng)數(shù)據(jù)和資源數(shù)據(jù)的應(yīng)用與服務(wù)（資源庫(kù)小程序部分）；

（12）服務(wù)質(zhì)量承諾；

（13）項(xiàng)目組人員情況；

（14）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他資料或評(píng)標(biāo)辦法中要求提交的其他資料。

3.報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見第六章）；

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見第六章）；

（3）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說明的其他文件和說明；

以上所需的各種證書、證件、證明、執(zhí)照若系掃描件，須在掃描件上蓋上

有效的投標(biāo)人電子章。

（-）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中

文漢語(yǔ)書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表

述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位;

招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣

—15―

元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按電子交易平臺(tái)有關(guān)格式填寫。

2.投標(biāo)人填報(bào)的投標(biāo)總價(jià)包括但不限于為實(shí)施本項(xiàng)目的師資費(fèi)、付費(fèi)版稅、

人工、機(jī)械、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、勞保、勞務(wù)、設(shè)備、資料、差旅、餐飲住宿、驗(yàn)收、

評(píng)審、專家咨詢、成果提交、技術(shù)支持、專利技術(shù)、各種稅費(fèi)及其他為本項(xiàng)目

實(shí)施所產(chǎn)生的費(fèi)用。

3.投標(biāo)報(bào)價(jià)是指一次性報(bào)出不得修改的價(jià)格，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件中相關(guān)

附表格式填寫。

4.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受，其投標(biāo)

無效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90日歷天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件

將被視為無效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書面（紙質(zhì)）形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端''完成投標(biāo)文件編

制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端''編制并加密投標(biāo)文件。

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（I）“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件“同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

（2）投標(biāo)人可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的簽章

—161

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，投標(biāo)人可自行打印投標(biāo)文件接

收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）投標(biāo)人可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件“存入U(xiǎn)盤（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)項(xiàng)

目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋電子章（詳見第六章響投標(biāo)件格式）。沒有密封包

裝或者逾期送達(dá)至建經(jīng)投資咨詢有限公司的“電子備份投標(biāo)文件“將不予接收。

（八）投標(biāo)文件的修改和撤回

1、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2、補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重

新上傳遞交。

3、投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開標(biāo)

（-）開標(biāo)形式

1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織在線開

標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。

（二）開標(biāo)準(zhǔn)備

1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開標(biāo)，

所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)生的不

利后果。

—171

（三）開標(biāo)流程

1、開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，各投標(biāo)投

標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后竺分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線

解密。投標(biāo)投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投標(biāo)

投標(biāo)人按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平

臺(tái)”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。上傳成功后，以

“電子備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，

視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)投標(biāo)人未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投

標(biāo)文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過資格審查的投標(biāo)投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查、商務(wù)

技術(shù)評(píng)審；

2、開標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)第二階段。

（2）通過電子交易平臺(tái)公布無效投標(biāo)人名單及導(dǎo)致無效的原因；公布有效

投標(biāo)人的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效投標(biāo)人的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。

（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選投標(biāo)人

名單。

五、評(píng)標(biāo)

（一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)

當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

-------O

（二）評(píng)標(biāo)方式

本項(xiàng)目采用不公開方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評(píng)標(biāo)程序

—18—

1.在評(píng)審專家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。

2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、

項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況，采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、

主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購(gòu)合同主要條款，投標(biāo)無效情形，評(píng)審方法、評(píng)審

依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不

符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)入下

一階段的評(píng)審。

5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)投標(biāo)人投

標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)

行計(jì)算復(fù)核。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門另有規(guī)定外，

應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)

的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正均通過電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)鐘內(nèi)提交澄清說明

或補(bǔ)正，否則視為投標(biāo)人放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、

說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1.電子交易平臺(tái)生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

電子交易平臺(tái)生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);

—191

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通

過電子交易平臺(tái)要求投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投

標(biāo)人不接受修正或在魏定的的7班內(nèi)不予確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。

（六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外

界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行;

評(píng)標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三章:

評(píng)標(biāo)辦法》。

3.使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品（若為多種產(chǎn)品，則為核

心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，

按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審

得分相同的，采取“評(píng)審總得分相同的，投標(biāo)報(bào)價(jià)低者優(yōu)先；評(píng)審總得分且投標(biāo)

報(bào)價(jià)相同的，技術(shù)分高者優(yōu)先；評(píng)審總得分、投標(biāo)報(bào)價(jià)相同且技術(shù)分相同的，則

采取隨機(jī)抽取方式”的原則確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投

標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

標(biāo)項(xiàng)1的核心產(chǎn)品是：2023年全省文化館場(chǎng)館及其活動(dòng)信息采集項(xiàng)目服務(wù)

多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

六、定標(biāo)

（一）確定中標(biāo)人

1.采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式（紙質(zhì)）

發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招標(biāo)結(jié)果通知書》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合

—20―

同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的,將被取消中標(biāo)資格。

(-)履約保證金

1.中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件確定的履約保證金金額，向采購(gòu)人交納履約保證金。

中標(biāo)人也可以銀行、保險(xiǎn)公司出具保函形式提交履約保證金的，但保函有效

期應(yīng)滿足采購(gòu)單位的要求。

2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金。

—21—

第三章評(píng)標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于2023年全省文化館場(chǎng)館及其活動(dòng)信息采集項(xiàng)目項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。

一、總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，分為資信及商務(wù)分、技術(shù)分、價(jià)

格分三部分，分值詳見本章第四條“四、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)”。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得

分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的,

按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順

序排列。評(píng)分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門另有規(guī)定外,

評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦各標(biāo)項(xiàng)得分排列前二_名的投標(biāo)人為相應(yīng)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員

數(shù)

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+技術(shù)分+資信及商務(wù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符

合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。在投標(biāo)文件的資格證明文件

中，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求提供證明材料的；

（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋單位電子簽章（公章）的；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（5）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

三、符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文

件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效,不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、

綜合比較與評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投

標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)

—22—

當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改

或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以通過電子交易平臺(tái)進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核

原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。

1.在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，同時(shí)

參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的。

（2）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投

標(biāo)人，再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的。

（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（4）未提供投標(biāo)聲明函或填寫項(xiàng)目不齊全的；

（5）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（6）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；以聯(lián)合體形式進(jìn)行投

標(biāo)的，在投標(biāo)文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（7）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、

技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（8）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注“▲”的實(shí)質(zhì)性要求的；

（9）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（10）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；

（12）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；

（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（16）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（2）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)的；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

（4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)

—23—

價(jià)，且投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的;

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（適用于各標(biāo)項(xiàng)）

（一）資信及商務(wù)部分（上分）

序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值

2019年1月1日以來（以合同或協(xié)議簽訂日期為準(zhǔn)）具有類似群眾文化服務(wù)及公共文化云

1應(yīng)用對(duì)接或大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析案例業(yè)績(jī)，提供1個(gè)得1分，本項(xiàng)最高得2分，未提供的不得分。2

投標(biāo)文件中提供業(yè)績(jī)合同掃描件，并加蓋公章。

2滿足招標(biāo)文件《第五章合同主要條款》全部條款的得3分，不滿足的得0分。3

（二）技術(shù)部分（及分）

序

評(píng)分項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分值

號(hào)

對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件《第四章采購(gòu)內(nèi)容及需求》的響應(yīng)滿足情況：完全滿

足要求的得本項(xiàng)目分值滿分，有負(fù)偏離或缺漏項(xiàng)的每項(xiàng)扣1分，扣

至0分的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為無效。

注：（1）未滿足招標(biāo)文件標(biāo)注“▲”的實(shí)質(zhì)性要求（條款、參數(shù)）的，

10

該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為無效。

（2）若技術(shù)偏離表技術(shù)要求中響應(yīng)規(guī)格與技術(shù)資料不一致的，評(píng)審

服務(wù)要求的專家有權(quán)對(duì)其按技術(shù)資料中的參數(shù)進(jìn)行相應(yīng)扣分。

1

滿足性

針對(duì)以下各類評(píng)分項(xiàng)目提供針對(duì)性方案和服務(wù)質(zhì)量保證措施，并對(duì)

本項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析：

內(nèi)容要素全面、科學(xué)合理貼近采購(gòu)要求且完全正確的5分；內(nèi)容要5

素較齊全、基本正確的得4分；內(nèi)容要素全面性一般的得3分，內(nèi)

容要素基本齊全的得2分，內(nèi)容要素不齊全或明顯不合理或錯(cuò)誤之

處的得1分，未提供相應(yīng)內(nèi)容的得0分。

整體方案的全面性：根據(jù)整體方案內(nèi)容全面情況、目標(biāo)明確情況，

實(shí)施細(xì)則翔實(shí)度及體現(xiàn)專業(yè)性情況，及與采購(gòu)需求的符合情況。

內(nèi)容要素全面、科學(xué)合理貼近采購(gòu)要求且完全正確的5分；內(nèi)容要

5

整體實(shí)施方素較齊全、基本正確的得4分；內(nèi)容要素全面性一般的得3分，內(nèi)

2

案容要素基本齊全的得2分，內(nèi)容要素不齊全或明顯不合理或錯(cuò)誤之

處的得1分，未提供相應(yīng)內(nèi)容的得。分。

整體方案的針對(duì)性：根據(jù)整體方案內(nèi)容針對(duì)性情況及與采購(gòu)需求的

符合情況。5

——24——

內(nèi)容要素全面、科學(xué)合理貼近采購(gòu)要求且完全正確的5分；內(nèi)容要

素較齊全、基本正確的得4分；內(nèi)容要素全面性一般的得3分，內(nèi)

容要素基本齊全的得2分，內(nèi)容要素不齊全或明顯不合理或錯(cuò)誤之

處的得1分，未提供相應(yīng)內(nèi)容的得0分。

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容全面情況、完整

情況、針對(duì)性情況：

內(nèi)容要素全面、科學(xué)合理貼近采購(gòu)要求且完全正確的5分；內(nèi)容要

5

素較齊全、基本正確的得4分；內(nèi)容要素全面性一般的得3分，內(nèi)

容要素基本齊全的得2分，內(nèi)容要素不齊全或明顯不合理或錯(cuò)誤之

處的得1分，未提供相應(yīng)內(nèi)容的得0分。

方案的全面性：根據(jù)方案內(nèi)容全面情況、目標(biāo)明確情況，實(shí)施細(xì)則

翔實(shí)度及體現(xiàn)專業(yè)性情況，及與采購(gòu)需求的符合情況。

內(nèi)容要素全面、科學(xué)合理貼近采購(gòu)要求且完全正確的5分；內(nèi)容要

5

素較齊