俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源潛力分析

俄羅斯遠(yuǎn)東油氣資源豐富，開發(fā)利用前景較大。長期以來,由于受資金短缺和國家東部開發(fā)政策的制約,遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源探明程度很低,開發(fā)和利用規(guī)模極為有限。20世紀(jì)90年代后半期,隨著薩哈林油氣資源的開發(fā),油氣開采工業(yè)不僅成為該地區(qū)經(jīng)濟的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,而且也是與東北亞乃至亞太地區(qū)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢經(jīng)濟部門。《2001—2020年俄羅斯能源戰(zhàn)略》和重新修訂的《1996—2005和至2010年遠(yuǎn)東與外貝爾地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)邦專項綱要》均規(guī)定要加快開發(fā)東西伯利亞與遠(yuǎn)東的油氣資源,這就為中俄兩國以及毗鄰地區(qū)合作開發(fā)和利用遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源提供了新的機遇。本文試圖利用翔實新鮮的資料揭示遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源儲量和布局,分析其開發(fā)現(xiàn)狀和問題,目的是為我國特別是毗鄰俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的東北邊疆省區(qū)開拓遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源市場提供決策依據(jù)和最新信息。一鄰海大陸架油氣資源開發(fā)現(xiàn)狀遠(yuǎn)東地區(qū)面積620萬平方公里,占俄聯(lián)邦國土面積的36.4%。該地區(qū)自然資源極為豐富,在俄羅斯的比重占35%,僅次于占40%的西伯利亞地區(qū),大大高于位居第三的烏拉爾地區(qū)(占25%),其中就包括石油和天然氣資源。遠(yuǎn)東所有行政區(qū)都擁有石油和天然氣資源,含油氣區(qū)域的面積約160萬平方公里,約占該地區(qū)總面積的25%。從宏觀上來說,該地區(qū)共有三大油氣區(qū):北極東部海洋(拉普捷夫海、東西伯利亞海和楚科奇海)大陸架油氣區(qū)、遠(yuǎn)東海洋(白令海、鄂霍次克海和薩哈林州東北鄰海)和薩哈(雅庫特)共和國大型油氣區(qū)。這三個主要油氣區(qū)各種碳?xì)浠衔锏臐撛趦α糠謩e為197億噸,占全區(qū)預(yù)測總儲量的41%;176億噸,占全區(qū)預(yù)測總儲量的38%;100億噸,占全區(qū)預(yù)測總儲量的21%。也就是說,整個遠(yuǎn)東地區(qū)石油和天然氣等碳?xì)浠衔锏臐撛诳們α扛哌_(dá)473億噸。關(guān)于遠(yuǎn)東地區(qū)鄰海大陸架油氣資源的布局和儲量,我們在這里主要介紹一下薩哈林東北部的情況。20世紀(jì)末,薩哈林州陸地和臨海大陸架已探明石油儲量3.88億噸,天然氣8770億立方米,其中80%分布在該州東北海洋大陸架。石油和天然氣遠(yuǎn)景儲量分別為9.97億噸和4.157萬億立方米。現(xiàn)有的材料表明,薩哈林州鄰海大陸架共發(fā)現(xiàn)八個油氣田,其中七個在該州東北部海域,即已經(jīng)列入薩哈林1—6號油氣開發(fā)項目的地區(qū)。薩哈林1號項目包括奧多普圖海灣油氣田、阿爾庫圖—達(dá)吉油氣田和恰伊沃油氣田。石油、天然氣評估儲量分別為2億噸和2930億立方米,潛在儲量分別為2.49億噸和3530億立方米。薩哈林2號項目包括皮利通—阿斯托赫和隆斯克兩個油氣田。石油評估儲量1.25億噸,潛在儲量1.54億噸;天然氣評估儲量4490億立方米,潛在儲量5340億立方米。薩哈林3號項目包括東奧多普圖、阿亞升和基靈斯克三個油氣田。石油和天然氣評估儲量分別為1.37億噸和1450億立方米。地質(zhì)勘探資料表明,這一海域僅南基靈斯克海域石油儲量就高達(dá)4.5億噸,天然氣7200億立方米。薩哈林4號項目包括烏茲洛耶、阿斯特拉哈諾夫卡油氣區(qū)、涅克拉索夫卡和科連杜灣油氣田。這一海域石油評估和潛在儲量分別為1.05億噸和1.15億噸,天然氣的這兩項指標(biāo)則分別為4400億立方米和4500億立方米。薩哈林5號項目包括奧哈、埃哈比和東埃哈比油氣田,石油和天然氣前景儲量分別為1.15億噸和4500億立方米。薩哈林6號項目包括奧克魯日諾耶油氣區(qū),石油和天然氣前景儲量分別為1.5億噸和2000億立方米。遠(yuǎn)東地區(qū)陸地天然氣資源主要分布在薩哈共和國、勒拿-通古斯流域、哈坦加-維柳伊河流域、薩哈林州北部、阿穆爾河中下游、阿納得爾河流域、堪察加北部和烏蘇里斯山地,等等。薩哈共和國是遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源最富集的陸地地區(qū)。據(jù)2001年俄方公布的資料,薩哈共和國西南部蘊藏著大量的石油和天然氣。已探明可供工業(yè)開發(fā)的天然氣儲量為2萬億立方米,預(yù)測儲量高達(dá)16億立方米。石油預(yù)測儲量29.16億噸,凝析氣儲量3.88億立方米。此外,薩哈林州陸地油氣資源也相當(dāng)可觀,儲量分別為1.5億噸和2600億立方米。上述資料表明,遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源分布范圍廣,儲量豐富,開采前景廣闊,無論是按照俄羅斯油氣開采現(xiàn)有能力,還是按照其今后每年不斷提高的油氣生產(chǎn)能力,該地區(qū)蘊藏的大量石油和天然氣也足夠開采很多年。二遠(yuǎn)東鄰海大陸架遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)歷史短,又遠(yuǎn)離經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)的俄羅斯歐洲部分和較為發(fā)達(dá)的歐洲國家,因此,受技術(shù)、資金和國家規(guī)劃的限制,諸如石油和天然氣這樣重要的戰(zhàn)略資源長期以來一直沉睡在海底和地下,而不能投入到經(jīng)濟周轉(zhuǎn)中去,這和勘探作業(yè)起步晚規(guī)模小、探明程度低有著直接關(guān)系。根據(jù)俄羅斯石油天然氣專家的分析,該地區(qū)石油、天然氣的探明程度很低,分別為5%和6.5%,而西方國家的評估數(shù)字更低,只有4%和6%。石油和天然氣儲量探明程度高的當(dāng)數(shù)薩哈林州,分別為46.3%和28.1%,其次是薩哈共和國,上述兩項指標(biāo)分別為8.7%和12.8%。遠(yuǎn)東鄰海大陸架石油勘探始于20世紀(jì)50年代末期,首先對鄂霍次克海北部和韃靼海峽進(jìn)行了勘探,掌握了第一批海底地質(zhì)資料。從70年代中期起蘇聯(lián)黨和政府曾試圖開發(fā)和利用遠(yuǎn)東地區(qū)的油氣資源,加大了油氣資源勘探規(guī)模。首次勘探作業(yè)是在薩哈林州臨海大陸架約2萬平方公里的海域進(jìn)行的,探明的石油和天然氣儲量分別為10億噸和1.2萬億立方米。從1974年起,蘇聯(lián)采用地震波探測方法,對40萬延長公里的海域進(jìn)行了油氣資源勘探,重點是薩哈林海洋大陸架21萬延長公里的范圍。這次探查的重要成果是在阿納得爾灣探明了17個有開發(fā)前景的礦區(qū)。1977—1992年的海上勘探工作取得了較大進(jìn)展。在薩哈林州鄰海大陸架共發(fā)現(xiàn)八個大油氣區(qū):恰伊沃、隆斯克科耶、皮利通-阿斯托赫斯科耶、阿爾庫通-達(dá)吉等,其中六個為大型油氣田,此后均列入薩哈林1—6號油氣開發(fā)項目中。到2000年,海上勘探工作已經(jīng)涉及該地區(qū)所有海洋大陸架。共鉆深井74口,其中除兩口在馬加丹州臨海,其余均在薩哈林海域。該地區(qū)陸地石油天然氣勘探工作開展得很不均衡,重點是薩哈共和國和薩哈林州。迄今為止共鉆出普查井和勘探井2500口,其中90%在薩哈林州,另外馬加丹州境內(nèi)100口,楚科奇半島70口。在薩哈共和國共發(fā)現(xiàn)了30多個油田和油氣田,石油和天然氣前期可采儲量分別為2.54億噸和1.3萬億立方米。還發(fā)現(xiàn)六個大型天然氣田,探明儲量1000億立方米,但與潛在儲量相比,探明率依然很低,石油占13%,天然氣還不到9%。此外,在堪察加半島、楚科奇自治區(qū)和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)還發(fā)現(xiàn)了一些規(guī)模不大的油氣田。由于勘探工作的重點是薩哈林州周圍的海洋大陸架和薩哈共和國的陸地油氣資源,并在上述區(qū)域發(fā)現(xiàn)了很多大型油氣田,因此,薩哈林州和薩哈共和國不僅油氣資源開發(fā)規(guī)模較大,而且也是外國投資合作的熱點地區(qū)。三遠(yuǎn)東油氣生產(chǎn)現(xiàn)狀雖然遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源極為豐富,但時至今日油氣開采業(yè)仍處在初期發(fā)展階段,開發(fā)程度很低,無論是油氣開發(fā)規(guī)模還是產(chǎn)量,都非常有限,深加工基礎(chǔ)和能力也相當(dāng)薄弱。因此,石油天然氣及其衍生產(chǎn)品尚不能滿足本地區(qū)的需求,對本地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和參與東北亞經(jīng)濟一體化的拉動作用甚微。目前,遠(yuǎn)東地區(qū)油氣資源開發(fā)主要集中在薩哈林海洋大陸架和薩哈共和國。薩哈林州鄰海大陸架油氣資源的開發(fā)是通過薩哈林1—6號項目進(jìn)行的。20世紀(jì)90年代后半期,在俄羅斯國內(nèi)資金短缺的情況下,薩哈林州決定利用當(dāng)?shù)赜蜌赓Y源優(yōu)勢,根據(jù)《產(chǎn)品分割協(xié)議法》的規(guī)定吸引外資,加快和加大海洋大陸架油氣資源的開發(fā)速度和規(guī)模。1997年9月8日,薩哈林1號和2號兩項方案得到了國家杜馬批準(zhǔn),被喻為俄羅斯跨世紀(jì)油氣開發(fā)工程的薩哈林州海洋大陸架油氣開發(fā)項目開始啟動。薩哈林1號項目投資總額150億美元左右,其中俄羅斯石油公司薩哈林海洋油氣公司投資40%,美國埃克森公司投資30%,日本索杰克公司投資30%。1998年首先開始對奧多普圖灣北部油田進(jìn)行工業(yè)開發(fā)。當(dāng)年鉆探的第一口油井在試采階段每晝夜達(dá)到200噸的穩(wěn)定生產(chǎn)能力。此后又鉆出若干口具有同樣生產(chǎn)能力的油井,大大提高了采油能力。薩哈林2號項目由日本的三菱和三井公司、美國的馬拉森公司、英荷聯(lián)合組建的羅亞爾達(dá)奇等四家公司組成的國際投資集團共同承擔(dān),總投資100億美元,美、日、俄三方投資比例分別為37.5%、37.5%和25%。薩哈林2號于1999年7月4日正式開栓投入生產(chǎn),7月5日噴油,7月30日宣布石油生產(chǎn)開始進(jìn)入商業(yè)生產(chǎn)階段。7月份有三口油井出油,日產(chǎn)油5000桶,約683噸。8月開始有六口油井出油,日產(chǎn)量擴大到3萬桶,約4100噸。1999年生產(chǎn)原油370萬桶,約50萬噸。2000年生產(chǎn)油井達(dá)12口,日產(chǎn)9萬桶,約1.23萬噸。1999年生產(chǎn)的原油除向俄聯(lián)邦和薩哈林州繳納10%的產(chǎn)品以外,大部分由日本轉(zhuǎn)賣給韓國。預(yù)計將來可以輸往中國、東南亞及日本等。薩哈林3號項目是1999年5月1日由俄總統(tǒng)葉利欽正式批準(zhǔn)實施的,由美國的毛比魯、林肯薩克、埃克森等公司承擔(dān)。薩哈林3號方案計劃開發(fā)地區(qū)的石油、天然氣儲量超過薩哈林1號和2號項目。其工程投資總額為650億美元,其中毛比魯公司投向克利恩斯克油氣區(qū)資金70億—100億美元,埃克森公司投向哈薩克西和東澳托普托油氣區(qū)130億美元。薩哈林3號項目的最終合同尚未簽訂,而且簽約后還需獲得俄聯(lián)邦杜馬的再次批準(zhǔn)。因此,薩哈林3號開發(fā)項目的正式啟動還需要一段時間。薩哈林4號、5號和6號三個項目主要是按照《產(chǎn)品分割協(xié)議法》向外國公司公開招標(biāo),由外國公司承包從勘探作業(yè)到后續(xù)開采的各項任務(wù),目前正在與國外公司積極進(jìn)行談判。薩哈共和國也是遠(yuǎn)東的主要油氣產(chǎn)區(qū)。該地區(qū)的油氣產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模,除滿足本共和國需求外,還能外運一部分。總的來說,近年來遠(yuǎn)東油氣生產(chǎn)出現(xiàn)了穩(wěn)步增長勢頭。1998—1999年石油產(chǎn)量從190萬噸增加到210萬噸;天然氣產(chǎn)量則保持在34億立方米水平上,分別占全俄油氣總量的0.62%和0.59%。2000年遠(yuǎn)東油氣產(chǎn)量分別為380萬噸和34億立方米。2001年遠(yuǎn)東地區(qū)油氣生產(chǎn)出現(xiàn)了快速增長勢頭,石油(包括凝析油)產(chǎn)量為425.1萬噸,比上年增長11.3%,其中薩哈林州產(chǎn)量為381.51萬噸,增長12.1%,薩哈共和國相應(yīng)為43.6萬噸和4.2%。遠(yuǎn)東天然氣產(chǎn)量為35.29億立方米,比上年增長0.9%,其中薩哈林州產(chǎn)量為18.944億立方米,增長1.8%;薩哈共和國產(chǎn)量為16.186億立方米,同比減少0.1%。另外堪察加州天然氣產(chǎn)量有較大增長,產(chǎn)量為790萬立方米,增長6.2%。遠(yuǎn)東石油加工業(yè)生產(chǎn)形勢看好,2001年石油初加工產(chǎn)量為673.73萬噸,比上年增長6.1%。哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)是遠(yuǎn)東最大的石油加工中心,它加工的產(chǎn)量為659.28萬噸,占遠(yuǎn)東全部加工產(chǎn)量的99%以上。由于遠(yuǎn)東地區(qū)油氣開發(fā)程度比較低,不僅在全俄同類指標(biāo)中所占比例甚微,而且本地區(qū)的油氣自給程度也很低,上世紀(jì)末僅為7%,在很大程度上仍舊依靠西伯利亞地區(qū)供給。同時加工能力也相當(dāng)薄弱,兩個大型石油加工廠均設(shè)在遠(yuǎn)離主要油氣產(chǎn)地薩哈林州和薩哈共和國的哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)的阿穆爾共青城,遠(yuǎn)途運輸費用增加了石油加工產(chǎn)品的成本,降低了深加工產(chǎn)品的附加利潤。四有很多問題，很難解決遠(yuǎn)東地區(qū)大量油氣資源不能得到大規(guī)模開發(fā)并及時投入國家經(jīng)濟周轉(zhuǎn),其原因是存在許多難以解決的問題:(一)開發(fā)遠(yuǎn)東油氣資源的必要性油氣開發(fā)工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),由于俄國家預(yù)算撥款不能到位,當(dāng)?shù)赜蛛y以籌措足夠資金,加之投資環(huán)境沒有根本改善,外資流入有限。在失去必要資金作為可靠支撐的情況下,遠(yuǎn)東油氣資源的開發(fā)必然難以做大做強。遠(yuǎn)東地區(qū)著名經(jīng)濟學(xué)家米納基爾在分析《1996—2005年遠(yuǎn)東與外貝加爾經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)邦綱要》難以執(zhí)行的原因時指出,前五年國家預(yù)算撥款只占實現(xiàn)綱要所需費用的5.2%,遠(yuǎn)東地區(qū)預(yù)算撥款也只有17%,共計22.2%,實際經(jīng)費缺口高達(dá)77.8%。(二)遠(yuǎn)東向國內(nèi)輸油氣管道方案的對接不足迄今為止,遠(yuǎn)東地區(qū)主要的油氣產(chǎn)地薩哈林州和薩哈共和國無論是與遠(yuǎn)東其他聯(lián)邦主體,還是與東北亞主要油氣需求國日本、中國和韓國之間的交通運輸設(shè)施均十分不發(fā)達(dá)。這不僅不利于遠(yuǎn)東地區(qū)油氣的開發(fā)和利用,而且也嚴(yán)重阻礙了與東北亞主要國家的經(jīng)濟技術(shù)合作。目前已制定了多項東西伯利亞與遠(yuǎn)東到中國、日本、韓國的輸油氣管道方案,主要是俄羅斯方面的原因,這些方案執(zhí)行起來困難重重。2001年9月中俄簽署的《建設(shè)安加爾斯克——大慶輸油管線技術(shù)協(xié)議書》在執(zhí)行過程中節(jié)外生枝,就是一個最好的例證。遠(yuǎn)東地區(qū)內(nèi)的輸油管線建設(shè)進(jìn)展遲緩,還與聯(lián)邦主體只想獲利而不肯投資有直接關(guān)系。(三)輸出率高,影響非生產(chǎn)性損耗從世界范圍來看,油氣開采和加工的整個鏈條的技術(shù)工藝更新很快,既減少了非生產(chǎn)性浪費,又降低了空氣污染。從開采、運輸?shù)郊庸み^程中,世界油氣資源損耗率為2%,相比之下,俄生產(chǎn)技術(shù)工藝更新緩慢,非生產(chǎn)性損耗過大,這一指標(biāo)高達(dá)8%。石油天然氣是污染程度高的特殊物資,它的大量非生產(chǎn)性損耗除造成直接的經(jīng)濟損失外,還會引起間接的不良經(jīng)濟和社會后果,如造成農(nóng)作物減產(chǎn)、惡化居民的生活環(huán)境、危及人體健康等。遠(yuǎn)東地區(qū)有些人不贊成擴大油氣開采規(guī)模,與此不無關(guān)系。(四)專家和技術(shù)骨干流失嚴(yán)重,嚴(yán)重影響石油天然氣工業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)屬于俄羅斯經(jīng)濟開發(fā)新區(qū)。蘇聯(lián)時期東部地區(qū)的部分勞動力來自國家歐洲部分地區(qū),各經(jīng)濟部門及相關(guān)部門的很多技術(shù)骨干都來自莫斯科和圣彼得堡等