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在中國共產黨成立**周年之際，我們隆重集會，回顧黨的歷史，慶祝黨的生日，表彰先進典型。剛才，初芳同志宣讀了先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者表彰決定，一些先進單位和個人也作了精彩的發言，他們的發言令人感動，給人信心。這些受表彰的單位和個人，在落實科學發展觀和開展**活動的實踐中，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績，展現了基層黨組織和共產黨員的時代風采和精神風貌，是全縣729個基層黨組織和1.4萬名黨員中的優秀代表。在此，我代表中共XX縣區委，向受到表彰的全縣先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，表示熱烈的祝賀。向全縣廣大共產黨員致以節日的問候。

下面，我講四個方面的意見：

一、回顧歷史，謀劃未來，務必要始終堅持黨的領導

中國共產黨從1**1年誕生到現在，已經走過了**年的光輝歷程。中國共產黨**年的光輝歷程，是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，是一首催人奮進的長歌史詩。黨的**年，是為求得民族獨立、人民解放而不懈探索、浴血奮戰的**年;是為實現國家富強和人民幸福而不懈努力、艱苦奮斗的**年;是無數共產黨人為中國的革命和建設作出巨大犧牲和貢獻的**年;是我們黨日益壯大，不斷開拓歷史新篇章的**年。**年來，我們黨由小到大，由弱變強，一代又一代中國共產黨人團結帶領全國各族人民在艱難困苦中奮起、在艱辛探索中前進，經受住了各種風浪的考驗，開創了中國特色社會主義偉大事業。

歷史證明，我們黨是偉大、光榮、正確的黨；是能夠戰勝各種困難和挑戰，善于駕馭復雜局面，在艱難和挫折中不斷探索、勇于奮進的黨；是富于改革精神，實事求是，不斷銳意創新、與時俱進的黨；是扎根于人民群眾，視人民利益高于一切，全心全意為人民服務的黨。**年艱苦卓絕的奮斗歷史昭示我們，只有共產黨才能領導中國人民建立社會主義制度，只有堅持走中國特色社會主義道路，才能實現中華民族的偉大復興。

緊跟偉大祖國前進的節拍，彭澤也走過了不平凡的發展歷程。尤其是改革開放以來，在黨中央和省、市委的堅強領導下，歷屆縣委帶領全縣人民開拓進取、不懈努力，經濟社會快速發展，人民生活水平顯著提高，縣域經濟綜合實力明顯增強。進入新世紀以來，我們堅持以大開放促大發展，走工業強縣之路，大力招商引資，彭澤正從一枝獨秀、棉花當家的傳統農業大縣，向新型工業強縣轉變；堅持實施城鎮化發展戰略，加大城市建設力度，從沿江小縣向濱江新城轉變。全縣各級黨組織在堅持加快發展的同時，始終堅持密切聯系群眾這個基礎不松懈；在堅持以經濟建設為中心的同時，始終堅持抓住黨的自身建設這個根本不動搖；在堅持從彭澤實際出發的同時，始終堅持務實創新這個關鍵不放松，全面推進了黨的執政能力建設和先進性建設，開創了彭澤經濟社會發展的新局面。

二、認清形勢，把握大勢，務必要切實加快彭澤進位趕超步伐

今年是建黨**周年，也是“十二五”開局之年，更是加快彭澤發展、實現進位趕超的關鍵之年。審視當前發展形勢，搶抓發展機遇，突出發展重點，是擺在全縣人民面前的頭等大事，也是廣大黨員干部必須面對和解決的重大課題。

一要正視差距，增強加快發展的緊迫感。市委九屆七次全會召開以來，各地掀起了一輪又一輪競相發展的熱潮。三年前，一些與我們幾乎差不多的縣（市、區），有的現在已將我們遠遠拋開。湖口這幾年的變化之大、發展之快，令人矚目，從東三縣中的“小老弟”，一舉躍居成全市經濟建設的“龍頭老大”，實現了從“糊口財政”到“工業強縣”的華麗轉身。這幾年彭澤的發展速度也很快，效果也很好。去年，全縣實現生產總值37.7億元，財政總收入4.6億元，分別是2005年的2.2倍、3.7倍，年均增幅分別達到17.5%、30%；完成固定資產投資54億元，是2005年的6倍；主營業務收入突破63.1億元，是2005年的7.8倍；三產比重由“十五”期末的34.8：33：

32.2調優到23.5：54.3：

22.2，這是縣委帶領全縣黨員干部群眾苦干實干的結果。但是與上級的要求比，與群眾的希望比，與先進發達的縣市比，我們還有不小的差距。我們要跳出彭澤看彭澤，經濟總量不大、經濟實力不強，城鎮化水平不高，仍是彭澤當前最主要的矛盾。在當前“不進則退、慢進也是退”的發展形勢下，大家都在鉚著勁地朝前奔，千方百計往前擠，爭先進位、搶灘發展的態勢更為明顯。面對日趨激烈的發展形勢，面對全縣上下進位趕超的強烈呼聲，不得不迫使我們奮起直追、奮力趕超。形勢逼人，壓力空前，我們沒有后退的空間，沒有折騰的余地，更沒有得過且過的資本。在這個關鍵時刻，全縣廣大黨員干部務必要堅決克服驕傲自滿、不思進取、等待觀望的思想，牢固樹立等不起的責任感、慢不得的緊迫感，破釜沉舟，背水一戰，加快趕超。

二要搶抓機遇，堅定進位趕超的自信心。智者貴于乘時。雖然我們沒有立足前沿的資本，但也不必悲觀失望；在正視自己差距的同時，更要看到我縣加快發展的優勢和潛力，無論是從鄱陽湖生態經濟區建設、沿江開發戰略快速推進的大形勢看，還是從自身區位優勢、產業優勢、資源優勢及核電優勢來看，今后的發展都有很大的機遇和空間。尤其是隨著沿江開發縱深推進，我們彭澤沿江優勢將日益顯現。48公里的長江黃金岸線，占全省的三分之一，且一級、二級岸線總長近30公里，具有發展大耗水量、大運輸量的重工業和化工業得天獨厚的優勢，這是九江乃至全省其它任何縣市區都無可比擬的。市委市政府已把九江十二五發展的重點轉到長江沿線縣市，指出十二五九江的發展看彭澤，可以說我們正面臨著天時地利人和的最佳機遇期。只要我們上下一心，搶抓機遇，奮發有為，以人一之我十之的干勁，把區位優勢、產業優勢、資源優勢轉化為經濟實力、發展動力、競爭能力，就一定能夠實現厚積薄發、后來居上、進位趕超的目標。對于彭澤當前的發展形勢和面臨的機遇，全縣各級黨組織和廣大黨員干部務必要清醒認識、正確對待，把思想和行動統一到縣委的重大決策部署上來，進一步振奮精神、堅定信心、鼓舞士氣，齊心謀發展、合力爭進位，在搶抓機遇中實現翻盤逆轉，在堅定信心中實現進位趕超。

三要突出重點，打好強工興城的攻堅戰?！皬姽づd城”是加快彭澤發展的根本之策，是實現進位趕超的關鍵所在。工業化是城鎮化的發動機，城鎮化是工業化的加速器，必須雙向驅動，共同推進、共同攻堅。對于強工興城這個重點，決不能有絲毫動搖、絲毫放松、絲毫偏離，必須一以貫之、一抓到底。

一方面，決戰工業不放松。工業強，百業強；工業興，百業興。我們要牢固樹立“工業決定實力、決定地位、決定未來”的工業強縣意識，堅持把強工作為最核心的戰略，堅持把工業放在各項工作的首位，堅持用最強的力量抓工業、壯產業。重點要作好三篇文章：

要堅持項目帶動，作好項目建設這篇文章。必須牢記，沒有項目，就沒有未來；沒有項目，就沒有地位；沒有項目，就沒有臉面。6月22日，省委書記蘇榮視察九江時指出，實現“十二五”規劃的各項目標，項目是關鍵，項目是核心，項目多發展快，大項目大發展，只有堅定不移地抓大項目、抓好項目，才能實現超常規發展。為此，我們要圍繞決戰工業400億的目標，堅決實施重大項目帶動戰略，加大招商力度，加快沿江開發，大上項目、上大項目，不斷提高項目支撐工業發展的能力。尤其要主攻重大項目，抓緊啟動“十二五”規劃確定的重大項目，特別是一些事關全局的重大基礎設施、重大產業項目和具有爆炸性的重特大項目，努力為全縣發展積蓄巨大后勁。

要堅持做強龍頭，作好產業集聚這篇文章。一方面要抓好產業招商，進一步做大做強支柱產業。各招商小分隊要以勇爭第一、舍我其誰的精神，緊急行動起來，大力開展招商活動。要緊密結合彭澤現已形成的四大產業，積極開展產業鏈招商，要在延長產業鏈、提高附加值上下真功夫、花大力氣，重點建設紡織服裝、生態化工、船舶制造、建材礦產、清潔能源、高新技術、輕工制造、農產品加工等八大產業集群，著力打造百億產業；另一方面要突出對接央企、民企，招大聯強，進一步做大龍頭企業。要在企業增資擴能和推動資產重組上下功夫，積極培植一批帶動力大、產業鏈條完整、市場競爭力強的骨干企業，積極打造十億企業，為決戰工業400億打下基礎。當前，全縣上下必須在招大商上下苦功夫，要萬眾一心，利用我們的水運優勢積極引進10億元以上的大企業，力爭在招大商上實現突破性進展。新一屆縣委將更加注重在經濟建設的主戰場考驗使用干部，尤其是強攻工業中表現突出的干部。重公認、重實績，主要看招大商的本領。

要舉全縣之力，作好快速推進工業園建設這篇文章。沿江是彭澤發展工業的最大優勢，園區是承接產業轉移的重要平臺。要發揮沿江優勢、打造好產業承接平臺，就必須抓好定山工業區和磯山生態化工區這兩大核心工業區建設。要按照既定目標，加快推進兩大核心區征地拆遷工作，完成磯山生態工業區居民整體搬遷，加快磯山工業區沿江路、沿山路延伸和定山工業區發展大道、振興大道等路網建設，加快園區污水處理設施建設和定山220千伏變電站、110千伏雙回線路建設，為落戶重工業、化工業等重大項目創造條件。有的項目已經啟動，現在關鍵是要搶時間、趕進度。所有項目每天都要有工作表，倒排工期，掛圖作戰。在工業園的建設中，希望責任領導、所有鄉鎮一定要站在全縣發展的大局，充分認識到園區建設推進的力度和速度，決定我縣沿江開發的力度和速度，也是檢驗我們黨員干部是否有戰斗力的重要內容，要求同志們務必要克服一切困難，發揚不干則已、干就干成的大無畏氣魄，確保園區建設一天一個樣、一月一大變。同時要做好沿江工業快速通道的規劃、征地、對接等前期工作，加快沿江開發，加快彭湖一體化進程，加快園區擴張步伐，不斷提升園區的承載力和競爭力。

另一方面，興城步伐要加快。城市建設是我縣面臨的重大課題，是實現跨越發展的重要抓手。建設濱江山水生態園林城市，我們任重而道遠。

要高標準規劃。規劃決定品味，任何時候都要堅持高起點規劃，在規劃上要舍得投入，盡量不留或少留遺憾。要堅持規劃的嚴肅性，規劃一經制定就具有法律效力，就必須堅定不移地執行，決不能朝令夕改。規劃部門要切實擔負起責任，在科學做好規劃的基礎上，要將規劃執行情況督查到位。

要快速度建設。城市化快速推進亟需公共產品的配套。因此在加快推進城市建設時，就必須堅持醫院、學校、文化、體育等公共服務設施和基礎設施兩個優先的原則，先行規劃、先行建設，這樣才能迅速聚集人氣、財氣。要科學合理地確定建設重點，做好建設與發展兩篇互動文章，實現良性互動，確保城建項目不斷檔?？陀^地講，今年以來我縣的一些在建項目存在進展不快、推進不力的現象，與加快興城步伐的要求已不相適應。原因很多，希望各掛點領導、責任單位要利用難得的晴好天氣，主動作為、敢于作為，千方百計省投資，爭分奪秒搶進度，一絲不茍保質量。

要大力度管理。要堅持建管并重，加大城管力度，在建中管、在管中建。要借鑒先進地區城管工作經驗，充分發揮好建設、規劃、城管、工商、衛生等部門職能作用，落實好“門前三包”，切實解決“臟亂差”現象。城市管理的關鍵在于持之以恒，過細認真，真正做到嚴管重罰，不留死角。要加大城管工作投入，不斷改善城管工作條件。要積極借鑒和探索好的經驗做法，及時建立長效管理機制。在當前城市管理比較薄弱的情況下，采取突擊戰、運動戰是可行的，必須堅持。要進一步理順城管機制，明確職能部門、鄉鎮及社區的責權利關系，完善長效機制。同時還要不斷提高市民的XX縣區文明意識，增強他們服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。要積極策應大九江內農村違法違章建筑整治專項行動，繼續加大違法違章建筑整治力度。有關部門要以對黨和人民高度負責的態度，下定決心，堅決剎住亂搭亂建這股歪風。

四要統籌城鄉，構建協調發展的好環境。統籌兼顧是我們抓工作必須堅持的基本原則。要實現彭澤奮起趕超目標，我們必須統籌抓好農業、鄉域經濟、民生和穩定等各項工作。一要夯實“三農”基礎。盡管我們這幾年三農工作取得了一定的成績，在省市還有一定的影響。但我們必須清醒地看到，農業基礎依然薄弱、農民增收依然較慢、農村面貌仍需改觀。為此，我們要圍繞農業增產、農民增收、農村做美的目標，堅持以工業化的理念來發展農業、城鎮化的理念來謀劃農村，發展新產業、建設新農村。要繼續穩定傳統農業，做大特色農業，加快農業產業化進程。突出抓好新農村建設和農業產業化工作，為農民增收創造條件。二要抓好防汛工作。現在正值主汛期，各地各相關部門一定要做好防大汛、抗大災的準備。一旦遇到持續暴雨，立即做到周密組織，精心安排。尤其要對險工險段、重要閘口、山塘水庫、地質災害點，一定要落實專人負責，加強值班巡查，保持信息通暢。在防汛工作上，寧可“十防九空”，也不能漏掉一個，一定要確保萬無一失。三要發展鄉域經濟。鄉鎮強，則縣域強。要立足各地的資源特色和發展條件，按照錯位發展、差別發展的原則，做特產業、做大企業、做美集鎮，提升吸納農村轉移人口的能力和經濟發展水平，壯大縣域經濟實力，尤其要利用好園區這個平臺，在夯實發展后勁上比水平、爭高低。四要注重改善民生。堅持以人為本，在加快做大經濟“蛋糕”的基礎上，讓發展的成果惠及廣大群眾。將中央、省市出臺的各項惠民政策原原本本地落實到位，著力加快政府10件惠民實事的推進落實，以實實在在的成效取信于民。五要維護社會穩定。要強化發展是第一要務、穩定更是第一責任的意識，妥善解決好群眾的利益訴求，切實解決好初信初訪，嚴格落實領導包案制度和信訪責任追究制度，深入開展好平安彭澤創建活動，為“十二五”發展努力營造和諧穩定的社會環境。

三、緊扣中心，服務大局，務必要深入開展好**活動

從去年5月開始，我們已在全縣黨的基層組織和廣大黨員中部署、啟動了開展**活動。這項活動是鞏固學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是向黨的十八大獻禮的政治工程。從7月1日起，活動將進入第二階段。各地各部門務必要引起高度重視，采取有效措施，切實抓好貫徹落實，力求取得實實在在的效果。

一要緊扣目標。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須緊緊圍繞加快發展、進位趕超這一奮斗目標，以“爭創進位趕超先鋒、推動彭澤科學發展”為主題，深入開展好**活動，努力創建“五個好”先進基層黨組織，爭當“五帶頭”優秀共產黨員，把活動不斷引向深入，不斷鞏固好科學發展觀的成果。

二要把握關鍵。一個地方、單位**活動取得的成效如何，關鍵要看它是提高了本地本部門工作效率，是否增強了經濟實力和綜合競爭力。當前全縣上下要牢牢抓住強工興城、決戰工業這個關鍵，積極開展“科學發展促趕超，**當先鋒”和“作表率、創一流”主題實踐活動，動員全縣各級黨組織和廣大黨員，積極投身兩區互動、強工興城的趕超戰略之中，努力把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨建成果轉化為科學發展成果，著力將彭澤打造成沿江新型工業強縣、濱江山水生態新城。

三要造好氛圍。全縣上下要結合“凝心聚力促趕超”主題教育活動的開展，結合全市“服務趕超我先行”十萬黨員承諾活動，進一步營造開展**活動的強大聲勢，充分發揮輿論的引導作用，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳我縣在**活動中涌現出來的新鮮經驗和先進事跡，增強廣大黨員干部創業的主動性；要形成敢比善創的工作氛圍，在全縣上下開展四比四創活動，即比素質、創一流學風，比服務、創一流作風，比干勁、創一流風貌，比工作、創一流業績；要注重宣傳和引導好身邊的人，身邊的事，做到創先有方向，爭優有標準，不斷營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風尚。

四、實現趕超，關鍵在人，務必要充分發揮好各級黨組織和廣大黨員的作用

事業成敗，關鍵在黨；進位趕超，關鍵在人。今天表彰的先進單位和先進個人，都是全縣各級黨組織中的優秀代表和黨員隊伍中的佼佼者，為彭澤經濟社會發展作出了重要貢獻。希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部要學習先進、爭當表率。在這里，對全縣各級黨組織和廣大黨員，我再提三點希望：

1、要勇挑重擔，敢于擔當，勇當進位趕超的生力軍。黨員領導干部是黨的事業的生力軍，必須牢記使命，心懷全局，敢于擔當，善抓重點，當好爭先進位的先行者、組織者和推動者。面對機遇，要敏于搶抓，在第一時間把握機遇，在第一時間轉化機遇，為加快發展注入新動力、增添新優勢；面對困難，要勇于戰勝，迎難而上，排難而進，不達目的決不罷休；面對競爭，要敢于挑戰，橫下一條心，鉚足一股勁，自我加壓，奮力拼搏，爭創一流。作為一名普通黨員，就要以今天表彰的先進典型為榜樣，結合自身工作，學習其精神，轉化為行動。要牢固樹立“無功就是過、平庸就是錯”的思想，始終保持旺盛的工作激情，全身心投入到自己的工作中，爭做解放思想的表率、服務趕超的表率、干事創業的表率，埋頭苦干、用心巧干，努力在各自平凡的崗位上干出不平凡的業績。

2、要合力合拍，快速推進，善當縣委決策的施工隊。當前，加快發展，進位趕超，是全縣人民最強烈、最迫切的愿望，也是各級黨組織和廣大黨員干部面臨的最大的政治任務?？h委十一屆十五次全體（擴大）會議確定的我縣總體發展思路和目標為：借力沿江開發，搶抓核電機遇，大力實施項目帶動、“兩區”互動、統籌聯動戰略，不斷加快富民強縣和進位趕超步伐，力爭“十二五”期間，生產總值要年均增長16%以上；財政總收入年均增長20%以上；固定資產投資年均增長30%以上；規模以上工業主營業務收入突破350億元，城鎮化率提高到45%。全縣上下必須把思想迅速凝聚到縣委十一屆十五次全體（擴大）會議確定的重大決策部署上來，提高認識，形成合力，搶抓機遇，快速推進，高效落實，掃清一切