江蘇省城市軌道交通工程消防驗收辦法江蘇省住房和城鄉建設廳2022年8月總則依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設工程質量管理條例》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》以及《建設工程消防設計審查驗收工作細則》《江蘇省特殊建設工程消防驗收工作指南（試行）》等規定，制定本指南。本指南所稱城市軌道交通是指采用專用軌道導向運行的城市公共客運交通系統，包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動導向軌道、市域快速軌道等系統。本指南適用于本省行政區域內新建、改建、擴建城市軌道交通車站、區間、車輛基地、控制中心和主變電所等承擔城市軌道交通主要運行功能的建設工程消防驗收。城市軌道交通工程中與交通運行功能無直接關聯的辦公、宿舍、獨立商業設施、上蓋物業開發等建設工程消防驗收，不適用本指南。一般規定城市軌道交通工程竣工驗收后，建設單位應當向消防設計審查驗收主管部門申請消防驗收；未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用。縣級以上消防設計審查驗收主管部門防驗收工作。跨行政區域的城市軌道交通工程消防驗收，由工程所在行政區域消防設計審查驗收主管部門共同的上一級主管部門指定負責。消防設計審查驗收主管部門收到消防驗收申請后，對于申請材料齊全且符合法定形式的，出具受理憑證；對于申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容；對于不屬于本單位職權范圍或其他不予受理情形的，作出不予受理的決定。消防設計審查驗收主管部門可以委托具備相應能力的技術服務機構（以下簡稱“消防審驗技術服務機構”）開展消防驗收現場評定。消防審驗技術服務機構應當將評定意見或報告及時反饋消防設計審查驗收主管部門，結論應清晰、明確，形成的評定意見或者報告作為出具消防驗收意見的依據。消防設計審查驗收主管部門委托的消防審驗技術服務機構不得與申請消防驗收的城市軌道交通工程參建各方存在利益關系。消防設計審查驗收主管部門應當自受理消防驗收申請之日起十五個工作日內出具消防驗收意見。基本程序城市軌道交通工程消防驗收應當按整條線路（含作為同一項目同期批復、建設、開通的支線）開展，根據情況可劃分為車站、區間、車輛基地（車輛段、停車場）、控制中心、主變電所等消防驗收單元。城市軌道交通工程消防驗收可根據情況按照行政審批和現場評定相分離的模式實施。經建設單位提出申請，對滿足以下條件的城市軌道交通工程，消防設計審查驗收主管部門可依法先行開展消防驗收現場評定：（一）經消防設計審查合格；（二）線路所含與消防相關的單位（子單位）工程均已完成設計及合同約定的內容，并通過了單位（子單位）工程質量驗收；單位（子單位）工程質量驗收提出的涉及消防的遺留問題已整改完畢；對不影響消防安全及使用功能的甩項工程已經相關部門同意；（三）線路整體已通過項目工程驗收，工程涉及消防的問題全部整改完畢；（四）有完整的消防技術檔案和施工質量管理資料；（五）消防設施和系統聯調聯試符合要求；（六）建設單位組織參建各方開展消防查驗并符合要求。城市軌道交通工程消防驗收現場評定的主要內容包括：（一）對建（構）筑物防（滅）火設施等外觀進行抽樣查看；（二）通過專業儀器設備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標進行抽樣測量；（三）對消防設施功能進行抽樣測試，對消防設施系統聯調聯試情況進行抽樣測試；（四）對其他涉及消防安全的項目進行抽樣測試。城市軌道交通工程消防驗收現場評定抽樣查看、測量、設施及系統功能測試應符合下列要求：涉及城市軌道交通功能劃分的各消防驗收單元（車站、區間、車輛基地、控制中心及主變電所）應全部檢查，檢查內容參照《城市軌道交通工程消防驗收現場評定記錄匯總表》（附錄A）中的評定項目確定；城市軌道交通工程整條線路分批次現場評定時，每批次的抽查項目應涵蓋附錄中對應要求的所有評定項目；各消防驗收單元中的防火間距、消防車登高操作場地、消防車道的設置、安全出口的形式和數量應全部檢查；其他項目的抽樣數量不少于2處，當總數不大于2處時，應全部檢查。消防設計審查驗收主管部門應根據現場評定情況如實填寫《城市軌道交通工程消防驗收現場評定記錄表》；委托消防審驗技術服務機構開展消防驗收現場評定的，可由消防審驗技術服務機構填寫《城市軌道交通工程消防驗收現場評定記錄表》。城市軌道交通工程消防驗收現場評定符合下列條件的，結論為合格；不符合下列任意一項的，結論為不合格：（一）現場評定內容符合經消防設計審查合格的消防設計文件；（二）現場評定內容符合國家工程建設消防技術標準強制性條文規定的要求；（三）有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內容，其與設計圖紙標示的數值誤差滿足國家工程建設消防技術標準的要求；國家工程建設消防技術標準沒有數值誤差要求的，誤差應不超過5%，且不影響正常使用功能和消防安全；（四）消防設施性能滿足消防設計文件要求并能正常實現；（五）消防設施系統主要功能滿足消防設計文件要求并能正常實現。符合下列條件的城市軌道交通工程，消防設計審查驗收主管部門應當出具消防驗收合格意見：（一）申請材料齊全、符合法定形式；（二）工程竣工驗收報告內容完備；（三）涉及消防的建設工程竣工圖紙與經審查合格的消防設計文件相符；（四）現場評定結論合格。對不符合上述規定任一條件的，消防設計審查驗收主管部門應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。城市軌道交通工程中單位（子單位）工程需要局部投入使用的，消防設計審查驗收主管部門可根據建設單位申請，進行局部消防驗收。申請局部消防驗收的城市軌道交通工程，應符合下列條件：（一）投入使用部分與未投入使用部分有完整的符合國家工程建設消防技術標準要求的防火、防煙分隔；（二）投入使用部分的安全出口、疏散樓梯符合國家工程建設消防技術標準要求；（三）消防水源、消防電源均滿足國家工程建設消防技術標準和消防設計文件要求；（四）投入使用部分消防設施和系統功能滿足消防設計文件要求，并能保證獨立運行；（五）消防安全布局合理，消防車通道、消防車登高撲救場