大壩安全定檢基本要求

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心

杜德進(jìn)10/25/20231浙江工商大學(xué)信息學(xué)院一基本概念

二大壩定檢的工作程序

三如何組織和配合專家組工作

四主要專項(xiàng)檢查的基本技術(shù)要求

五評(píng)價(jià)的技術(shù)要求

主要內(nèi)容六定檢意見(jiàn)的落實(shí)

七定檢需要注意的問(wèn)題2浙江工商大學(xué)信息學(xué)院1基本概念大壩定檢是定期對(duì)已投入運(yùn)行大壩的結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)行性態(tài)進(jìn)行的安全性體檢。專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查運(yùn)行性態(tài)、系統(tǒng)排查安全隱患、開(kāi)展專題分析和研究，綜合評(píng)定大壩安全等級(jí)。大壩定檢形成大壩定檢報(bào)告，并且對(duì)大壩的安全等級(jí)做出評(píng)定。3浙江工商大學(xué)信息學(xué)院1基本概念結(jié)構(gòu)安全性——運(yùn)行條件下結(jié)構(gòu)安全性的再確認(rèn)，并預(yù)測(cè)偶然設(shè)計(jì)工況的安全性；運(yùn)行狀態(tài)——運(yùn)行條件下結(jié)構(gòu)物的工作狀態(tài)及趨勢(shì)性。4浙江工商大學(xué)信息學(xué)院1基本概念

大壩定檢范圍：與大壩安全有關(guān)的橫跨河床和水庫(kù)周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過(guò)船建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫(kù)岸、邊坡和附屬設(shè)施。5浙江工商大學(xué)信息學(xué)院1基本概念

特種檢查——特種檢查由水電站運(yùn)行單位提出，大壩中心組織實(shí)施。發(fā)生特大洪水、強(qiáng)烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況，水電站運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請(qǐng)。

6浙江工商大學(xué)信息學(xué)院1基本概念特種檢查——是特殊條件下開(kāi)展的安全檢查，是定期檢查的一種特定方式。檢查范圍視特殊事件的影響程度而定，要形成大壩安全特種檢查報(bào)告，并且對(duì)大壩能否正常運(yùn)行或是否降等進(jìn)行評(píng)定。

7浙江工商大學(xué)信息學(xué)院1基本概念定檢的特點(diǎn)：定期——一般五年一次，以監(jiān)管單位的規(guī)劃為依據(jù)，歷時(shí)——一般為一年。專家活動(dòng)——通過(guò)專家組的技術(shù)活動(dòng)來(lái)實(shí)行8浙江工商大學(xué)信息學(xué)院1基本概念大壩安全等級(jí)根據(jù)大壩的運(yùn)行安全性態(tài)，大壩安全等級(jí)分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三級(jí)9浙江工商大學(xué)信息學(xué)院1基本概念定檢的作用：評(píng)定大壩安全運(yùn)行性態(tài)，為政府監(jiān)管和企業(yè)運(yùn)行管理提供具有法律效應(yīng)的依據(jù)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)大壩運(yùn)行過(guò)程中的隱患和缺陷，推動(dòng)大壩的隱患治理和補(bǔ)強(qiáng)加固，不斷提高大壩的安全性；推動(dòng)主管單位、運(yùn)行單位大壩安全管理水平的不斷提高10浙江工商大學(xué)信息學(xué)院大壩安全定檢與大壩安全注冊(cè)的區(qū)別：定檢是根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大壩結(jié)構(gòu)安全性的評(píng)價(jià)；注冊(cè)主要是評(píng)估主管和運(yùn)行單位的大壩安全管理水平，考察其是否具有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。病壩只能予以丙級(jí)注冊(cè)，險(xiǎn)壩不予注冊(cè)1基本概念11浙江工商大學(xué)信息學(xué)院2定檢的組織定期檢查責(zé)任大壩中心負(fù)責(zé)工作質(zhì)量和結(jié)論運(yùn)行單位負(fù)責(zé)定檢工作的準(zhǔn)備、配合和專題委托主管單位負(fù)責(zé)落實(shí)定檢經(jīng)費(fèi)主管單位和運(yùn)行單位負(fù)責(zé)定檢結(jié)論的落實(shí)整改12浙江工商大學(xué)信息學(xué)院2定檢的組織定檢的組織形式

大壩中心直接組織一等工程壩高大于70m問(wèn)題特別復(fù)雜的中型工程大壩主管單位組織其它大壩，經(jīng)主管單位申請(qǐng)、大壩中心同意13浙江工商大學(xué)信息學(xué)院2定檢的組織專家組專家組技術(shù)上對(duì)大壩中心負(fù)責(zé)。專家——具有較高的技術(shù)水平、豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)工程師以上職稱。專家組長(zhǎng)——要有技術(shù)權(quán)威性，能系統(tǒng)思考、把握重點(diǎn)，具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。專家組人數(shù)一般為6～9人。專業(yè)要配套，必要時(shí)可以特邀或增補(bǔ)。水工專業(yè)為主，兼顧地質(zhì)、水能、金結(jié)。

14浙江工商大學(xué)信息學(xué)院2定檢的組織

為保持大壩定檢工作的連續(xù)性，專家組中至少要有1名參加過(guò)該大壩上一次定檢的專家或者較熟悉本工程的專家。直接參與大壩建設(shè)和管理的專家人數(shù)不應(yīng)超過(guò)專家組總?cè)藬?shù)的三分之一。

15浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序主要過(guò)程監(jiān)管單位規(guī)劃——年度計(jì)劃————確定專家組——啟動(dòng)定檢工作——開(kāi)展檢查和委托專題——組織專家組評(píng)審專題報(bào)告——組織專家組進(jìn)行大壩安全評(píng)價(jià)——提出專家組報(bào)告報(bào)大壩中心——大壩中心提出審查意見(jiàn)——報(bào)電監(jiān)會(huì)備案——印發(fā)最終審查意見(jiàn)16浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序控制節(jié)點(diǎn)年度計(jì)劃確定組織形式啟動(dòng)定檢時(shí)間委托開(kāi)展專題研究17浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序（1）總體規(guī)劃5年一次，以監(jiān)管單位的規(guī)劃為依據(jù)。電監(jiān)會(huì)規(guī)劃（2004年39號(hào)文）18浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序（2）大壩中心年度計(jì)劃規(guī)劃年度定檢大壩新注冊(cè)大壩及時(shí)增補(bǔ)未換證大壩后置新建大壩未做正規(guī)安全鑒定的，先定檢后注冊(cè)。19浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序（3）落實(shí)組織形式兩種形式20浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序（4）啟動(dòng)前準(zhǔn)備業(yè)主的準(zhǔn)備組織單位的準(zhǔn)備21浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序業(yè)主單位的準(zhǔn)備、配合工作事先準(zhǔn)備大壩運(yùn)行總結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告；事先準(zhǔn)備大壩勘察、設(shè)計(jì)、施工及歷次定檢、運(yùn)行期補(bǔ)強(qiáng)加固、運(yùn)行期的專題研究資料備查；事先落實(shí)可能檢查線路的交通、照明、安全措施22浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序組織單位的準(zhǔn)備擬定專家組名單專家組報(bào)大壩中心審查確定啟動(dòng)定檢的具體時(shí)間23浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序（5）定檢實(shí)施第一階段1）了解大壩的基本資料和運(yùn)行情況——現(xiàn)場(chǎng)檢查、運(yùn)行單位介紹、查閱資料2）掌握大壩安全評(píng)價(jià)的要求，明確專家分工——組織單位協(xié)同大壩中心提出定檢評(píng)價(jià)報(bào)告提綱及專家分工24浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序3）提出檢查、研究項(xiàng)目及可操作的內(nèi)容要求，確定工作計(jì)劃——組織單位起草會(huì)議紀(jì)要——主管單位落實(shí)相關(guān)專題承擔(dān)單位，協(xié)助開(kāi)展專項(xiàng)檢查、分析研究25浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序第二階段評(píng)審檢查、檢測(cè)、分析、研究的成果，確認(rèn)是否具備評(píng)價(jià)條件——組織單位匯總專家評(píng)審意見(jiàn)，要求專題承擔(dān)單位補(bǔ)充、完善，并負(fù)責(zé)驗(yàn)收第三階段大壩安全評(píng)價(jià)，形成定檢報(bào)告——評(píng)定大壩安全等級(jí)，指出問(wèn)題和處理要求，提出監(jiān)控重點(diǎn)26浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序?qū)＜医M工作小結(jié)（關(guān)鍵技術(shù)工作路線）：第一階段：了解大壩的基本資料和運(yùn)行情況——掌握評(píng)價(jià)的要求——提出檢查、研究項(xiàng)目及可操作的內(nèi)容要求，確定工作計(jì)劃，專家分工第二階段：評(píng)審檢查、檢測(cè)、分析、研究的成果第三階段：大壩安全評(píng)價(jià)并提出定檢報(bào)告

27浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序（6）大壩中心審查、評(píng)價(jià)定檢組織單位將定檢報(bào)告報(bào)大壩中心大壩中心組織專家對(duì)定檢報(bào)告進(jìn)行審查大壩中心提出審查評(píng)價(jià)意見(jiàn)，最終評(píng)定大壩安全等級(jí)——難以把握的問(wèn)題、專業(yè)性強(qiáng)的問(wèn)題、爭(zhēng)議較大的問(wèn)題，另請(qǐng)專家咨詢：如豐滿問(wèn)題、孔頭、西津的洪水問(wèn)題；——必要時(shí)補(bǔ)充專題，如東風(fēng)壩肩穩(wěn)定問(wèn)題28浙江工商大學(xué)信息學(xué)院3定檢的工作程序（7）定檢結(jié)論報(bào)備大壩中心將最終審查意見(jiàn)和評(píng)價(jià)等級(jí)報(bào)電監(jiān)會(huì)備案印發(fā)大壩主管單位和電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)29浙江工商大學(xué)信息學(xué)院4主要專項(xiàng)檢查的基本技術(shù)要求定檢可能的專題項(xiàng)目（報(bào)告）大壩運(yùn)行總結(jié)大壩現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告監(jiān)測(cè)資料分析監(jiān)測(cè)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)與鑒定設(shè)計(jì)復(fù)核施工質(zhì)量復(fù)查閘門、啟閉機(jī)檢測(cè)與復(fù)核水質(zhì)及析出物分析庫(kù)容復(fù)測(cè)、水下檢查……30浙江工商大學(xué)信息學(xué)院4主要專項(xiàng)檢查的基本技術(shù)要求（1）大壩運(yùn)行總結(jié)

洪水、洪水調(diào)度、水庫(kù)淤積、水庫(kù)地震大壩（含邊坡、近壩庫(kù)岸）運(yùn)行和維護(hù)閘門運(yùn)行和維護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)上次定檢意見(jiàn)的落實(shí)

31浙江工商大學(xué)信息學(xué)院4主要專項(xiàng)檢查的基本技術(shù)要求兩次定檢之間重要的加固補(bǔ)強(qiáng)、專題研究主要監(jiān)測(cè)量自始測(cè)之日起的測(cè)值過(guò)程線：水位、氣溫、降雨、主要壩段的位移、基礎(chǔ)揚(yáng)壓力、總滲漏量、重要邊坡的位移，必要時(shí)提供分布圖。圖幅要規(guī)范，同時(shí)及時(shí)提供具體數(shù)據(jù)。運(yùn)行單位完成。

32浙江工商大學(xué)信息學(xué)院4主要專項(xiàng)檢查的基本技術(shù)要求（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告

裂縫、滲水、析鈣、基礎(chǔ)析出物、空蝕、淘刷、凍溶、閘門銹蝕等缺陷分布圖、特征33浙江工商大學(xué)信息學(xué)院4主要專項(xiàng)檢查的基本技術(shù)要求適當(dāng)輔以照片、錄象34浙江工商大學(xué)信息學(xué)院4主要專項(xiàng)檢查的基本技術(shù)要求水下檢查：易損壞或懷疑損壞的部位沖坑地形壩前淤積現(xiàn)場(chǎng)檢查表運(yùn)行單位在專家的指導(dǎo)下完成，適當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)委托。

35浙江工商大學(xué)信息學(xué)院4主要專項(xiàng)檢查的基本技術(shù)要求（3）監(jiān)測(cè)資料分析監(jiān)測(cè)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)考證所有測(cè)點(diǎn)測(cè)值過(guò)程線揚(yáng)壓力橫斷面分布圖邊坡位移分布圖（歷史、時(shí)段）船閘、抽蓄水庫(kù)一次充放水過(guò)程的監(jiān)測(cè)量變化定量分析要突出重點(diǎn)重在趨勢(shì)性分析疑點(diǎn)要驗(yàn)證36浙江工商大學(xué)信息學(xué)院4主要專項(xiàng)檢查的基本技術(shù)要求（4）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)與鑒定布置合理性（設(shè)計(jì)）