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文檔簡介
財會經濟-高級經濟師-財政稅收-專選練習題二-財政支出的內容[單選題]1.下列各項屬于購買性支出的是()。A.財政補貼支出B.社會消費性支出C.社會保障支出D.稅收支出正確答案:(江南博哥)B參考解析:按財政支出的經濟性質分類,可以將財政支出分為:①購買性支出,包括社會消費性支出和財政投資性支出,但兩者之間存在著明顯的不同,最大的區別在于前者是非生產的消費性支出,它的使用并不形成任何資產;②轉移性支出,直接表現為資金無償的、單方面的轉移,主要包括政府部門用于財政補貼、債務利息、社會保障等方面的支出。ACD三項屬于轉移性支出。[單選題]2.從世界各國的一般發展來看,社會消費支出絕對規模的變化趨勢是()。A.不斷擴張B.不斷萎縮C.先擴張,到一定階段停滯D.先擴張,后停滯,最后萎縮正確答案:A參考解析:從世界各國的一般發展趨勢來看,社會消費性支出的絕對規模總的來講呈現一種擴張趨勢,相對規模在一定發展階段也是擴張趨勢,達到一定規模則相對停滯。當然其中有些項目增長較快,相對規模在上升,而有些項目增長較慢,相對規模在下降。[單選題]3.以下不屬于國防支出的是()。A.民兵建設費B.國防科研事業費C.公務費D.國防費正確答案:C參考解析:國防支出指國家預算用于國防建設和保衛國家安全的支出,包括:①國防費;②國防科研事業費;③民兵建設費;④防空經費。C項屬于行政管理費支出。[單選題]4.高等教育服務被看作是一種()。A.混合物品B.純公共物品C.私人物品D.公共物品正確答案:A參考解析:教育分為多個層次,義務教育完全由政府提供經費,從這個角度看教育是純公共物品。高等教育是教育的高層次形式,個人從高等教育中得到的利益是內在化和私人化的,且具有排他性,因此義務教育以外的高層次教育,不屬于純公共物品,而屬于混合物品。[單選題]5.我國財政用于科學研究方面的支出的情況是()。A.支出額上升,占財政支出和GDP的比重也上升B.支出額上升,占財政支出比重下降,但占GDP的比重上升C.支出額上升,占財政支出比重上升,但占GDP的比重下降D.支出額平穩,占財政支出比重下降,但占GDP的比重下降正確答案:A參考解析:我國財政用于科學研究支出及其占財政支出和GDP的比重基本上是逐年有所提高的,同時,還通過科技三項費用、稅收優惠和財政補貼等多種渠道,鼓勵和帶動民間科技投入。[單選題]6.財政用于文教科學衛生方面的支出屬于()。A.補償性支出B.購買性支出C.轉移性支出D.積累性支出正確答案:B參考解析:財政支出按經濟性質分為購買性支出和轉移性支出。①購買性支出包括社會消費性支出和財政投資性支出。在國家財政支出項目中,屬于社會消費性支出的有行政管理費,國防費,文教、科學、衛生事業費,還有工交商農等部門的事業費等;②轉移性支出直接表現為資金無償的、單方面的轉移,主要包括政府部門用于財政補貼、債務利息、社會保障等方面的支出。[單選題]7.關于科學研究支出的說法,錯誤的是()。A.基礎科學的經費主要應由政府承擔B.外部效應較強的科研支出的主要渠道應該是財政撥款C.稅收優惠、財政貼息也是財政對科學研究的投入形式D.財政撥款的科學研究支出是科技投入的唯一渠道正確答案:D參考解析:AB兩項,科學研究是為社會共同需要的,但由于一部分科學研究的成本與運用科研成果所獲得的利益不易通過市場交換對稱起來,所以,用于那些外部效應較強的科學研究支出,主要是基礎科學的經費,應由政府承擔;而那些可以通過市場交換來充分彌補成本的科學研究支出,主要是應用型研究經費,則可由微觀主體來承擔。C項,國財政用于科學研究支出及其占財政支出和國內生產總值的比重基本上是逐年提高的,同時,還通過科技三項費用、稅收優惠和財政補貼等多種渠道,鼓勵和帶動民間科技投入。D項,財政撥款的科學研究支出只是科技投入的一條渠道,更主要的是采取相應的政策鼓勵廣大企業擴大自主積累,增加科研費用。[單選題]8.關于文教科學衛生支出的表述中,正確的是()。A.教育屬于公共物品,其支出應全部由政府財政承擔B.公共衛生支出應由政府財政承擔C.應用科學研究的經費應由政府財政提供D.普通的公共衛生和管理信息處理比較復雜,應由中央承擔正確答案:B參考解析:AC兩項,高等教育是混合物品,只有義務教育是純公共物品,由財政出資;應用型研究經費可以通過市場交換來充分彌補成本,科學研究支出應由微觀主體承擔;BD兩項,公共衛生是具有很強外部效應的公共物品,私人根本不會提供或者不會充分提供,應由政府財政承擔。公共衛生支出需要在中央和地方之間進行合理的劃分,普通的公共衛生支出和管理信息處理比較復雜,影響范圍比較有限,比較適宜由地方政府負擔。[單選題]9.政府衛生政策的目標是()。A.緩解和消除因地域的不同對教育形成的不良影響B.緩解和消除因地域的不同對健康形成的不良影響C.緩解和消除因收入差距對健康形成的不良影響D.緩解和消除因收入差距對教育形成的不良影響正確答案:C參考解析:在市場規則下,疾病會使勞動者的收入減少甚至喪失勞動能力,而貧困者又難以抵御疾病風險的侵襲,這樣就會陷入“貧困的循環”。現在,人們越來越認為,衛生保健是人人都應有的權利,而不是一種基于經濟基礎上的特權。政府衛生政策的目標是緩解和消除因收入差距對健康形成的不良影響。[單選題]10.政府公共部門在與非公共部門合作過程中,讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共物品。這種投資方式稱為()。A.BOO模式B.TOT模式C.BOT模式D.BBO模式正確答案:C參考解析:按照廣義概念,BOT投資模式(建設—經營—轉讓投資模式)也是PPP模式(政府和社會資本合作模式)。它是指政府公共部門在與非公共部門合作過程中,讓非公共部門所掌握的資源參與提供公共物品的一種形式。[單選題]11.()要求,政府在進行投資時,不僅要在一定程度上擴大財政投資規模,而且還要優先選擇勞動力密集型的項目(內涵增加就業機會)。A.資本—產出比率最大化標準B.資本—勞動力最大化標準C.資本—勞動力最小化標準D.就業創造標準正確答案:D參考解析:就業創造標準,是指政府應當選擇單位投資額能夠動員最大數量勞動力的投資項目。就業創造標準要求,政府在進行投資時,不僅要在一定程度上擴大財政投資規模,而且還要優先選擇勞動力密集型的項目(內涵增加就業機會)。[單選題]12.財政投融資是一種()的融資。A.無償撥款B.商業性C.政策性D.消費性正確答案:C參考解析:財政投融資是政府為實現一定的產業政策和其他政策目標,通過國家信用方式籌集資金,由財政統一掌握管理,并根據國民經濟和社會發展規劃,以出資(入股)或融資(貸款)方式,將資金投向急需發展的部門、企業或事業的一種資金融通活動,所以它也被稱為“政策性金融”。財政投融資是一種政策性投融資,它不同于無償撥款,也不同于商業性投融資。[單選題]13.下列關于財政農業投資的說法,錯誤的是()。A.國家對農業的財力支持是財政的一項基本職責B.農業投入的資金主要靠財政支持C.農業發展與財政有著十分密切的關系D.財政農業投資范圍主要是以水利為核心的基礎設施建設、農業科技推廣、農村教育和培訓等正確答案:B參考解析:AC兩項,農業發展與財政有著十分密切的關系。一方面,農業是國民經濟的基礎,自然也是財政的基礎;另一方面,在發展農業中,國家財力的支持是政府和財政的一項基本職責。B項,在社會主義市場經濟條件下,從長遠看,農業投入的資金應當主要來自農業農村部門和農戶自身的積累,國家投資只應發揮輔助的作用。D項,財政對農業農村部門投資的特征之一就是,財政投資范圍應有明確界定,主要投資于以水利為核心的農業基礎設施建設、農業科技推廣、農村教育和培訓等方面。[單選題]14.關于財政投資的說法,正確的是()。A.財政投資中包括生產性投資B.財政投資必須注重經濟效益C.財政投資的資金來源全部是無償的D.財政投資只能投資于周轉快、見效快的短期項目正確答案:A參考解析:A項,財政投資即為政府投資,包括生產性投資和非生產性投資。B項,財政投資可以不盈利或微利,但是政府投資項目的建成可以極大地提高國民經濟的整體效益。CD兩項,財政投資的資金來源多半是無償的,可以投資于大型項目和長期項目。[單選題]15.從我國的情況看,大型農業基礎設施建設主要應由()投資。A.政府財政B.商業銀行C.投資機構D.農業經濟合作組織正確答案:A參考解析:在社會主義市場經濟條件下,農業投入的資金應當主要來自農業農村部門和農戶自身的積累,國家投資只應發揮輔助作用。但應滿足以下兩個條件:①農產品的銷售收入高于農業生產的投入成本;②農業投資的收益率至少不低于全社會的平均投資收益率。然而在我國目前的價格體系和國內生產總值分配格局下,上述兩個條件很難得到滿足,加之在農業投資盈利率較低的情況下,金融部門不可能將大量信用資金投放到農業農村部門,針對我國經濟情況的現狀,農業基礎設施的投資主要由政府財政負擔。[單選題]16.基礎設施建設的特點不包括()。A.初始投資大B.建設周期長C.全部由政府投資D.投資回收慢正確答案:C參考解析:基礎設施建設具有初始投資大、建設周期長、投資回收慢的特征,這些特征決定了基礎產業僅靠自身的積累來發展,遠遠適應不了國民經濟發展的需要。C項,基礎設施投資的提供方式還包括政府與民間共同投資方式。[單選題]17.下列關于PPP模式的說法,錯誤的是()。A.降低了基礎設施項目投資力度B.具有更高的經濟效率C.樹立了公共部門的新形象D.提高了公共部門的財務穩健性正確答案:A參考解析:結合全球范圍內的PPP項目實踐,PPP模式的優點主要體現在:①更高的經濟效率;②更高的時間效率;③增加基礎設施項目的投資;④提高公共部門和私營部門的財務穩健性;⑤基礎設施和公共服務的品質得到改善;⑥實現長遠規劃;⑦樹立公共部門的新形象;⑧私營部門得到穩定發展等。[單選題]18.關于財政對農業投資的重點范圍,下列說法錯誤的是()。A.以水利為核心的農業基礎設施建設B.農業科技推廣C.農村教育和技能培訓D.農村鄉鎮企業建設正確答案:D參考解析:財政對農業農村部門投資政策具有以下特征:①以立法形式規定財政對農業投資的規模和環節,使農業的財政收入具有相對穩定性;②財政投資范圍應有明確界定,主要投資于以水利為核心的農業基礎設施建設、農業科技推廣、農村教育和技能培訓等方面;③注重農業科技活動,推動農業技術進步。[單選題]19.世界各國的養老保險的籌資模式,分為現收現付式和()。A.保障式B.權責發生式C.基金式D.運行模式正確答案:C參考解析:世界各國的養老保險的籌資模式可分為兩大類:①現收現付式,是指社會保險完全依靠當前的收入滿足當前的支出,不為以后年度的保險支出作資金儲備;②基金式,又分為完全基金式和部分基金式兩種。a.完全基金式是指為社會保險設立一種基金,這項基金在數量上能夠滿足今后向投保人支付保險津貼的需要;b.部分基金式是指繳費水平在滿足一定階段支出需要的前提下,留有一定儲備。目前我國養老保險籌備模式為社會統籌和個人賬戶相結合的籌資模式,基本屬于現收現付式。[單選題]20.我國現行的養老保險運行模式是()。A.全部為社會統籌B.社會統籌,企業分管C.全部為個人賬戶D.社會統籌與個人賬戶相結合正確答案:D參考解析:養老保險是公民在就業期間,個人及所服務的單位或企業履行繳納保險費的義務,待年老退休以后,按照法律規定有權享受國家給予的一定數額的收入幫助。目前我國養老保險籌備模式為社會統籌和個人賬戶相結合的籌資模式,基本屬于現收現付式。[單選題]21.我國社會福利的提供對象不包括()。A.盲聾啞等殘疾人B.鰥寡孤獨C.孤兒院D.軍烈屬正確答案:D參考解析:我國的社會福利主要是國家民政部門對盲聾啞和鰥寡孤獨的社會成員提供的各種物質幫助,其資金來源大部分是國家預算撥款,如孤兒院、敬老院等。社會優撫是對革命軍人及其家屬提供的社會保障。D項屬于我國社會優撫的提供對象。[單選題]22.對軍人退休后實行的社會保障是()。A.社會保險B.社會救助C.社會優撫D.社會福利正確答案:C參考解析:社會優撫是對革命軍人及其家屬提供的社會保障,主要包括:①對退役軍人的安置;②對現役軍人及其家屬的優撫;③對烈屬和殘疾軍人的撫恤;④對軍人退休后的保障等內容。[單選題]23.關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的說法,錯誤的是()。A.改革前與改革后待遇水平銜接,立足增量改革,實現平穩過渡B.推進改革,就是要逐步建立與城鎮職工統一的養老保險制度C.此項改革于2015年1月開始實施D.機關事業單位從業人員統一實行社會統籌的基本養老保險制度,由單位全額繳費正確答案:D參考解析:A項,改革的主要原則是:改革前與改革后待遇水平相銜接,立足增量改革,實現平穩過渡。B項,我國將推進機關事業單位養老保險制度改革,建立與城鎮職工統一的養老保險制度。C項,國務院于2015年1月發布《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發2號),自2014年10月1日起實施。D項,機關事業單位與企業等城鎮從業人員統一實行社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度,都實行單位和個人繳費,都實行與繳費相掛鉤的養老金待遇計發辦法。[單選題]24.下列支出中,能發揮財政“內在穩定器”調節作用的是()。A.行政管理支出B.政府投資支出C.支援農業支出D.社會保障支出正確答案:D參考解析:社會保障支出是隨經濟周期而發生反向變化的,它可以弱化經濟周期的震蕩波幅,因此通常把社會保障制度稱為“內在穩定器”。由于失業保障制度的存在,在經濟繁榮時期,失業準備基金不但增長,而且還對過多的支出施加穩定性的壓力;相反,在經濟蕭條時期,失業準備基金使失業的人們獲得收入,以便維持消費數量和減輕經濟活動的萎縮。[單選題]25.下列關于社會保障制度的說法,錯誤的是()。A.社會保障制度可以彌補市場經濟的缺陷B.社會保障制度是“相機抉擇”的調控手段C.社會保障制度與稅收共同調節社會成員的收入水平D.社會保障制度可以彌補商業保險的局限正確答案:B參考解析:社會保障制度,是指由法律規定的、按照某種確定的規則實施的社會保障政策和措施體系。社會保障制度的意義包括:①彌補市場經濟的缺陷;②發揮“內在穩定器”的作用;③與稅收共同調節社會成員的收入水平;④彌補商業保險的局限。[單選題]26.普遍津貼型社會保障的資金來源是()。A.政府預算撥款B.個人繳費為主C.企業繳費為主D.國家、企業、個人共同負擔正確答案:A參考解析:普遍津貼型社會保障制度是政府按照“人人有份”的福利原則舉辦的一種社會保障計劃。在這種計劃中受保人及其雇主不需要繳納任何費用,當受保人發生受保事故時,無論其當時的經濟條件如何,都可以享領政府的保障津貼,即資金來源完全由政府預算撥款。[單選題]27.我國實行的是依據()確立的稅收管轄權。A.屬地主義原則B.屬人主義原則C.屬地與屬人相結合原則D.屬地、屬人與屬時相結合原則正確答案:C參考解析:稅收管轄權的確定原則可以劃分為:①屬地主義原則,是以納稅人的收入來源地或經濟活動所在地為標準確定國家行使稅收管轄權范圍的原則,這是各國行使稅收管轄權的最基本原則;②屬人主義原則,是以納稅人的國籍和住所為標準確定國家行使稅收管轄權范圍的原則,即對該國的居民(包括自然人和法人)行使征稅權力的原則。目前,多數國家包括我國,都是同時實行屬人和屬地兩類稅收管轄權。[單選題]28.關于社會保障制度類型的說法,正確的是()。A.社會保險型的費用全都來自受保人繳納的保險費B.社會救濟型的費用來自政府預算撥款和個人繳納C.普遍津貼型需要受保人和雇主共同繳納保險費D.節儉基金型個人賬戶中的資金具有繼承性正確答案:D參考解析:A項,社會保險型是政府按照“風險分擔,互助互濟”的保險原則舉辦的社會保險計劃。政府按照保險原則舉辦的社會保險計劃,要求受保人和雇主繳納保險費。B項,社會救濟型的一個特點是受保人不用繳納任何費用,保障計劃完全由政府從政府預算中籌資。C項,普遍津貼型是政府按照“人人有份”的福利原則舉辦的一種社會保障計劃。在這種計劃中受保人及其雇主并不需要繳納任何費用。D項,節儉基金型模式下,雇主和雇員都必須依法按照職工工資的一定比例向雇員的個人賬戶繳費。一旦個人發生受保事故,政府要從其個人賬戶中提取資金支付保障津貼,而當職工不幸去世時,其個人賬戶中的資產家屬可以繼承。[單選題]29.下列補貼中,既屬于流通環節的補貼,又屬于實物補貼的是()。A.農副產品價格補貼B.職工副食品補貼C.農業生產資料價格補貼D.商業和外貿企業政策性虧損補貼正確答案:A參考解析:按財政補貼的環節分類,財政補貼可以分為:①生產環節的補貼;②流通環節的補貼;③分配環節的補貼;④消費環節的補貼。從我國的情況看,屬于流通環節的補貼主要有農副產品價格補貼、商業和外貿企業的政策性虧損補貼等。按財政補貼的內容分類,財政補貼可以分為現金補貼和實物補貼。在我國的現實生活中,實物補貼主要有農副產品價格補貼、農業生產資料價格補貼等。[單選題]30.下列關于企業虧損補貼的說法,不正確的是()。A.企業虧損補貼與工業生產資料有關B.企業虧損補貼是生產環節的補貼C.企業虧損補貼是直接列入財政支出的項目D.企業虧損補貼的直接受益人是相關企業正確答案:C參考解析:A項,價格補貼直接與市場零售商品有關,而企業虧損補貼主要與工業生產資料有關。B項,價格補貼是在流通環節上的補貼,而企業虧損補貼是在生產環節上的補貼。C項,企業虧損補貼在很長一個時期內不是作為支出項目列入財政支出,而是作為沖減收入處理的。D項,價格補貼的直接受益人是居民,而企業虧損補貼的直接受益人是相關的企業。[單選題]31.關于企業虧損補貼與價格補貼之間的區別,下列說法錯誤的是()。A.價格補貼是行政性補貼,企業虧損補貼是法律性補貼B.價格補貼的直接受益人是居民,企業虧損補貼的直接受益人是企業C.價格補貼的對象是商品,企業虧損補貼的對象是企業D.價格補貼直接與市場零售商品有關,企業虧損補貼主要與工業生產資料有關正確答案:A參考解析:企業虧損補貼與價格補貼都與產品的價格有關,但兩者又有明顯的區別:①價格補貼直接與市場零售商品有關,而企業虧損補貼主要與工業生產資料有關;②價格補貼的直接受益人是居民,而企業虧損補貼的直接受益人是相關的企業;③價格補貼是在流通環節的補貼,而企業虧損補貼是在生產環節的補貼;④價格補貼的對象是商品,而企業虧損補貼的對象是企業。[單選題]32.企業虧損補貼的環節是()。A.生產環節B.流通環節C.消費環節D.分配環節正確答案:A參考解析:企業虧損補貼是指由于國家政策的多方面干預使企業發生虧損而由國家財政給予的補貼。這種補貼要列入國家計劃,且僅限于國有企業,所以又稱計劃虧損補貼。企業虧損補貼是在生產環節上的補貼。[單選題]33.允許納稅人從其某種合乎獎勵規定的支出中,以一定比率從其應納稅額中扣除,以減輕稅負的做法被稱為()。A.稅收豁免B.稅收抵免C.納稅扣除D.盈虧相抵正確答案:B參考解析:稅收抵免是指允許納稅人從其某種合乎獎勵規定的支出中,以一定比率從其應納稅額中扣除,以減輕其稅負。A項,稅收豁免是指在一定期間內,對納稅人的某些所得項目或所得來源不予征稅,或對其某些活動不列入征稅范圍等,以減輕其稅收負擔;C項,納稅扣除,是指準許企業把一些合乎規定的特殊支出,以一定的比例或全部從應稅所得中扣除,以減輕其稅負。D項,盈虧相抵是指準許企業以某一年度的虧損,抵消以后年度的盈余,以減少其以后年度的應納稅款;或者沖抵以前年度的盈余,申請退還以前年度已納的部分稅款。[單選題]34.下列各項不屬于稅收支出的形式的是()。A.盈虧相抵B.加速折舊C.抵扣進項稅額D.稅收抵免正確答案:C參考解析:就刺激經濟活動和調節社會生活的稅收支出而言,其主要形式有:①稅收豁免;②納稅扣除;③稅收抵免;④優惠稅率;⑤延期納稅;⑥盈虧相抵;⑦加速折舊;⑧退稅。[單選題]35.下列退稅形式中,具有鼓勵性質的是()。A.多征退稅B.再投資退稅C.誤征退稅D.提取代征手續費退稅正確答案:B參考解析:作為稅收支出形成的退稅是指優惠退稅,是國家為鼓勵納稅人從事或擴大某種經濟活動而給予的稅款退還,包括出口退稅、再投資退稅兩種形式:①出口退稅是指為鼓勵出口而給予納稅人的稅款退還;②再投資退稅是指為鼓勵投資者將分得的利潤進行再投資,而退還納稅人再投資部分已繳納稅款。[單選題]36.關于稅收支出形式的說法,錯誤的是()。A.納稅扣除準許企業把合乎規定的特殊支出從應納稅額中扣除B.優惠稅率可以是有期限的鼓勵。也可以是長期優待C.延期納稅適用于各種稅D.一般而言,盈虧相抵都是有一定時間限制的正確答案:A參考解析:A項,納稅扣除是指準許企業把一些合乎規定的特殊支出,以一定的比例或全部從應稅所得中扣除,以減輕其稅負。B項,優惠稅率是對合乎規定的納稅人采用低于一般稅率的稅率征稅。這種方法,既可以是有期限的鼓勵,也可以是長期優待。C項,延期納稅也稱“稅負延遲繳納”,是允許納稅人對那些合乎規定的稅收,延遲繳納或分期繳納其應負擔的稅額。這種方式可適用于各種稅,且通常都應用于稅額較大的稅收上。D項,盈虧相抵是指準許企業以某一年度的虧損,抵消以后年度的盈余,以減少其以后年度的應納稅款;或者沖抵以前年度的盈余,申請退還以前年度已納的部分稅款。一般而言,抵消或沖抵前后年度的盈余,都有一定的時間限制。[多選題]1.政府投資具有的特點是()。A.強調投資的經濟效益B.財力雄厚C.可以提高國民經濟的整體效益D.可以從事經濟效益一般,但社會效益好的項目E.可以投資大型項目正確答案:BCDE參考解析:本題考查財政投資性支出。政府投資具有的特點:A選項應該是可以不盈利或微利,因此說法錯誤。[多選題]2.世界各國社會保障制度的類型可分為()。A.保值儲蓄型B.分紅型C.社會救濟型D.普遍津貼型E.節儉基金型正確答案:CDE參考解析:本題考查社會保障制度的類型。社會保障制度自建立以來獲得了很大的發展,世界各國的社會保障制度大致分為社會保險型、社會救濟型、普遍津貼型、節儉基金型。故CDE項正確:保值儲蓄型、分紅型不屬于社會保障制度的類型,故AB項錯誤。[多選題]3.下列屬于稅收支出的退稅形式的有()。A.出口退稅B.多征退稅C.誤征退稅D.按規定提取代征手續費退稅E.再投資退稅正確答案:AE參考解析:本題考查退稅的形式。退稅是指國家按規定對納稅人已納稅款的退還,包括出口退稅和再投資退稅兩種形式,故AE項正確。BCD項與本題無關,為干擾項。[多選題]4.下列關于財政投融資的表述正確的是()。A.政府投資并不意味著完全的無償撥款B.財政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資C.政策性銀行的資本金,主要由吸收存款形成D.政府投資的資金來源都是無償取得的E.財政投融資主要是為具有提供“公共物品”特征的基礎產業部門融資正確答案:ABE參考解析:本題考查財政投融資。財政投融資是通過國家信用方式籌集資金的。政府投資并不意味著完全的無償撥款。因此A正確,D錯誤。熟悉財政投融資的五個基本特征:(1)財政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。B正確。(2)財政投融資的目的性很強,范圍有嚴格限制。主要為具有提供“公共物品”特征的基礎產業部門融資。E正確(3)計劃性與市場機制相結合。(4)財政投融資由國家設立的專門機構——政策性金融機構負責統籌管理和經營。政策性銀行的資本金,主要應由政府預算投資形成。因此C錯誤。(5)財政投融資的預算管理比較靈活。[問答題]1.投資是實現經濟增長的重要因素和經濟發展的動力。在任何社會中,社會總投資都可以分為政府投資和非政府投資兩部分。一般而言,財政投資即為政府投資,包括生產性投資和非生產性投資。1.與私人部門投資相比,財政投資有哪些特點?2.政府投資與非政府投資在世界各國占總投資的比重有何特點?3.政府財政投資主要依據什么標準?正確答案:1.在任何社會中,社會總投資都可以分為政府投資和非政府投資兩大部分。一般來說,財政投資即為政府投資,財政投資包括生產性投資和非生產性投資。財政投資的特點主要表現在以下三個方面:(1)從投資目標看,私人部門投資由具有獨立法人資格的企業或個人從事的投資,作為商品生產者,它們的目標是追求盈利,而且,它們的盈利是根據自身所能感受到的微觀效益和微觀成本計量的;由于政府居于宏觀調控主體的地位,它可以從社會效益和社會成本角度來評價和安排自己的投資,政府投資可以微利甚至不盈利,但是,政府投資建成的項目,如社會基礎設施等,可以極大地提高國民經濟的整體效益。(2)從投資資金來源和投資領域看,私人部門的投資資金主要依靠自身的積累和社會籌資來為投資提供資金,自身積累規模和社會籌資都受到種種限制,一般難以承擔規模宏大的建設項目,而且因為要追求盈利,一般傾向于投資市場化程度較高,周期短、見效快的短期性投資;而政府投資則相對寬松很多,一般可以根據投資項目所需資金規模撥款進行投資,必要時還可以通過發行國債等多種渠道籌資,可以投資于大型項目和長期項目。(3)從投資結構看,私人投資囿于一行一業,其不可能顧及非經濟的社會效益,可以想象,如果一個經濟社會完全依靠私人投資,而沒有政府投資,其投資結構不可能是均衡和優化的;政府由于在國民經濟中居于特殊地位,可以從事社會效益好而經濟效益一般的投資,而且應該將自身的投資集中于那些“外部效應”較大的公用設施、能源、通信、交通、農業以及治理大江大河和治理污染等有關國計民生的產業和領域。2.這兩部分投資在世界各國社會總投資中所占的比重存在著相當大的差異。影響這個比重的因素主要有兩個:(1)經濟體制的差異。一般來說,實行市場經濟的國家,非政府投資在社會總投資中所占比重較大;實行計劃經濟的國家,政府投資所占比重較大。(2)經濟發展階段的差異。一般來說,發達國家的政府投資占社會總投資的比重較小,欠發達國家和中等發達國家的政府投資占社會總投資的比重較大。3.政府財政投資所依據的標準主要包括:(1)資本—產出比率最小化標準,是指政府在確定投資項目時,應當選擇單位資本投入產出比最優的投資項目;(2)資本—勞動力最大化標準,是指政府投資應選擇使邊際人均投資額最大化的投資項目;(3)就業創造標準,是指政府應當選擇單位投資額能夠動員最大數量勞動力的投資項目。[問答題]2.財政投融資是一種政策性投融資,它不同于無償撥款,也不同于商業性投融資。試論述財政投融資的特點。正確答案:財政投融資具有以下特點:(1)財政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。它是在大力發展商業性投融資渠道的同時構建的新型投融資渠道。(2)財政投融資的目的性很強,范圍有嚴格限制。它主要是為具有提供“公共物品”特征的基礎產業部門融資,因此政府投融資的范圍是受到嚴格限制的,主要是那些需要政府給予扶持或保護的產品或直接由政府控制定價的基礎性產業融資。(3)計劃性與市場機制相結合。雖然財政投融資的政策性和計劃性很強,但它并不完全脫離市場,而應以市場參數作為配置資金的重要依據,并對市場的配置起補充調整作用。(4)財政投融資的管理由國家設立的專門機構——政策性金融機構負責統籌管理和經營。政策性金融機構既不是商業銀行,也不是制定政策的機關,而是執行有關長期性投融資政策的機構,是政府投資的代理人,可以避免有償性投資與一般性投資相互混淆,提高政府投資運作的總體效率。(5)財政投融資的預算管理比較靈活。在預算年度內,國家預算的調整需要經全國人民代表大會審批通過,而財政投融資預算在一定范圍內的追加,無須主管部門的審批。[問答題]3.基礎設施是支撐一國經濟運行的基礎部門,它決定著工業、農業、商業等直接生產活動的發展水平。試論述我國基礎設施投資的提供方式分為哪幾類。正確答案:我國基礎設施投資的提供方式可以分為以下幾類:(1)政府籌資建設,或免費提供,或收取使用費。政府獨資建設的項目主要包括關系國計民生的重大項目、維護國家安全的項目和反壟斷的項目。還有一些基礎設施,如市區道路、上下水管道、過街天橋等,具有明顯的非排他性或很高的排他成本,單項投資不大,數量眾多,也適于作為純公共物品由政府投資提供。(2)私人出資、定期收費補償成本并適當盈利,或地方主管部門籌資、定期收費補償成本。典型的例子是地方性公路和橋梁等公共設施的建設,如“貸款修路,收費還貸”就是這種方式。(3)政府與民間共同投資方式。對于具有一定的外部效應、盈利率較低或風險較大的項目,政府可以采取投資參股、優惠貸款、提供借款擔保、低價提供土地使用權、部分補貼和減免稅收等方式,與民間共同投資,混合提供。如高速公路、集裝箱碼頭及高新技術產業等基礎設施建設,適于采取這種提供方式,政府在其中主要發揮資金誘導和政策支持作用。(4)政府投資,法人團體經營運作。這種提供方式有幾個優點:一是政府既擁有最終的決策權,又可以使政府從具體的經營活動中解脫出來;二是法人團體擁有經營自主權,責任明確,可以提高成本效益的透明度,提高服務質量。道路、港口甚至中小型機場等適于采取這種提供方式。(5)PPP模式。PPP模式是一種公共基礎設施新的融資模式,即政府和社會資本合作模式。在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。PPP模式可以使合作各方達到比單獨行動預期更為有利的結果,即政府的財政支出更少,企業的投資風險更小。[問答題]4.試論述市場經濟條件下社會保障制度的意義。正確答案:市場經濟條件下社會保障制度具有以下幾方面意義:(1)社會保障制度可以彌補市場經濟的缺陷。在現代經濟社會中,人們的生老病死以及人們的最低社會需要,是不能由市場來解決的,它只能由政府來加以解決。在市場經濟中,政府雖然不能在初次分配中干預收入分配,但可以在再分配領域采取措施,縮小人們收入上的差距,矯正市場分配不公。社會保障制度就是由政府實施的,旨在解決市場機制分配缺陷的一種有效制度。(2)社會保障制度具有“內在穩定器”的作用。社會保障支出是隨經濟周期而發生反向變化的,它可以弱化經濟周期的震蕩波幅,因此通常把社會保障制度稱為“內在穩定器”。由于失業保障制度的存在,在經濟繁榮時期,失業準備基金不但增長,而且還對過多的支出施加穩定性的壓力;相反,在經濟蕭條時期,失業準備基金使失業的人們獲得收入,以便維持消費數量和減輕經濟活動的萎縮。(3)社會保障制度與稅收共同調節社會成員的收入水平。從政府的收入再分配手段來看,稅收是調節收入的重要工具,但只有稅收手段是不夠的,因為稅收手段只能把高收入者的收入往下減,而并不能使低收入者的收入往上增,更不能從根本上解決低收入者的生活保障問題。所以,政府要實施收入再分配還必須使用財政支出手段,包括通過社會保障制度,向低收入者或無收入者轉移收入,這樣才能使他們獲得基本的生活保障。(4)社會保障制度可以彌補商業保險的局限。商業保險市場存在的局限性主要表現在以下方面。①由于商業保險市場存在逆向選擇和道德風險問題,會導致商業保險市場失靈。②商業保險無法解決個人儲蓄不足以及“免費搭車”的問題。為此,政府就有必要舉辦一種強制性的養老保險計劃,讓每個年輕人都參加進來,保證每個公民都老有所養。③商業保險市場難以抵御系統性風險。例如,高通貨膨脹時期養老金會發生貶值,而且每個投保人因通貨膨脹所遭受的損失是不同的,顯然,保險公司抵御養老金遭受損失的能力是比較弱的,也不能將損失在個人之間進行風險分攤,而政府卻能保證養老金的實際價值,使受保人免受損失。④商業保險市場無法進行有目的的收入再分配。[問答題]5.財政補貼根據不同的需要,可以進行各種不同的分類。試論述財政補貼可以分為哪幾類。正確答案:財政補貼可以分為以下幾類:(1)按財政補貼的項目和形式分類,主要有價格補貼、企業虧損補貼、外貿補貼、房租補貼、職工生活補貼、財政貼息、減免稅收等。(2)按財政補貼的環節分類,可以分為生產環節的補貼、流通環節的補貼、分配環節的補貼和消費環節的補貼。(3)按財政補貼的經濟性質分類,可以分為生產補貼和生活補貼。(4)按財政補貼的內容分類,可以分為現金補貼和實物補貼。(5)按照世界貿易組織的分類方法,根據可能對國際貿易造成的危害程度,將財政補貼分為禁止性補貼、可訴補貼和不可訴補貼三類。[問答題]6.試論述稅收支出的形式。正確答案:就刺激經濟活動和調節社會生活的稅收支出而言,其主要形式有稅收豁免、納稅扣除、稅收抵免、優惠稅率、延期納稅、盈虧相抵、加速折舊、退稅等。(1)稅收豁免。稅收豁免是指在一定期間內,對納稅人的某些所得項目或所得來源不予征稅,或對其某些活動不列入征稅范圍等,以減輕其稅收負擔。(2)納稅扣除。納稅扣除是指準許企業把一些合乎規定的特殊支出,以一定的比例或全部從應稅所得中扣除,以減輕其稅負。(3)稅收抵免。稅收抵免是指允許納稅人從其某種合乎獎勵規定的支出中,以一定比率從其應納稅額中扣除,以減輕其稅負。(4)優惠稅率。優惠稅率是對合乎規定的納稅人采用低于一般稅率的稅率征稅。其適用的范圍,可視實際需要而予以伸縮。(5)延期納稅。延期納稅也稱“稅負延遲繳納”,是允許納稅人對那些合乎規定的稅收,延遲繳納或分期繳納其應負擔的稅額。(6)盈虧相抵。盈虧相抵是指準許企業以某一年度的虧損,抵消以后年度的盈余,以減少其以后年度的應納稅款;或者沖抵以前年度的盈余,申請退還以前年度已納的部分稅款。(7)加速折舊。加速折舊是指在固定資產使用年限的初期提列較多的折舊。采用這種折舊方法,可以在固定資產的使用年限內早一些得到折舊費和減免稅的稅款。(8)退稅。退稅是指國家按規定退還納稅人已納的稅款。退稅的情況較多,例如多征、誤征的稅款,按規定提取的地方附加、按規定提取代征手續費等方面的退稅。[問答題]7.試論影響財政支出規模的因素。正確答案:(1)影響財政支出規模的宏觀因素分析經常影響財政支出規模的宏觀因素有經濟性因素、政治性因素和社會性因素三個方面。①經濟性因素。經濟性因素主要是指經濟發展水平、經濟體制以及中長期發展戰略和當前經濟政策等。關于經濟發展水平對財政支出規模的影響,馬斯格雷夫和羅斯托的經濟發展階段論說明了經濟不同發展階段對財政支出規模以及支出結構變化的影響。經濟發展水平決定財政支出規模的明顯例證,是經濟發達國家的財政支出規模一般高于發展中國家的財政支出規模。②政治性因素。政治性因素對財政支出規模的影響主要體現在三個方面:a.政局是否穩定。皮科克與威斯曼認為,當一國發生戰爭或重大自然災害等突發性事件時,財政支出的規模必然會超常規地擴大,而且事后一般難以降到原來的水平。b.政體結構和行政效率。首先是與一國的政治體制和市場經濟模式有關,一般而言,傾向于集中的單一制國家,財政支出占GDP的比重高一些,傾向于分權的聯邦制國家則相對低一些,北歐各國由于政府包辦高福利而導致財政支出規模最高。至于行政效率則涉及政府機構的設置問題,若一國的行政機構臃腫,人浮于事,效率低下,經費開支必然增多,這是毫無疑問的。c.政府干預政策。③社會性因素。社會性因素包括人口、就業、醫療衛生、社會救濟、社會保障以及城鎮化等因素,這些因素都會在很大程度上影響財政支出規模。發展中國家人口基數大、增長快,相應的義務教育、衛生保健、社會保障、失業和貧困救濟、生態環境保護以及城鎮化等支出的增長壓力就大。比如,我國在尚未實現工業化之前人口的老齡化已經來臨,農村富余勞動力的增加迫切要求加快城鎮化速度,加快經濟建設與生態環境保護的矛盾日益突出;國有企業改革帶來大量職工下崗失業等。諸如此類的社會問題,都會對財政支出不斷提出新的需求,構成擴大財政支出規模的重要因素。(2)影響財政支出規模的微觀因素為了尋求合理的財政支出規模,不僅要分析影響財政支出的宏觀因素,而且要分析和控制影響財政支出的微觀因素。福利經濟學對財政支出增長的分析主要是從微觀角度進行的,它采用效用最大化的分析方法,將市場有效供給原理運用到政府公共物品的供應中,通過影響財政支出增長的變量,如公共物品的需求、公共物品的成本和價格、公共物品的質量、生產組織形式等,來分析和研究財政支出規模。實際上,成本—效益分析法、最小費用法等分析方法,不僅是事后考核支出效用的方法,而且也是事前測定經濟性支出和非經濟性支出項目支出規模的方法,即從具體支出項目支出來分析和控制總財政支出規模。我國近年來財政管理中所采取的編制部門預算、政府采購制度、國庫集中收付制度以及對預算外資金的“收支兩條線”管理制度,都是從微觀管理人手,提高財政支出效益,控制財政支出規模。(3)政治決策程序財政是一種國家(或政府)的經濟行為,可以說財政學是名副其實的政治經濟學,財政是一種與政治聯系最緊密的經濟問題,因而政治決策必然是確定財政支出規模的重要因素。[問答題]8.簡述社會保障制度的類型正確答案:無參考解析:社會保障制度的類型有:社會保險型、社會救濟型、普遍津貼型、節儉基金型。一、社會保險型政府按照“風險分擔,互助互濟”的保險原則舉辦的社會保險計劃;受保人和雇主要繳納保險;受保人發生受保事故時,無論其經濟條件如何,只要按規定交納了保險費,就可以享受政府提供的保險金。二、社會救濟型(1)受保人不用繳納任何費用,保障計劃完全由政府從政府預算中籌資;(2)受保人享受保障計劃的津貼需要經過家庭收入及財產調查,只有經濟條件符合受保人的資格才享受政府的津貼。三、普遍津貼型政府按照“人人有份”的福利原則舉辦的一種社會保障計劃;在這種計劃中受保人及其雇主并不需要繳納任何費用,普遍津貼的資金來源與社會救濟一樣也完全由政府預算撥款,與社會救濟不同的是,受保人在享受津貼時并不需要進行家庭生計調查;四、節儉基金型政府按照個人賬戶的方式舉辦的社會保障計劃。在這種計劃模式下,雇主和雇員都必須依法按照職工工資的一定比例向雇員的個人賬戶繳費。個人賬戶中繳費和投資收益形成的資產歸職工個人所有,但這部分資產要由政府負責管理。一旦個人發生受保事故,政府要從其個人賬戶中提取資金支付保障津貼;而當職工不幸去世時,其個人賬戶中的資產家屬可以繼承。節儉基金型的社會保障計劃與社會保險計劃相比,其最大的特點是受保人之間不能進行任何形式的收入再分配,因而不具有互助互濟的保險功能。雖然沒有任何收入再分配功能,但卻具有強制儲蓄的功能,它實際上是政府舉辦的一種強制儲蓄計劃。[問答題]9.簡述財政補貼的經濟影響分析及其實際經濟效應正確答案:無參考解析:一、財政補貼的經濟影響分析(1)財政補貼可以改變需求結構。(2)財政補貼可以改變供給結構。(3)將外部效應內在化(如科學研究的補貼)。財政補貼既然是一種調節手段,使用范圍及規模就有一個限度,否則,超過了這個限度,積極作用就可能被削弱,甚至可能出現消極作用。二、財政補貼的實際經濟效應(1)有效地貫徹國家的經濟政策。(2)以少量的財政資金帶動社會資金,擴充財政資金的經濟效應。(3)加大技術改造力度,推動產業升級。(4)消除“排擠效應”。(5)社會經濟穩定的效應。[問答題]10.財政投融資是一種政策性投融資,它不同于無償撥款,也不同于商業性投融資。試論述財政投融資的特點。正確答案:無參考解析:財政投融資具有以下特點:(1)財政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。它是在大力發展商業性投融資渠道的同時構建的新型投融資渠道。(2)財政投融資的目的性很強,范圍有嚴格限制。它主要是為具有提供“公共物品”特征的基礎產業部門融資,因此政府投融資的范圍是受到嚴格限制的,主要是那些需要政府給予扶持或保護的產品或直接由政府控制定價的基礎性產業融資。(3)計劃性與市場機制相結合。雖然財政投融資的政策性和計劃性很強,但它并不完全脫離市場,而應以市場參數作為配置資金的重要依據,并對市場的配置起補充調整作用。(4)財政投融資的管理由國家設立的專門機構——政策性金融機構負責統籌管理和經營。政策性金融機構既不是商業銀行,也不是制定政策的機關,而是執行有關長期性投融資政策的機構,是政府投資的代理人,可以避免有償性投資與一般性投資相互混淆,提高政府投資運作的總體效率。(5)財政投融資的預算管理比較靈活。在預算年度內,國家預算的調整需要經全國人民代表大會審批通過,而財政投融資預算在一定范圍內的追加,無須主管部門的審批。[問答題]11.簡述財政補貼的經濟影響分析及其實際經濟效應正確答案:無參考解析:一、財政補貼的經濟影響分析(1)財政補貼可以改變需求結構。(2)財政補貼可以改變供給結構。(3)將外部效應內在化(如科學研究的補貼)。財政補貼既然是一種調節手段,使用范圍及規模就有一個限度,否則,超過了這個限度,積極作用就可能被削弱,甚至可能出現消極作用。二、財政補貼的實際經濟效應(1)有效地貫徹國家的經濟政策。(2)以少量的財政資金帶動社會資金,擴充財政資金的經濟效應。(3)加大技術改造力度,推動產業升級。(4)消除“排擠效應”。(5)社會經濟穩定的效應。[問答題]12.簡述社會保障制度的類型正確答案:無參考解析:社會保障制度的類型有:社會保險型、社會救濟型、普遍津貼型、節儉基金型。一、社會保險型政府按照“風險分擔,互助互濟”的保險原則舉辦的社會保險計劃;受保人和雇主要繳納保險;受保人發生受保事故時,無論其經濟條件如何,只要按規定交納了保險費,就可以享受政府提供的保險金。二、社會救濟型(1)受保人不用繳納任何費用,保障計劃完全由政府從政府預算中籌資;(2)受保人享受保障計劃的津貼需要經過家庭收入及財產調查,只有經濟條件符合受保人的資格才享受政府的津貼。三、普遍津貼型政府按照“人人有份”的福利原則舉辦的一種社會保障計劃;在這種計劃中受保人及其雇主并不需要繳納任何費用,普遍津貼的資金來源與社會救濟一樣也完全由政府預算撥款,與社會救濟不同的是,受保人在享受津貼時并不需要進行家庭生計調查;四、節儉基金型政府按照個人賬戶的方式舉辦的社會保障計劃。在這種計劃模式下,雇主和雇員都必須依法按照職工工資的一定比例向雇員的個人賬戶繳費。個人賬戶中繳費和投資收益形成的資產歸職工個人所有,但這部分資產要由政府負責管理。一旦個人發生受保事故,政府要從其個人賬戶中提取資金支付保障津貼;而當職工不幸去世時,其個人賬戶中的資產家屬可以繼承。節儉基金型的社會保障計劃與社會保險計劃相比,其最大的特點是受保人之間不能進行任何形式的收入再分配,因而不具有互助互濟的保險功能。雖然沒有任何收入再分配功能,但卻具有強制儲蓄的功能,它實際上是政府舉辦的一種強制儲蓄計劃。[問答題]13.基礎設施是支撐一國經濟運行的基礎部門,它決定著工業、農業、商業等直接生產活動的發展水平。試論述我國基礎設施投資的提供方式分為哪幾類。正確答案:無參考解析:我國基礎設施投資的提供方式可以分為以下幾類:(1)政府籌資建設,或免費提供,或收取使用費。政府獨資建設的項目主要包括關系國計民生的重大項目、維護國家安全的項目和反壟斷的項目。還有一些基礎設施,如市區道路、上下水管道、過街天橋等,具有明顯的非排他性或很高的排他成本,單項投資不大,數量眾多,也適于作為純公共物品由政府投資提供。(2)私人出資、定期收費補償成本并適當盈利,或地方主管部門籌資、定期收費補償成本。典型的例子是地方性公路和橋梁等公共設施的建設,如“貸款修路,收費還貸”就是這種方式。(3)政府與民間共同投資方式。對于具有一定的外部效應、盈利率較低或風險較大的項目,政府可以采取投資參股、優惠貸款、提供借款擔保、低價提供土地使用權、部分補貼和減免稅收等方式,與民間共同投資,混合提供。如高速公路、集裝箱碼頭及高新技術產業等基礎設施建設,適于采取這種提供方式,政府在其中主要發揮資金誘導和政策支持作用。(4)政府投資,法人團體經營運作。這種提供方式有幾個優點:一是政府既擁有最終的決策權,又可以使政府從具體的經營活動中解脫出來;二是法人團體擁有經營自主權,責任明確,可以提高成本效益的透明度,提高服務質量。道路、港口甚至中小型機場等適于采取這種提供方式。(5)PPP模式。PPP模式是一種公共基礎設施新的融資模式,即政府和社會資本合作模式。在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。PPP模式可以使合作各方達到比單獨行動預期更為有利的結果,即政府的財政支出更少,企業的投資風險更小。[問答題]14.財政補貼根據不同的需要,可以進行各種不同的分類。試論述財政補貼可以分為哪幾類。正確答案:無參考解析:財政補貼可以分為以下幾類:(1)按財政補貼的項目和形式分類,主要有價格補貼、企業虧損補貼、外貿補貼、房租補貼、職工生活補貼、財政貼息、減免稅收等。(2)按財政補貼的環節分類,可以分為生產環節的補貼、流通環節的補貼、分配環節的補貼和消費環節的補貼。(3)按財政補貼的經濟性質分類,可以分為生產補貼和生活補貼。(4)按財政補貼的內容分類,可以分為現金補貼和實物補貼。(5)按照世界貿易組織的分類方法,根據可能對國際貿易造成的危害程度,將財政補貼分為禁止性補貼、可訴補貼和不可訴補貼三類。[問答題]15.試論述稅收支出的形式。正確答案:無參考解析:就刺激經濟活動和調節社會生活的稅收支出而言,其主要形式有稅收豁免、納稅扣除、稅收抵免、優惠稅率、延期納稅、盈虧相抵、加速折舊、退稅等。(1)稅收豁免。稅收豁免是指在一定期間內,對納稅人的某些所得項目或所得來源不予征稅,或對其某些活動不列入征稅范圍等,以減輕其稅收負擔。(2)納稅扣除。納稅扣除是指準許企業把一些合乎規定的特殊支出,以一定的比例或全部從應稅所得中扣除,以減輕其稅負。(3)稅收抵免。稅收抵免是指允許納稅人從其某種合乎獎勵規定的支出中,以一定比率從其應納稅額中扣除,以減輕其稅負。(4)優惠稅率。優惠稅率是對合乎規定的納稅人采用低于一般稅率的稅率征稅。其適用的范圍,可視實際需要而予以伸縮。(5)延期納稅。延期納稅也稱“稅負延遲繳納”,是允許納稅人對那些合乎規定的稅收,延遲繳納或分期繳納其應負擔的稅額。(6)盈虧相抵。盈虧相抵是指準許企業以某一年度的虧損,抵消以后年度的盈余,以減少其以后年度的應納稅款;或者沖抵以前年度的盈余,申請退還以前年度已納的部分稅款。(7)加速折舊。加速折舊是指在固定資產使用年限的初期提列較多的折舊。采用這種折舊方法,可以在固定資產的使用年限內早一些得到折舊費和減免稅的稅款。(8)退稅。退稅是指國家按規定退還納稅人已納的稅款。退稅的情況較多,例如多征、誤征的稅款,按規定提取的地方附加、按規定提取代征手續費等方面的退稅。[問答題]16.試論影響財政支出規模的因素。正確答案:無參考解析:(1)影響財政支出規模的宏觀因素分析經常影響財政支出規模的宏觀因素有經濟性因素、政治性因素和社會性因素三個方面。①經濟性因素。經濟性因素主要是指經濟發展水平、經濟體制以及中長期發展戰略和當前經濟政策等。關于經濟發展水平對財政支出規模的影響,馬斯格雷夫和羅斯托的經濟發展階段論說明了經濟不同發展階段對財政支出規模以及支出結構變化的影響。經濟發展水平決定財政支出規模的明顯例證,是經濟發達國家的財政支出規
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