2011年中國船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報告中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會2011年，中國船舶行業(yè)在復(fù)雜多變的形勢下，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力克服各種困難，繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。但受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，船舶市場持續(xù)低迷的影響，新船成交大幅下降，我國船舶工業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況（一）造船三大指標(biāo)有升有降2011年，全國造船完工量7665萬載重噸，同比增長16.9%；新承接船舶訂單量3622萬載重噸，同比下降51.9%；截至12月底，手持船舶訂單量14991萬載重噸，比2010年底手持訂單下降23.5%。按載重噸計(jì)，造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的45.1%、52.2%、43.3%。2011年世界造船三大指標(biāo)市場份額指標(biāo)/國家世界韓國日本中國2011年造船完工量萬載重噸/占比17002529131827665100.0%31.1%18.7%45.1%萬修正總噸/占比510015988942141100.0%31.3%17.5%42.0%2011年新接訂單量萬載重噸/占比694226562893622100.0%38.3%4.2%52.2%萬修正總噸/占比304512371491305100.0%40.6%4.9%42.9%2011年底手持訂單量萬載重噸/占比3461011070531514991100.0%32.0%15.4%43.3%萬修正總噸/占比11588348514014816100.0%30.1%12.1%41.6%注：本表世界數(shù)據(jù)來源于克拉克松研究公司，并根據(jù)中國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了修正。（二）工業(yè)總產(chǎn)值保持增長2011年，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)1536家，完成工業(yè)總產(chǎn)值7775億元，同比增長22.2%，增幅下降3.0個百分點(diǎn)。其中船舶制造業(yè)5983億元，同比增長22.5%，增幅下降1.4個百分點(diǎn)；船舶配套業(yè)909億元，同比增長30.7%，增幅提高5.2個百分點(diǎn)；船舶修理及拆船業(yè)811億元，同比增長13.6%，增幅下降17.3個百分點(diǎn)。（三）船舶出口繼續(xù)增長2011年，我國造船企業(yè)完工出口船6255萬載重噸，同比增長18%；新承接出口船訂單2767萬載重噸，同比下降51.5%；手持出口船舶訂單13672萬載重噸，比2010年底手持訂單下降17.5%。出口船舶分別占全國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量的81.6%、76.4%和91.2%。2011年，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)完成出口交貨值3196億元，同比增長13.4%。其中，船舶制造業(yè)2741億元，同比增長14.5%；船舶配套業(yè)100億元，同比增長10.4%；船舶修理及拆船業(yè)308億元，同比增長6.2%。2011年1～11月，船舶出口金額397.8億美元，同比增長8%。我國船舶產(chǎn)品出口到175個國家和地區(qū)，亞洲和歐洲仍是出口的主要市場，其中向亞洲出口199.3億美元，占比50.1%，向歐洲出口88.1億美元，占比22.1%。（四）經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)增長2011年1～11月，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6221億元，同比增長24.9%。其中船舶制造業(yè)4732億元，同比增長25.6%；船舶配套業(yè)761億元，同比增長30.1%；船舶修理及拆船業(yè)663億元，同比增長16.3%。2011年1～11月，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額481億元，同比增長25.5%。其中：船舶制造業(yè)402億元，同比增長28.4%，占全行業(yè)利潤的83.6%；船舶配套業(yè)43億元，同比增長16.5%，占全行業(yè)利潤的8.9%；船舶修理及拆船業(yè)33億元，同比增長14.9%，占全行業(yè)利潤的6.9%。二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)2011年，國家頒布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011～2015年）》、《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油船報廢更新補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》；應(yīng)對“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，相應(yīng)出臺了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2011年度）；培育我國技術(shù)大力發(fā)展出臺了《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南（2011年）》、《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》。這些發(fā)展規(guī)劃及科研開發(fā)、技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大內(nèi)需等政策，極大地鼓舞了船舶行業(yè)，對我國船舶工業(yè)保持生產(chǎn)增長、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定造船訂單、擴(kuò)大船舶市場發(fā)揮了重要作用。（一）造船總量再創(chuàng)新高，骨干企業(yè)優(yōu)勢凸顯2011年，船舶企業(yè)積極應(yīng)對各種困難，確保交船，提高了抗擊風(fēng)險能力，造船完工量繼續(xù)保持增長，全國造船完工首次超過七千萬噸，達(dá)到7665萬載重噸，創(chuàng)歷史最高水平。骨干造船企業(yè)、集團(tuán)憑借技術(shù)、管理先進(jìn)的優(yōu)勢，造船完工量再上新臺階，上海外高橋造船完工量突破800萬載重噸,大連船舶重工完工超過600萬載重噸，江蘇新時代、江蘇熔盛重工造船完工超過400萬載重噸。我國造船產(chǎn)量突破100萬載重噸的企業(yè)達(dá)到了22家，2010比年增加了3家，前10家企業(yè)造船完工量3654萬載重噸，占全國總量的47.7%。（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，細(xì)分市場找準(zhǔn)定位2011年，船舶企業(yè)為適應(yīng)市場變化，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的步伐明顯加快。一是瞄準(zhǔn)高端船型的開發(fā)，陸續(xù)承接、交付了系列新船型。其中滬東中華承接4艘17.2萬方液化天然氣（LNG）船、4+2艘萬箱集裝船,江蘇揚(yáng)子江船業(yè)和大船集團(tuán)分別獲得25艘10000箱集裝箱船和4+2艘萬箱集裝船；二是有技術(shù)實(shí)力的大型企業(yè)紛紛加大在海洋工程裝備的發(fā)展力度；三是國內(nèi)呈現(xiàn)出一批產(chǎn)品定位得當(dāng)、細(xì)分市場準(zhǔn)確、特色化發(fā)展的中型造船企業(yè)，浙江船廠的海洋工程輔助船，廣船國際的成品油、化學(xué)品船，黃海造船廠的客滾船在船舶市場上仍具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢；四是為規(guī)避周期性行業(yè)風(fēng)險，國內(nèi)一些船舶企業(yè)更加重視多元化發(fā)展，在風(fēng)電安裝、煤礦機(jī)械、鐵路車輛、地鐵設(shè)備、自動化物流設(shè)備等非船業(yè)務(wù)方面擴(kuò)大了市場份額。（三）科研開發(fā)進(jìn)展順利，創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司船舶高技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)取得突破，成效顯著。滬東中華造船（集團(tuán)）公司自主研發(fā)4型LNG船，其中采用低速柴油機(jī)加再液化裝置推進(jìn)的17.2萬立方米LNG船獲得了埃克森美孚/商船三井LNG項(xiàng)目的4艘實(shí)船國際訂單，實(shí)現(xiàn)了中國造LNG船出口零的突破。中船集團(tuán)所屬造船企業(yè)和研究所還完成了一批萬箱船、工程船、特種船的設(shè)計(jì)開發(fā)，技術(shù)儲備明顯增強(qiáng)。3000英尺鉆井船、16纜物探船等新型海工裝備開發(fā)能力進(jìn)一步提高。中國船舶重工集團(tuán)公司一批國家重大科研項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。“蛟龍”號深海載人潛器成功完成5000米級海試；新一代自主品牌6CS21/32船用中速柴油機(jī)研發(fā)成功，并取得了中國船級社的證書，正式推向市場；國內(nèi)綜合性能最先進(jìn)的科學(xué)考察船下水；自主研發(fā)的大型轉(zhuǎn)葉式舵機(jī)通過中國船級社檢驗(yàn)；國內(nèi)最大的海洋平臺起重機(jī)研制成功。江蘇揚(yáng)子江船業(yè)集團(tuán)和中國船舶及海洋工程設(shè)計(jì)研究院共同研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界先進(jìn)水平的新一代節(jié)能環(huán)保型10000TEU大型集裝箱船，創(chuàng)下了中國造船業(yè)第一大單。（四）市場機(jī)制有效發(fā)揮，兼并重組加快步伐2011年，一批實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)抓住國際船市變化，有利于行業(yè)調(diào)整的時機(jī)，加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過兼并重組，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。江南造船和長興重工順利整合、揚(yáng)子江船業(yè)全資收購了江蘇中舟海洋工程有限公司和江蘇鑫福船廠40%的股權(quán)、浙江歐華全資收購德興船舶公司、中航技收購了山東威海船廠70%的股權(quán)、熔盛重工收購安徽全柴集團(tuán)、中國南車與廣西玉柴強(qiáng)強(qiáng)“聯(lián)姻”成立南車玉柴四川發(fā)動機(jī)股份有限公司等項(xiàng)目成功完成。國內(nèi)造船企業(yè)還通過收購海外品牌企業(yè)、設(shè)計(jì)公司等提高創(chuàng)新能力和研發(fā)水平。濰柴集團(tuán)收購歐洲最大的豪華游艇制造企業(yè)法拉帝；揚(yáng)子江船業(yè)收購并控股新加坡船舶及海工設(shè)計(jì)公司CSMT，中交股份收購海工設(shè)計(jì)公司F&G，韓通重工收購德國設(shè)計(jì)公司，惠生重工收購休斯頓海工設(shè)計(jì)公司等成績顯著。為應(yīng)對船市危機(jī)，并購重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、淘汰成為2011年造船業(yè)調(diào)整的主要內(nèi)容，一批不適應(yīng)船舶市場發(fā)展的中小船舶企業(yè)已開始逐漸退出船舶市場。（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高應(yīng)對風(fēng)險能力船價下跌，對各造船企業(yè)都帶來了新的考驗(yàn)。為此，各主要造船集團(tuán)公司，各地方骨干造船企業(yè)積極調(diào)整經(jīng)營策略，密切與船東聯(lián)系，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，在市場低迷中尋找商機(jī)，取得了高技術(shù)船舶和海洋工程裝備接單的局部突破；認(rèn)真梳理手持訂單、分析各種潛在風(fēng)險，不斷在保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高生產(chǎn)效率上下功夫，減少了船市低迷對船舶行業(yè)的影響，保證了大部分手持訂單按期交付。面對船價下滑，成本上升，船舶企業(yè)狠抓管理，降本增效。通過建立成本倒逼機(jī)制，深入開展成本比對，分析重點(diǎn)差異，不斷加以改進(jìn)。通過全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金和內(nèi)控管理，規(guī)范企業(yè)負(fù)債管理、切實(shí)加強(qiáng)匯率風(fēng)險防范，強(qiáng)化資金集中運(yùn)營，提升了風(fēng)險控制能力。通過造船精細(xì)化管理，狠抓生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵指標(biāo)，與日、韓造船企業(yè)進(jìn)行全面對標(biāo)，推進(jìn)流程再造、優(yōu)化用工管理、精細(xì)生產(chǎn)組織，努力挖掘潛力，降低了成本。（六）國家政策引導(dǎo)支持，海洋工程裝備取得突破2011年，國家為大力發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)，相繼出臺了《海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（2011～2020）》、等一系列規(guī)劃，明確提出培育壯大海洋工程裝備制造業(yè)。我國船舶企業(yè)積極貫徹落實(shí)《規(guī)劃》精神，加快發(fā)展海洋工程裝備，開發(fā)、交付了一批先進(jìn)產(chǎn)品。其中包括上海外高橋造船公司的世界最先進(jìn)的第六代3000米深水半潛式鉆井平臺、大連船舶重工集團(tuán)公司的我國首座完全自主設(shè)計(jì)的300英尺自升式鉆井平臺、南通中遠(yuǎn)船務(wù)工程公司的自升式海上風(fēng)車安裝船、上海船廠船舶有限公司的首艘最新一代三維地震物探船、廣州中船黃埔造船廠的全球首制3000米深水工程勘察船、江蘇熔盛重工有限公司的世界首艘3000米級深水鋪管起重船、浙江造船有限公司的全球首制GPA696多功能海洋工程船等。中集來福士建造的深水半潛式鉆井平臺（COSLP10NEER）為挪威國家石油公司在北海成功鉆出石油。2011年，我國在承接海工裝備訂單方面也有明顯增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，外高橋造船公司、大連船舶重工公司、南通中遠(yuǎn)船務(wù)、中集來福士、上海船廠、招商局工業(yè)集團(tuán)等多家企業(yè)共獲得18座（艘）海工裝備訂單，成交金額近50億美元（未含海工輔助船和工作船），約占全球海工裝備成交額的10%。承接的海工裝備類型包括自升式鉆井平臺，半潛式鉆井平臺，鉆井船等主流裝備。三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長，增速已顯回落態(tài)勢2011年，我國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值、出口交貨值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年同期繼續(xù)保持10～20%以上的增長，這主要得益于金融危機(jī)前船市空前興旺，我國船舶工業(yè)抓住機(jī)遇承接了大量價格較高的訂單，這些船舶的建造支撐了今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較高增長。但隨著金融危機(jī)后低價位承接的船舶陸續(xù)開工建造，下半年的生產(chǎn)、效益的指標(biāo)增速與2010年同期相比已顯出回落態(tài)勢。（二）手持訂單逐月下降，部分企業(yè)開工不足2011年，我國新承接船舶訂單3622萬載重噸，同比下降51.9%。統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)約有三分之一的企業(yè)沒有接到訂單，重點(diǎn)監(jiān)測的43家船舶企業(yè)中也有2家沒有接到訂單。由于造船完工量已連續(xù)12個月超過同期新接訂單量，企業(yè)手持船舶訂單量逐月下降。缺少訂單，將使部分企業(yè)陷入開工任務(wù)不足的困境，個別企業(yè)甚至2012年一季度已無開工船舶。（三）市場需求結(jié)構(gòu)變化，研發(fā)水平亟待提高2011年以來，國際船舶市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，我國具有競爭優(yōu)勢的散貨船、油船等需求量和價格急速下跌，而超大型集裝箱船、船等雙高船型在整個市場需求結(jié)構(gòu)中所LNG占比重顯著提升。韓國造船業(yè)憑借技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和政府金融支持等手段，承接了超大型集裝箱船、LN船和大型海洋工程裝備的大部分訂單，我國絕大多數(shù)造船企業(yè)都是以建造常規(guī)船為主，在當(dāng)前常規(guī)船型市場走勢明顯疲軟的情況下，使我國造船業(yè)長期發(fā)展高度依賴散貨船的產(chǎn)品格局遭受重挫。我國船舶工業(yè)研發(fā)能力薄弱，速度緩慢，研發(fā)產(chǎn)品不適應(yīng)市場快速變化等問題亟待解決。與此同時，隨著國際社會對安全環(huán)保問題的關(guān)注度提高，近年來，國際海事組織頻繁出臺了一系列新規(guī)則、新標(biāo)準(zhǔn)，使我國造船業(yè)參與國際競爭的技術(shù)門檻大大抬高。諸多企業(yè)反映，2011年，在新船合同洽談中，船東更關(guān)注營運(yùn)成本大幅下降的綠色環(huán)保新船型。我國如果不加快研究，未來幾年不少船廠將面臨退出世界船舶市場的風(fēng)險。（四）首付款比例大幅下降，企業(yè)流動資金日趨緊張2011年，全球航運(yùn)業(yè)持續(xù)低迷，一方面多數(shù)航運(yùn)企業(yè)虧損經(jīng)營，造成船東已訂船舶支付困難，新船預(yù)付款比例大幅下降，造船企業(yè)流動性資金大幅收緊，多數(shù)造船企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流為負(fù)數(shù)。另一方面，船東接船意愿不強(qiáng)，要求延遲交船、更改船型、延期付款等現(xiàn)象日趨增多。國內(nèi)銀行對于船舶行業(yè)的放貸更加謹(jǐn)慎，加上國內(nèi)貨幣政策的進(jìn)一步收緊，造船企業(yè)融資難、交船難問題更加突出。（五）船舶修理總量下降，市場秩序亟待規(guī)范2011年，受航運(yùn)市場持續(xù)下滑和修船行業(yè)產(chǎn)能過剩的雙重影響，我國船舶修理業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。表現(xiàn)在常規(guī)船舶修理艘數(shù)和單船修理業(yè)務(wù)量銳減、價格繼續(xù)下降。截止12月底，我國重點(diǎn)監(jiān)測的船舶修理企業(yè)17家船舶修理完工艘數(shù)僅3780艘，同比下降7%，修船產(chǎn)值146億元，同比下降4.1%。修船平均換板價格維持在1000美元/噸歷史低位。與此同時改裝市場基本停滯，價格競爭日趨激烈。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全年船舶修理及拆船業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入663億元，同比增長16.3%。實(shí)現(xiàn)利潤33億元，同比增長14.9%。需要指出的是，這是按傳統(tǒng)的修船和拆船企業(yè)為單位統(tǒng)計(jì)，包括了這些企業(yè)中造船、拆船等產(chǎn)品的收入和利潤，實(shí)際修船業(yè)務(wù)已屬微利，部分單位的修船業(yè)務(wù)已出現(xiàn)虧損。（六）船配企業(yè)訂單不足，本土化率提高緩慢在金融危機(jī)后日韓船舶配套業(yè)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢下，我國船舶配套業(yè)面臨較造船業(yè)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一些國外船用柴油機(jī)企業(yè)突破生產(chǎn)許可證協(xié)議限定的銷售區(qū)域，憑借其規(guī)模優(yōu)勢，大肆向我國低價銷售船用柴油機(jī)，嚴(yán)重影響我國柴油機(jī)制造業(yè)的發(fā)展。中速柴油機(jī)、甲板機(jī)械、船用發(fā)電機(jī)等主要配套設(shè)備也有類似的情況，仍有大量整機(jī)進(jìn)口。致使骨干船配企業(yè)承接訂單困難，生產(chǎn)任務(wù)不足，我國船舶配套設(shè)備本土化率提高緩慢。此外，隨著設(shè)備價格下跌，預(yù)付款比例降低，制造成本上升，配套企業(yè)盈利狀況惡化、存貨量增加、流動資金緊張、回籠貨款困難等問題越加突出。四、預(yù)測和建議（一）預(yù)測2012年，世界船舶工業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境將更加嚴(yán)峻，據(jù)專家預(yù)測，2012年世界新船訂造量約為7000～8000萬載重噸，造船完工量約1.5億載重噸左右。船舶供需失衡的狀況將更加嚴(yán)重，甚至可能惡化。新船價格將可能繼續(xù)下滑，但對于萬箱級集裝箱船、LNG船等船型，其價格有望保持相對穩(wěn)定。預(yù)計(jì)2012年，我國造船完工量將會小幅下降，新接訂單不會有明顯起色，手持訂單將持續(xù)減少，由于2012年交付的船舶中高價船比例大幅下降，而勞動力成本上升、人民幣匯率升值等成本上升因素沒有明顯改觀，預(yù)計(jì)船舶行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將出現(xiàn)下滑。我國船舶工業(yè)仍將面臨“交船難、接單難”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，而“盈利難”也將成為行業(yè)發(fā)展新的問題。（二）建議1、認(rèn)真貫徹落實(shí)規(guī)劃，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變國務(wù)院和國家工信部、國家發(fā)改委等有關(guān)部門高度重視船舶工業(yè)的發(fā)展，自上到下，由下而上，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，頒布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011～2015年）》、《船舶工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《海洋工程裝備制造業(yè)中長期規(guī)劃》、《海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略》等文件。這些規(guī)劃文件是新時期船舶工業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。我們必須深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹，加快推進(jìn)從主要依靠生產(chǎn)要素投入，追求規(guī)模速度，依靠低勞動成本的粗放型發(fā)展向技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動、注重質(zhì)量品牌，提高效率、效益的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動船舶工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。2、全力以赴承接訂單，努力保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展承接訂單是船舶企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)賴以生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。在造船市場供求矛盾突出，訂單嚴(yán)重不足的形勢下，我們必須貼近市場需求，密切船東聯(lián)系，開拓經(jīng)營思路，創(chuàng)新經(jīng)營方式，堅(jiān)持隨行就市，把握市場機(jī)遇，加快決策速度，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高應(yīng)變能力，努力承接更多訂單，避免資金流斷線，減少生產(chǎn)設(shè)施閑置，防止有用人才流失，保持企業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。3、高度重視科技驅(qū)動，著力提升科技創(chuàng)新能力當(dāng)前，船舶市場持續(xù)低迷，國際新規(guī)不斷出臺，船東要求越加嚴(yán)格，影響發(fā)展因素增多，應(yīng)對這些變化，都需要有科技支撐，未來市場的競爭越來越表現(xiàn)為船舶科技創(chuàng)新實(shí)力的競爭。為此，我們必須以國際科技發(fā)展新趨勢，海事規(guī)則新規(guī)范，船東需求新要求為驅(qū)動，以技術(shù)先進(jìn)、成本經(jīng)濟(jì)、建造高效為目標(biāo)，以《規(guī)劃》明確的重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)重大項(xiàng)目科技攻關(guān)，抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造高效船舶制造體系，加大技術(shù)人才引進(jìn)力度，提升科技創(chuàng)新能力。4、有效推進(jìn)成本工程，不斷提高國際競爭能力在船價大幅大跌，制造