數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)總體技術(shù)思路王繼周中國測繪科學(xué)研究院二〇〇九年二月提綱背景建設(shè)核心設(shè)計書的編寫主要建設(shè)內(nèi)容典型實(shí)踐幾點(diǎn)注意一、背景美國副總統(tǒng)戈?duì)?998年提出了“數(shù)字地球”的概念

“數(shù)字地球”是對真實(shí)地球及其相關(guān)現(xiàn)象的統(tǒng)一的數(shù)字化認(rèn)識，以國際互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、空間數(shù)據(jù)為依托、虛擬現(xiàn)實(shí)為特征，面向公眾開放的系統(tǒng)

“數(shù)字城市”是“數(shù)字地球”的思想在城市范圍的延伸和具體實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市與數(shù)字地球什么是數(shù)字城市？

運(yùn)用信息共享的理念，依托信息技術(shù)手段，將物質(zhì)城市數(shù)字化重建，據(jù)此整體研究解決城市問題的綜合系統(tǒng)。

構(gòu)建虛擬世界，服務(wù)真實(shí)生活！數(shù)字城市架構(gòu)路信息基礎(chǔ)設(shè)施空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施社會經(jīng)濟(jì)綜合信息車貨高速寬帶網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng)等多尺度、多形式的空間數(shù)據(jù)地理信息公共平臺人文社會經(jīng)濟(jì)等地理信息綜合服務(wù)政府企業(yè)公眾等對數(shù)字城市地理空間框架的理解不統(tǒng)一、不完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管力度不夠，各自為政和重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保障體系不健全，信息資源開發(fā)不足、利用不夠信息共享機(jī)制不完善，信息服務(wù)社會化程度低，不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要存在問題在數(shù)字城市領(lǐng)域，迫切需要建立城市統(tǒng)一的地理空間框架，滿足政府及部門、企事業(yè)單位以及社會公眾等城市各界用戶的地理信息需求。數(shù)字城市只有基于一個統(tǒng)一的地理空間框架，才能消除或減少重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。建立數(shù)字城市地理空間框架也是切實(shí)提高測繪保障能力和服務(wù)水平的有效措施。二、建設(shè)核心建設(shè)核心地理信息公共平臺：

是其它專業(yè)信息空間定位、集成交換和互聯(lián)互通的基礎(chǔ)，是地理空間框架的重要組成部分。依托基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，通過空間分析滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾的基本需求，具備實(shí)現(xiàn)個性化應(yīng)用的二次開發(fā)接口和可擴(kuò)展空間。內(nèi)容定位地理空間框架的重要組成部分基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系目錄與交換體系政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系公共服務(wù)體系組織運(yùn)行體系數(shù)據(jù)基礎(chǔ)定位依托基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)認(rèn)定功能定位專業(yè)信息空間定位、集成交換和互聯(lián)互通的基礎(chǔ)專題信息定位查詢統(tǒng)計空間分析信息交換服務(wù)定位滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾的基本需求，具備實(shí)現(xiàn)個性化應(yīng)用的二次開發(fā)接口和可擴(kuò)展空間。面向?qū)ｎ}部門共性需求滿足60—70%的要求通過再開發(fā)滿足30—40%的要求三、設(shè)計書的編寫項(xiàng)目設(shè)計書的編寫項(xiàng)目概況

需求分析

基礎(chǔ)情況分析

總體目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容技術(shù)路線設(shè)計

預(yù)期成果及技術(shù)指標(biāo)

組織保障進(jìn)度計劃經(jīng)費(fèi)使用計劃結(jié)束語需求分析市政府、國土資源局、規(guī)劃局、公安局、房產(chǎn)局、城管局、交通局、林業(yè)局、環(huán)保局、水利局、農(nóng)業(yè)局、教育局、旅游局、建設(shè)局、廣電局、地震局、衛(wèi)生局、文化局、電力公司、自來水公司、燃?xì)夤尽趧优c社保局、銀行、稅務(wù)、工商、通信部門等部門

項(xiàng)目設(shè)計書的編寫項(xiàng)目設(shè)計書的編寫需求分析有無使用地理空間數(shù)據(jù)有無地理空間數(shù)據(jù)需求正在使用的地理空間數(shù)據(jù)內(nèi)容、基準(zhǔn)、格式等現(xiàn)有地理空間數(shù)據(jù)滿足需求情況需要什么樣的地理空間數(shù)據(jù)正在使用的地理信息系統(tǒng)及相關(guān)軟件情況網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備情況等項(xiàng)目設(shè)計書的編寫基礎(chǔ)情況分析

DLG

基礎(chǔ)控制影像

DEM

航飛數(shù)據(jù)其它數(shù)據(jù)等裝備與技術(shù)明確現(xiàn)有數(shù)據(jù)滿足需求的程度，確定哪些要更新？哪些要采集？是否需要航攝？項(xiàng)目設(shè)計書的編寫總體目標(biāo)

緊密結(jié)合城市地方特點(diǎn)，立足城市既有數(shù)據(jù)、軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，參照國家、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與指導(dǎo)性技術(shù)文件，開展包括基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新完善、整合、服務(wù)平臺開發(fā)以及支撐環(huán)境等內(nèi)容的建設(shè)工作，建立城市唯一的、權(quán)威的地理信息公共平臺，選擇典型領(lǐng)域開展應(yīng)用示范，為數(shù)字城市建設(shè)提供統(tǒng)一的空間定位基礎(chǔ)，促進(jìn)地理信息資源的充分利用，推動城市信息化進(jìn)程。項(xiàng)目設(shè)計書的編寫

預(yù)期成果及技術(shù)指標(biāo)技術(shù)文檔空間數(shù)據(jù)軟件系統(tǒng)支撐環(huán)境數(shù)據(jù)完整性

數(shù)據(jù)一致性

數(shù)據(jù)回溯性

項(xiàng)目設(shè)計書的編寫組織保障領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)地理空間框架建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目辦公室組織實(shí)施機(jī)構(gòu)總體設(shè)計、技術(shù)實(shí)施、質(zhì)量控制運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)城市地理信息中心，專業(yè)技術(shù)人員協(xié)調(diào)部門聯(lián)合協(xié)作引導(dǎo)督促信息共享

確保財政穩(wěn)定投入

及時解決運(yùn)行問題落實(shí)更新維護(hù)計劃

提升人員知識技能

四、主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫數(shù)字城市地理信息服務(wù)應(yīng)用的前提，是數(shù)字城市地理空間信息公共平臺建設(shè)的基礎(chǔ)，由按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范生產(chǎn)的多尺度、多類型、多內(nèi)容的地理空間數(shù)據(jù)構(gòu)成，能夠真實(shí)、客觀地反映城市地表各種自然和社會要素的幾何和屬性信息。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集與更新是城市地理空間框架建設(shè)的基礎(chǔ)性與必備性工作，而非試點(diǎn)建設(shè)的重點(diǎn)。

城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)庫DLG數(shù)據(jù)庫DEM數(shù)據(jù)庫DOM數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)控制數(shù)據(jù)庫地名數(shù)據(jù)庫地籍?dāng)?shù)據(jù)庫綜合管線數(shù)據(jù)庫三維模型數(shù)據(jù)庫DRG數(shù)據(jù)庫主要建設(shè)內(nèi)容國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)測繪行業(yè)指導(dǎo)性技術(shù)文件地理空間信息公共平臺—數(shù)據(jù)尺度覆蓋城市建成區(qū)范圍的數(shù)據(jù)比例尺不小于1:2000

影像數(shù)據(jù)分辨率應(yīng)不低于1m

覆蓋城鄉(xiāng)接合部的數(shù)據(jù)比例尺不小于1:10000影像分辨率應(yīng)不低于5m

覆蓋農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)比例尺不小于1:50000影像分辨率應(yīng)不低于5m主要建設(shè)內(nèi)容水系數(shù)據(jù)居民地數(shù)據(jù)交通數(shù)據(jù)境界數(shù)據(jù)植被數(shù)據(jù)數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)公共平臺數(shù)據(jù)提取主要建設(shè)內(nèi)容拓?fù)涮幚磉B通性處理拼接處理實(shí)體化處理矢量數(shù)據(jù)重組與處理主要建設(shè)內(nèi)容

影像數(shù)據(jù)處理進(jìn)行影像的清晰度、反差、色調(diào)、紋理、重影、拼接、鑲嵌效果等的處理，保證影像數(shù)據(jù)的較好的可視化效果。建立影像金字塔并通過分層分塊建立多級索引結(jié)構(gòu)。主要建設(shè)內(nèi)容行政區(qū)域名街路巷名社區(qū)名或小區(qū)名門牌號碼標(biāo)志物名和興趣點(diǎn)名公安消防戶籍人口交通環(huán)保旅游