第4課維護和平的嘗試一、國際聯(lián)盟的活動及其評價1.國際聯(lián)盟的地位、進步意義國際聯(lián)盟使第一次世界大戰(zhàn)由戰(zhàn)勝國建立的世界上第一個主權(quán)國家組成的國際組織。國際聯(lián)盟的出現(xiàn)與20世紀的世界越來越成為一個整體有密切關(guān)系，表達了人類在經(jīng)歷了一場空前殘酷的大戰(zhàn)之后對世界和平的追求與向往，因此是史無前例的國際政治的重要發(fā)展。國聯(lián)盟約體現(xiàn)的基本宗旨如維護和平、實行集體安全等具有一定的進步意義。2.國際聯(lián)盟的積極活動國際聯(lián)盟成立的最初幾年，在恢復戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟、處理國際爭端、裁軍和促進國際合作等方面發(fā)揮了一定的作用。由于帝國主義之間的利害沖突，國聯(lián)在審理和解決國際爭端方面成效很少

。1924年10月2日國聯(lián)大會曾通過和平解決國際爭端議定書《

日內(nèi)瓦議定書》。國際聯(lián)盟中的衛(wèi)生、勞工、交通運輸、處理國際難民等機構(gòu)或組織，為促進各國的交往和聯(lián)系做了大量的工作。1920年1月，國聯(lián)正式成立。除美國外的44國參加。英法掌握了國聯(lián)的領(lǐng)導權(quán)，把它作為確保既得利益的工具。國聯(lián)是世界上第一個普遍性國際組織。日內(nèi)瓦萬國宮國際聯(lián)盟第一次全體大會日內(nèi)瓦萬國宮（國際聯(lián)盟總部所在地）國際聯(lián)盟提出：美國總統(tǒng)威爾遜成立：1920年瑞士日內(nèi)瓦宗旨：維護世界和平與安全實質(zhì)：英法控制下的維護凡爾賽體系的工具3.國際聯(lián)盟的消極活動國際聯(lián)盟雖具有一定的進步意義。但是它所具有的與生俱來的缺陷和弱點。首先，國際聯(lián)盟是在一場帝國主義戰(zhàn)爭之后由戰(zhàn)勝國列強作為對戰(zhàn)敗國的媾和條約的組成部分而建立的，因此國聯(lián)盟約所規(guī)定的“為促進國際合作，保證國際和平與安全，承擔不從事戰(zhàn)爭之義務”的宗旨，主要是為了維護以英法為代表的戰(zhàn)勝國的既得利益和它們所建立的“新秩序”，這是國聯(lián)的本質(zhì)缺陷。其次，盟約規(guī)定對侵略者實行制裁，但是對“侵略”和“侵略者”的涵義卻沒有作出明確規(guī)定，也沒有具體的制裁措施，更沒有宣布戰(zhàn)爭為非法；不僅如此，它所規(guī)定的形成決議的“全體一致”原則（或稱“普遍一致”原則，“普遍否決權(quán)”等），實際使國聯(lián)失去了對侵略行為采取任何有效行動的可能性，因此不僅對受到侵略的國家的保護軟弱無力，而且無法制止戰(zhàn)爭的發(fā)生。國聯(lián)對日本侵略中國、意大利侵略埃塞俄比亞、德意干涉西班牙、德國侵占奧地利均采取綏靖主義立場。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，國聯(lián)名存實亡

。二、蘇俄的和平外交1.《和平法令》提出和平共處的外交政策第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，資本主義世界走向相對穩(wěn)定，他們迫切需要尋找新的原料產(chǎn)地和商品市場，被迫開始考慮和蘇俄的關(guān)系。歐洲的德國及匈牙利等國的無產(chǎn)階級革命運動相繼遭到失敗，蘇俄打敗了14個協(xié)約國的武裝干涉，取得了國內(nèi)戰(zhàn)爭的勝利，從而形成了社會主義國家與資本主義國家并存的現(xiàn)實。蘇俄亦迫切需要改善外部環(huán)境，爭取喘息的機會發(fā)展經(jīng)濟。列寧此時已經(jīng)認識到，第一次世界性的戰(zhàn)爭與革命周期已經(jīng)結(jié)束，世界革命推遲了，兩種制度達成的"均勢"有可能使之在較長時期內(nèi)共存，蘇俄一國也能夠鞏固無產(chǎn)階級政權(quán)，并且具備了建設(shè)社會主義的經(jīng)濟條件。基于這樣的認識，列寧作出了兩項重大決策，即在國內(nèi)實行"新經(jīng)濟政策"，對外則實行和平共處。2.參加熱那亞會議、《拉巴洛條約》的內(nèi)容及作用

1922年4月，包括蘇俄和德國在內(nèi)的國際經(jīng)濟會議在意大利熱那亞召開。根據(jù)列寧指示，蘇俄代表團出席會議的基本任務是：在維護國家主權(quán)、堅持平等互利的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展同資本主義國家的正常貿(mào)易和經(jīng)濟合作。會議期間，協(xié)約國拒絕了蘇俄的建議。但蘇德雙方簽訂了《拉巴洛條約》。條約規(guī)定立即恢復兩國的外交關(guān)系并按最惠國待遇的原則發(fā)展兩國的經(jīng)濟關(guān)系等。三、《洛迦諾公約》的簽署1.法、比占領(lǐng)魯爾及結(jié)果

1923年1月11日，法國聯(lián)合比利時，以德國不履行賠款義務為借口，出動10萬軍隊占領(lǐng)德國的魯爾工業(yè)區(qū)，釀成“魯爾危機”。法國占領(lǐng)魯爾的目的有兩個：其一，在必要時候，從魯爾的工業(yè)部門扣除應付賠款；其二，對德國的經(jīng)濟施加壓力，迫使它執(zhí)行符合法國利益的政策。魯爾冒險是法國戰(zhàn)后在歐洲驕橫一時達到頂點的反映。同時，法國也沒有得到更大的利益。不僅支付了巨額的占領(lǐng)費，而且在國際上陷入孤立。2.《洛迦諾公約》的內(nèi)容占領(lǐng)魯爾受挫后，法國國內(nèi)主張對德和解的力量漸占上風。大戰(zhàn)后的歐洲安全保障是凡爾賽體系未能完全解決的問題之一，同時又是德國的周邊國家特別是法國十分關(guān)注的問題。為防止德國再度入侵法國，凡爾賽和約簽訂后，法國一直在尋求邊界的安全保障。1925年10月5月洛迦諾會議召開，10月16日與會的法、德、比、英、意、波、捷草簽了“最后議定書”和7個條約，總稱“洛迦諾公約”。它規(guī)定：第一，德、比、法、英、意相互保證維護凡爾賽