鄉村治理鄉村治理10102研究制定中國共產黨農村工作條例03加強“三農”工作隊伍建設04強化鄉村振興規劃引領05強化鄉村振興法治保障完善黨的農村工作領導體制機制06營造鄉村振興良好氛圍堅持和完善黨對“三農”工作領導20102研究制定中國共產黨農村工作條例03加強“三農”工作隊倪海明構建鄉村治理體系助推鄉村振興戰略興安盟黨校3倪海明構建鄉村治理體系助推鄉村振興戰略興安盟黨校301構建鄉村治理體系的戰略意義02構建鄉村治理體系的時代背景03構建鄉村治理體系的現實困境04構建鄉村治理體系的科學路徑結構框架401構建鄉村治理體系的戰略意義02構建鄉村治理體系的時代背景01構建鄉村治理體系的戰略意義501構建鄉村治理體系的戰略意義5戰略意義有利于助推鄉村振興戰略有利于實現國家治理體系的現代化有利于踐行以人民為中心的發展觀點6戰略意義有利于助推鄉村振興戰略有利于實現國家治理體系的現代化02構建鄉村治理體系的時代背景702構建鄉村治理體系的時代背景788大家學習辛苦了，還是要堅持繼續保持安靜9大家學習辛苦了，還是要堅持繼續保持安靜91010時代背景鄉村空巢社會的來臨后稅費時代的新農村11時代背景鄉村空巢社會的來臨后稅費時代的新農村1103構建鄉村治理體系的現實困境1203構建鄉村治理體系的現實困境12鄉村基層黨組織領導能力弱化大鄉風文明建設缺口大鄉村公共服務需求大鄉村自治實施難度大現實困境13鄉村基層黨組織領導能力弱化大鄉風文明建設缺口大鄉村公共服務需04構建鄉村治理體系的科學路徑1404構建鄉村治理體系的科學路徑1401科學路徑加強農村基層黨組織建設深化村民自治實踐建設法治鄉村提升鄉村德治水平建設平安鄉村1501科學路徑加強農村基層黨組織建設深化村民自治實踐建設法治鄉AB

C鄉村空巢社會的來臨部分鄉村已有“空巢”特征部分居民成為“兩棲人”鄉村發展不確定性增強16ABC鄉村空巢社會的來臨部分鄉村已有“空巢”特征部分居民國家與鄉村關系發生巨大變化鄉村設施和鄉村面貌發生巨大變化干部與群眾關系發生巨大變化后稅費時代的新農村17國家與鄉村關系發生巨大變化鄉村設施和鄉村面貌發生巨大變化干部01國家法律力量已經滲透到基層鄉村02禮俗力量在基層鄉村仍發揮作用后鄉土中國的法禮秩序1801國家法律力量已經滲透到基層鄉村02禮俗力量在基層鄉村仍發A選人用人捉襟見肘B發展黨員程序違規C基層組織軟弱渙散基層黨組織領導能力弱化大19A選人用人捉襟見肘B發展黨員程序違規C基層組織軟弱渙散基層黨01鄉村干部治理權威減弱02鄉村治理缺少法治思維鄉村自治落實難度大2001鄉村干部治理權威減弱02鄉村治理缺少法治思維鄉村自治落實鄉風文明建設缺口大01鄉土文化流失嚴重02不良社會風氣仍有保留03鄉風文明建設不完善21鄉風文明建設缺口大01鄉土文化流失02不良社會風氣仍有保留0強化農村基層黨組織的領導核心地位建立選派第一書記的長效工作機制實施農村帶頭人隊伍整體優化提升行動健全農村黨員干部激勵晉升機制全面落實村級組織運轉經費保障政策22強化農村基層黨組織的領導核心地位建立選派第一書記的長效工作機書記與主任一肩挑發揮自治章程、村規民約和新鄉賢的作用村級事務陽光工程多層次基層協商格局打造綜合服務平臺培育農村社會組織23書記與主任一肩挑發揮自治章程、村規民約和新鄉賢的作用村級事務強化法律的權威地位增強基層法治觀念綜合行政執法改革向基層延伸建立健全土地承包經營糾紛調解機制加大農村普法力度健全農村公共法律服務體系24強化法律的權威地位增強基層法治觀念綜合行政執法改革向基層延伸深入挖掘鄉村熟人社會的道德規范建立道德激勵約束機制開展各類評選表彰活動深入宣傳道德模范25深入挖掘鄉村熟人社會的道德規范建立道德激勵約束機制開展各