行政事業單位的財政資金管理控制行政事業單位的財政資金管理控制全文共5頁，當前為第1頁。行政事業單位的財政資金管理控制

行政事業單位的財政資金管理控制全文共5頁，當前為第1頁。摘要：中國的行政事業單位在財政資金的管理與控制上存在很多問題，主要是內部制度不夠健全與外部監督不利兩方面的因素，為此，本文提出了解決此類問題的辦法，主要是從兩個方面入手，一方面是加強行政事業單位內部的監督控制機制，另一方面是加強行政事業單位的預算管理。通過上述兩種手段的監督，促使中國的行政事業單位在財政資金管理與控制上能夠取得巨大的成效，保障國家的財產安全。

關鍵詞：行政事業單位；資金；管理；控制

一、行政事業單位財政資金管理與控制的重要內容

(一)專項資金方面

行政事業單位的專項資金主要是財政針對國家在建設的過程中所需要的一些基礎設施、重點項目、科研項目方面的投資。國家為了能夠更好地進行管理、為了能夠更好地服務和方便群眾、為了能夠更好地保障國家和人民的利益，在各類項目建設中基本都有投入專門的款項，這種專項資金投入通常是一些國家的重點項目的建設，國家財政將這些資金投放到事業單位中，規定事業單位的人員，?？顚Ｓ茫坏门灿霉?。所以，國家財政在專項資金方面的控制是有嚴格要求的。

(二)預算資金方面

國家每年根據國內的收支平衡制定每年的資金預算，目的是確保國家的資金能夠的到保障。國家對預算資金的控制主要體現在，針對國家每年的財政指出情況，監督財政使用情況是否符合國家的預算計劃，行政事業單位的財政資金管理控制全文共5頁，當前為第2頁。這是一種對國家財政資產使用方面的一種監督機制。這種資金控制能夠有效的防止國家資金使用中的不合法現象，對于財政資金的使用，能夠有效的對資金進行控制。

(三)國有資產方面

國有資產包括資金與財產兩方面，國家的財產既是以資金形式出現，同時也是以具體的物體形式呈現。比如說單位內部的辦公場地，辦公設施等均屬于國家財產的范疇，對于這種國有財產的監控是很必要的。國家每年均會對行政事業單位的國有資產情況進行定期檢查，要求相關單位對本單位內部的財產進行徹底的清查，以防止國家財產的流失，為國有財產安全提供保障。

二、行政事業單位財政資金管理與控制的問題

(一)內部制度不夠健全

行政事業單位屬于國家公益性單位，主要存在的目的是為人民服務，以人民的利益為最高標準。但是事業單位內部，由于人員過多，部門設置繁雜，并且部門之間的協作能力不強，各部門工作人員往往只負責自己相關的職責范圍的工作，對與其他部門的工作漠不關心，內部結構松散，不能形成系統的與完整的體系，這便對財政資金的控制方面提出了挑戰。在會計的核算中，所涉及的項目較多，條目的范圍較大，財務核算起來比較麻煩，在財政資金使用的過程中，對出現問題的發現往往存在滯后性，形成了一定的安全隱患。

(二)外部監督不力

目前，行政事業單位雖然形成一套較為嚴格的監督體制，但是相關的行政事業單位的財政資金管理控制全文共5頁，當前為第3頁。監督仍然不夠完善，無法形成新的規模。在相關政策落實的過程中存在落實不到位的現象，使得監管部門對于事業單位無法發揮實質性的作用。而且行政事業單位對于資金的審核不夠嚴格，缺乏規范，這就加大了資金使用的風險。此外，財政在撥付資金時，往往未對將資金的使用范圍做出具體規定，致使在資金使用上容易出現使用范圍比較混亂、部分資金使用者在沒有政策依據下不敢隨意使用資金等現象。這種外部監督不利的情況對于行政事業單位的資金安全缺乏保障和阻礙了項目的順利進行。

三、行政事業單位財政資金管理與控制的策略

(一)加強行政事業單位內部的控制機制

在上述的行政事業單位中出現的常見問題中可知，行政事業單位內部的控制機制的不完善對國家的財產造成不利的影響。為了解決此類問題，首先要建立健全財務工作領導的權責機制。在財政審批的程序上應該嚴格的把控，在行使職責中應該依據科學嚴謹的態度。其次要加強對行政事業單位國有財產的管理，對屬于單位的國有財產做定期的檢查，并且記錄在冊，方便國家定期對國有資產的核查，同樣也為企圖私自吞沒國家財產的人員做了敲響了警鐘。最后，要對行政事業單位的“三公”經費進行嚴格的把控，因公接待與因公用車以及因公外出等費用進行把控，將費用降到最低的標準，保證行政事業單位財務使用的合理性。

(二)加強行政事業單位的資金預算管理

為了能夠有效的控制行政事業單位的財政控制，還要加強對行政事業行政事業單位的財政資金管理控制全文共5頁，當前為第4頁。單位資金的預算管理。首先行政事業單位要嚴格堅守財政審批部門的財政審批規定，按照審批的相關程序進行財產的使用，避免公款挪用等現象，維護國家財產的安全。其次在行政事業單位財產使用時，要根據財會部門的要求，按照財會部門的相關指示進行財產的使用，即使在財產使用中會出現一些特殊情況，但是要與財會部門協商，避免財產的損失。最后，要加強行政事業單位各部門之間的協作；加強對財產預算的控制監督工作，做好單位內部工作人員的監督與社會群眾的監督，將行政事業單位的花銷進行公示。

(三)加強外部監督體制

針對財政資金應形成一套嚴格的監督體制，加強監督管理，加強相關政策的落實，使得監管在事業單位發揮實質性的作用。在資金撥付時，對將資金的使用范圍做出較具體規定，使得項目資金使用過程中有法可依，提高資金使用效益。綜上所述，我國的行政事業單位在資金的管理與控制上還有進一步上升的空間，同時在內部與外部兩方面的監督機制上仍然需要調整，為此，國家應該制定相應的政策管理機制，完善中國行政事業單位的財政資金監督機制，為保障人民群眾的財產安全以及國家行政單位的財產安全著想，中國的法律法規仍然需要進一步的提升，給人民一個和諧安定的幸福生活，為實現中國夢而努力奮斗，為十九大提出的美好生活的構想做出更大的努力。

參考文獻：

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