建設項目的前期工作幽默來自智慧，惡語來自無能永勝縣項目前期工作業務專題培訓班(一期)、投融資體制改革政策解讀(授課人:肖其華)二、項目前期工作(授課人:何守珍)三、部門問題咨詢解答(何守珍)四中央、省級投資政策導向及項目謀劃方向(授課人:何守珍)局項目前期工作、投資是永勝經濟平穩增長的主要拉動力二、按照基本建設程序,做好投資項目立項(審批、核準和備案)有關工作三、審批項目基本建設程序四、投資項目核準制五、投資項目備案制永勝縣發展和改革局項目前期工作做好項目前期工作是把握機遇推動發展的關鍵,為促進項目實施單位思路清晰,有計劃、有步驟的做好項目土地、規劃、環評、穩評、可研、初設等前期工作,為項目開工創造條件。永勝縣發展和改革局投資是永勝經濟平穩增長的主要拉動力拉動經濟增長的“三駕馬車”,即內需(投資消費)、外需(出口)。我縣經濟持續健康快速發展離不開必要和有效的投資,投資拉動仍然是永勝經濟社會發展的“發動機”、“火車頭”基于永勝經濟發展階段和基本縣情,今后相當長時期,要推動永勝跨越式發展,實現與全國同步全面建成小康社會,在發揮好消費的基礎作用和外需的同時,更要充分發揮好投資的關鍵作用永勝縣發展和改革局不建設程序,做好投資項目立項(審批、核準和備案)看類3(一)2004年國務院關于投資體制改革的決定新的重要舉措我省根據《國務院關于投資體制改革的決定》,省政府于2004年以(云政發(2004)224號)文頒布實施了《云南省企業投資項目核準實施辦法》、《政府核準的投資項目目錄》、《云南省企業投資建設項目備案辦法》、《云南省省級預算內投資管理辦法》等六個投資體制改革文件。固定資產投資項目按照投資來源分為審批、核準、備案。其中政府投資類直接投資(全額投資、占比較大政府投資)和資本金注入實行審批制;企業投資并在核準目錄的采用核準制:企業投資不在核準目錄的采用備案制。永勝縣發展和改革局政府投資項目實行審批制。采用直接投資、資本金注入方式的,審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計格概算核定、控制、調整管理。按照項目性質、資金來源,以及財權和事權相統一的原則,省、市、縣級預算內投資項目采取直接投資、資本金注入方式,分別由省、市縣級發展改革部門審批。其中,經國家、省人民政府批準的專項規劃、區域規劃等已經明確的項目,探索實行不再審批項目建議書,直接審批可行性研究報告;點多面廠技術方案和建設內容簡單,投資規模較小的項目,可以直接審批達到初步設計深度的項目實施方案永勝縣發展和改革局核準制與審批制的區別核準制與審批制的區別主要體現在三方面1適用的范圍不同。審批制,只適用于政府投資項目和使用政府性資金的企業投資項目;核準制,則適用于企業不使用政府性資金投資建設的重大項目、限制類項目2審核的內容不同。過去的審批制,政府既從社會管理者角度又從投資所有者的角度審核企業的投資項目;核準制,政府只是從社會和經濟公共管理的角度審核企業的投資項目,審核內容主要是“維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷”等方面,而不再代替投資者對項目的市場前景經濟效益、資金來源和產品技術方案等進行審核。3.審核的程序不同。審批制,一般要經過批準“項目建議書”“可行性研究報告”“初步設計”個環節,而核準制只有“項目申請報告”個環節。永勝縣發展和改革局審批項目基本建設程序投資項目基本建設程序,是指基本建設全過程中各項工作必須遵循的先后順序。它是基本建設全過程中各環節、各步驟之間客觀存在的不可破壞的先后順序,是由基本建設進程,即固定資產和生產能力的建造與形成過程的規律所決定的,并經過人們的實踐和認識,而形成合乎科學的工作章程。歸納為六個階段:項目提出階段。由各部門、各企業根據國民經濟和社會發展的長遠規劃、行業規劃、地區規劃、社會經濟發展的方針、產業政策、技術經濟政策和建設仼務,結合資源情況和合理建設布局等條件,在調查研究、預測分析的基礎上,提出擬建設的項目。永勝縣發展和改革局d——可行性研究深度階段。是指在投資計策前,對擬建項目在技術、經濟、工程、社會和外部協作條件等方面的可行性和合理性進行全面研究論證和評價的階段——初步設計深度階段。根據批準的可行性研究報告等文件要求和設計基礎資料,對設計對象通盤研究、概略計算和總體安排。其目的是在指定的地點、規定的期限和控制的投資額條件下,通過總平面設計、工藝設計、立體平面設計、結構方案設計等,對設計對象作基本技經決定,并編制建設項目總概算的階段。永勝縣發展和改革局——開工準備階段。建設單位根據批準的設計文件和年度基本建設計劃,進行設備、材料訂貨和工程開工前的各項準備工作。按照原國家計委關于基本建設項目開工條件的九大規定要求,即項目法人已設立,初步設計及總概算已批復,資本金和其它建設資金已落實,施工組織設計大綱已編制,主控工程施工承包合同已簽訂,已簽訂設計圖紙交付協議,且主控工程施工圖可滿足連續三個月施工需要,監理單位已通過招標選定,征地拆遷和施工場地“四通平”工作已完成,主要設備和材料已訂貨等。及時解決各環節問題,確保項目實質開工。永勝縣發展和改革局謝謝你的閱讀知識就是財富豐富你的人生71、既然我已經踏上這條道路，那么，任何東西都不應妨礙我沿著這條路走下去。——康德

72、家庭成為快樂的種