大型物業管理公司生產安全事故制度第一章總則第一條為了規范生產安全事故的報告、調查和處理，落實安全事故責任追究制度，防止和減少安全事故，保障企業的安全生產秩序，根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《**市企業職工傷亡事故報告處理辦法》等有關法律，并結合控股公司《安全生產事故報告條例》，制訂本制度。第二條公司各部門在經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的安全事故的報告和調查處理，適用本制度。第三條事故報告應當及時、準確、完整，任何部門和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者按控股公司、集團有關規定追究責任，觸犯法律的依照國家法律執行。第四條公司工會（黨群工作部）依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。第五條任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。第六條各部門負責人應對事故的調查、登記、統計和報告的正確性、及時性負責，對本制度的貫徹實施負責。5.8第八章附則第二十七條對違反本制度的行為按公司安全獎懲規定給予處罰。第二十八條本制度自頒布之日起執行。第二章專有名詞介紹第七條本制度涉及專有名詞定義。（一）安全生產：消除或控制生產過程中的危險因素，保證生產順利進行。（二）事故隱患：可導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷。（三）事故：職業活動過程中發生的意外的突發性事件總稱，通常會使正常活動中斷，造成人員傷亡或財產損失。（四）重大事故：會對職工、公眾或環境以及設備造成即刻或延遲性嚴重危害的事故。（五）員工傷亡事故：職業活動過程中發生的人身傷亡或急性中毒事件。（六）急性中毒：員工在短時間內攝入大量有毒物質，發病急，病情變化快，致使暫時或永久喪失工作能力或死亡的事件。（七）未遂事故：由設備和人為差錯等誘發產生的有可能造成事故，但由于人或其他保護裝置等原因，未造成傷亡或財物損失的事件。（八）火險：指發生的有可能直接造成火災災害的不安全因素及時得到撲滅，未發生人員傷亡且經濟損失在人民幣100元以上500元以下的險兆事故。（九）直接責任者：指行為與事故發生有直接關系的人。（十）主要責任者：指對事故發生起主要作用的人。（十一）領導責任者：指對事故發生負有領導責任的人。（十二）不安全行為：員工在職業活動過程中，違反勞動紀律、操作程序和方法等具有危險性的做法。（十三）違章指揮：強迫員工違反國家法律、法規、規章制度或操作規程進行作業的行為。（十四）違章操作：員工不遵守規章制度，冒險進行操作的行為。（十五）危險因素：能對人造成傷亡或對物造成突發性損壞的因素。（十六）防護措施：為避免員工在作業時身體的某部位誤入危險區域或接觸有害物質而采取的隔離、屏蔽、安全距離、個人防護等措施或手段。（十七）特種設備：由國家認定的，因設備本身和外在因素的影響容易發生事故，并且一旦發生事故會造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備。第三章事故分類第八條本制度所指安全事故包括工作場所發生的人員傷亡事故、火災（火險）事故、道路交通事故、特種設備事故等責任事故（含對不可抗力事件中的預防失誤）。第九條本制度所稱人員傷亡事故是指職工在本崗位勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故，或雖不在本崗位勞動，但由于企業的設備和設施不安全，勞動條件和作業環境不良，所發生的輕傷、重傷、死亡和急性中毒事故。（一）輕傷事故：指員工受傷后，工作中斷滿一個工作日，構不成重傷的。（二）重傷事故：指員工負傷符合國家人力資源和社會保障部《關于重傷事故范圍的意見》所列情況之一的事故。（三）死亡事故：是指一次死亡一人以上（含一人）的事故。（四）重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。（五）急性中毒事故：指由于生產過程中存在著有毒物質，在短期間內大量侵入人體，立即使員工工作中斷并需進行急救的中毒事故。第十條本規定所稱火災事故依據公安部《火災統計管理規定》“（89）公發26號”，劃分為三類：（一）具有下列情形之一的，為特大火災；死亡十人以上（含本數，下同）；重傷二十人以上；燒毀財物損失五十萬元以上。（二）具有下列情形之一的，為重大火災：死亡三人以上；重傷十人以上；燒毀財物損失五萬元以上。（三）不具有前兩項情形的燃燒事故，為一般火災。第十一條本規定所稱道路交通事故是指機動車輛在道路運行過程中或運行性停車中發生碰撞、翻車、碾壓、落水、失火、爆炸、擦掛等情況而造成人畜傷亡、車輛、貨物損失的事故。（一）輕微事故，是指一次造成輕傷一至二人，或者財產損失機動車事故不足一千元，非機動車事故不足二百元的事故。（二）一般事故，是指一次造成重傷一至二人，或者輕傷三人以上，或者財產損失不足三萬元的事故。（三）重大事故，是指一次造成死亡一至二人，或者重傷三人以上十人以下，或者財產損失三萬元以上不足六萬元的事故。（四）特大事故，是指一次造成三人以上死亡，或者重傷十一人以上，或者死亡一人，同時重傷八人以上，或者死亡兩人，同時重傷五人以上，或者財產損失六萬元以上的事故。第四章事故報告第十二條上述事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本部門負責人報告；部門負責人接到報告后，應立即報告公司**部、公司領導。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向公司**部、公司領導報告。第十三條報告事故應當包括下列內容：（一）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；（二）事故的簡要經過；（三）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；（四）事故發展趨勢；（五）已經采取的措施；（六）其他應當報告的情況。第十四條事故報告后出現新情況的，應當及時補報。第十五條當發生人員傷亡、火災、道路交通、特種設備重大責任事故時，事故發生部門負責人接到事故報告后，經報公司后應立即啟動相應事故應急預案，或者采取其它有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并將應急搶險情況及時向公司報告，并隨時接受當地安全管理機構和上級單位的指揮督導。第十六條事故發生后，事發部門和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，不得破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物品的，應當做出標志，繪制現場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。第五章事故調查處理第十七條各類一般事故以上（含一般事故）由公司安委會成立調查組進行調查處理，對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查研究，提出整改要求和事故處理建議，由公司安委會做出處理決定，并在規定時限內完成事故報告，并按要求及時上報。第十八條事故調查組應履行下列職責：（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；（二）認定事故的性質和事故責任；（三）提出對事故責任者的處理建議；（四）總結事故教訓，提出防范和整改措施；（五）提交事故調查報告。第十九條事故調查組應當查明事故原因，確定事故責任，提出事故處理意見和防范措施的建議，其工作程序一般為：（一）現場處理1、察看事故現場的設備、作業環境。2、拍攝、錄像或繪制示意圖。3、搜集與事故有關的物證。（二）獲取有關資料1、向有關人員調查事故經過和原因，并進行筆錄。2、搜集規章制度、工種流程、技術等有關資料。3、對于人員傷亡事故，索取傷害程度的醫療診斷證明。4、根據情況組織技術鑒定。（三）事故分析1、依照有關標準確定事故類別和主要原因。2、確定事故直接責任者、主要責任者和領導責任。3、根據事故后果和事故責任者應負的責任，提出對責任人的處理建議。（四）研究制定改進措施。研究改進措施時，應把改進作業流程、設施設備、改善作業環境擺在第一位，并針對事故原因，提出加強安全管理的具體要求。（五）編寫事故調查報告根據調查結果，編寫事故調查報告，參加事故調查的人員簽字,并按照有關要求及時上報公司及相關政府部門。調查過程直至上報事故調查報告的時限要求，要嚴格執行《**市企業職工傷亡事故報告處理辦法》及有關規定，一般應在三十日內完成。第二十條事故調查組有權向有關部門和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關部門和個人應予以配合，不得拒絕。事故發生部門的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。第二十一條事故發生部門應當認真吸取事故教訓，認真落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措施及對相關責任人的處理落實情況，應當接受工會和職工的監督。第二十二條事故發生部門主要負責人及相關人員有下列行為之一的，按照公司《安全生產獎懲條例》和有關規定給予相應處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的。（二）不立即組織事故搶救的；（三）謊報、瞞報、遲報或者漏報事故的；（四）在事故調查處理期間擅離職守的；（五）偽造或者故意破壞事故現場的；（六）轉移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的；（七）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的；（八）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的；（九）事故發生后逃匿的。第二十三條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，按照公司有關規定進行相應處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的；（二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。第六章 事故統計分析第二十四條**部要建立專門事故臺帳，事故登記要在接報當天進行。登記基本內容包括：事故部門、時