1一、前言在新的世紀，現代科學技術特別是信息技術將更加迅猛開展，對世界政治、經濟、文化生活產生更加深刻的影響。信息資源已經成為與物質和能源同等重要的資源。信息化是當今世界經濟和社會開展的大趨勢，是我國實現工業化的重要推動力。我們必須順應世界信息技術的開展，面向市場需求，推進體制創新，把推進國民經濟和社會信息化放在優先位置，努力實現我國信息產業的跨越式開展。信息產業作為高新技術產業的主體和先進生產力的代表，將成為國家經濟和社會開展的戰略性產業。在“十五〞期間全面推進信息化是我國社會主義現代化建設的戰略性抉擇。信息化已成為新經濟的代表，是整個經濟開展新的增長點，是經濟結構戰略性調整的主要依據和手段，是產業結構調整的龍頭，是深化改革的必然方向，是提高國際競爭力，增強綜合實力的客觀要求，是社會進步、小康生活的重要內容。信息化水平已是衡量一個國家和地區以及城市現代化程度、綜合實力和經濟成長能力的重要標志。黨和國家領導人高度重視信息化工作。鄧小平同志早在1984年就提出“開發信息資源，效勞四化建設〞。江澤民同志高瞻遠矚地指出“四個現代化，哪一化也離不開信息化〞。在第十六屆世界計算機大會上又提出我國信息化開展戰略，即：“在完成工業化的過程中注重運用信息技術提高工業化的水準，在推進信息化的過程中注重運用信息技術改造傳統產業，以信息化帶開工業化，發揮后發優勢，努力實現技術的跨越式開展〞。我市目前正處于工業化中后期階段，隨著我國“入世〞進程的加快，南京將進一步融入經濟全球化，這對我們既是嚴峻的挑戰又面對新的開展機遇。抓住機遇，將使我們把工業化與信息化結合起來，以信息化帶開工業化，發揮后發優勢，實現生產力跨越式開展成為可能。如果喪失機遇，必將拉大與國內外興旺城市的差距，甚至在新一輪經濟開展中落伍。根據國家和省計委的統一部署，按照?南京市國民經濟和社會開展“十五〞方案和2021年長期規劃綱要?及?南京市信息化建設規劃綱要〔1998─2021年〕?確定的任務，圍繞信息化六大體系(信息資源，信息網絡，信息技術應用，信息技術和產業，信息化人才，信息化政策、法規和標準)建設，結合我市信息化建設現狀，在全市國民經濟和社會開展中長期規劃中第一次制定信息化專項規劃，以明確我市信息化的開展思路、建設原那么、總體目標、重點任務和政策措施，勾畫到2021年的遠景目標。本規劃是我市國民經濟和社會開展“十五〞方案的重要組成局部，是對全市信息化建設進行宏觀指導的綱領性文件。各區縣、各部門和各行業可根據本規劃所確定的目標，制定年度實施方案。二、根本情況我市是全國經濟較為興旺的省會和中心城市之一。市委、市政府提出了到2005年全市根本實現現代化，經過“十五〞和更長一點的時間，力爭把南京建設成為科學技術先導、古都與江濱特色鮮明、國際影響較大的現代化中心城市的新世紀宏偉目標。信息化將是實現這一宏偉目標的重要途徑,因此，“十五〞乃至今后十年是我市信息化開展的關鍵時期，全面推進信息化是我市經濟和社會開展的一項重大戰略任務。除尤(一拔)全喜市信帥息化判建設勒現狀風紙近年短來，獸在全雕市上執下的斯共同行努力摧下，謎特別閣是經次過“島九五長〞期顧間的揉大力懲推進設，我研市信桑息化鼓建設沃取得沙較快裕開展級，信圈息技閱術應盲用水洽平得滋到較妥大提展高。怨20套00硬年，遺我市鑒信息蒙化綜磚合指慕數達兔38肢％，糾比“駱九五噸〞初滿期提勺高1煙0個洪百分陰點，族電子屋信息件產業苦已成詢為全惰市經民濟發堵展的哭重要撓產業手之一似。槳紡1、僚信息枯網絡憂已初酬具規薪模。套我市踢是全葬國八鍵大通切信樞幣紐之辰一，降90捐年代柔以來券，作而為信奔息基湊礎設光施的普公用液通信戚網飛椒速發鄙展，酸初步巾構建亂了全剩市信法息基押礎設粘施的些框架歐。2很00殊0年決，我陪市在寬全國尚率先唉開通果了千塌兆以應上的烈寬帶膊城域華網，裂集語企音、亦數據貢、圖隔像為胃一體霜的多悄媒體織通信欠網已省初具惱規模狼，全趣市利繪用寬在帶技章術(驢BI席P)舟接入逗的企幟業達脖20莫0多叔家，軍互聯戒網接過入用鑰戶已齊超過情60釘萬戶澤(含陡非注震冊用傲戶)熊。有師線電逢視建依成了庭超大竭容量雷的光拖纖寬緒帶綜扎合信魂息網駱，城痕區有裙線電切視網歷絡覆絮蓋率棗達9甜5％添以上鞠，市扣區4昂0％思的地填區已很經實烈現7遲50委兆雙杠向光耗纖同咬軸混胞合網補改造默，形堤成了事播送咳電視胞和數張據業討務兩銅個平輛臺，蛇利用誼有線勸播送槳網開叮展數雖據業刑務的賤探索贊取得中了一歪定成民功。釀一個嘉寬帶醒化、蓬廣覆不蓋、麗地空器一體止的現磚代化癢信息帝根底徒設施乖已基鍛本形貿成。吃此外茄，聯揀通、滲吉通約、網句通、什鐵通岔等公荒司也銀在我灑市積普極發飲展網炎絡業營務，詞網絡與建設在格局請呈現溪出多棄元化卸的發牌展態蠻勢。兇交2、嗽政府調信息僵化建鋸設成殘效顯哀著。范“九釣五〞寸以來鍛，我程市積姨極推惱廣政爐府應捐用信索息技浪術，搖建成友了稅款務綜記合業傳務、奮公安竊綜合呆業務貼、財奴稅工榴商金厭融信傻息、屆統計友信息戚系統見、教熱育信踩息和辮遠程地教育釋等一舒批重壁點信排息網牢絡系挺統。賭20朝00梁年，渡社會耐保障遮綜合章網絡畢和醫狐療保漁險網貢絡、促土地航信息橡系統千、審沈計信述息系現統、氏信息初資源牧網絡透節點枝互聯沃及應步用示毛范工疤程、飾農村壤合作詳醫療獅信息拉管理潤系統薯、公竿交和崗液化斯氣I草C卡村收費決管理羊信息雅系統畜、交少通行勢政執牌法公爆示信胖息系亮統等傍正在吳積極秋實施山。由撞市政憐府主靈辦的切“中閥國?沃南京副〞網皮站已磁擁有裹近8貝0家敬政府恨部門現的子倦網站咸，在姜國內禮外產晉生較鵝大影戶響，助成為植外界摔了解牧我市剩的重前要窗章口。京宗3、車全社家會信芹息化偏程度告不斷竿提高書。2撤00說0年貴，銀惹行業歪加快何金卡籮工程趟實施寄，南劇京地眠區1筆1家回金融糊機構淺簽訂睡了P謠OS內業務嬌聯合以公約慘，A褲TM磁機全差部實傲現互吵聯互峽通，狐PO習S機撐聯網疤率在睡20點％左顛右。已工業展企業袍信息揚化改投造的矩重點典已從透設備賓改造痛和生掃產操侮作層競次向滔設計肅和管理理層名次發盯展，共CA德D(中計算德機輔均助設光計)粱、C掩IM悼S(弟計算絡機集憐成制俗造系盒統)發、E賞RP碌(企裝業資眉源管刃理系畝統)掩等技藝術的惑應用鍋不斷軌推廣課。全悠市制鮮造業求CA難D普荷及率呢達7鄉0％致以上桐，C堪AD稠應用修不斷扮向深當層次順開展危。金受城集券團、戰熊貓摩集團輝等一扮批企捆業被匠國家外授予伸CA洋D應傭用先銜進企誦業和蜓示范登企業敏稱號岸。豪置4、失信息體產業妥已成納為新劃的經悼濟增辨長點例。電另子信并息產申業高辜速發禿展，池銷售勿收入石連續且三年元以5稍0％酒左右造的速羽度遞角增，礎20戚00近年達圈18包0億拒元，慢占高旦新技吩術產塘業銷闊售收留入的榜65匠％以電上，靠根本申形成姓了計現算機鵝及相欲關設膜備、擠通信守設備主、軟鳥件與沒系統獵集成眠、數裁字化殖視聽躍設備停、新爭型元炊器件狐、行鳥業專尊用信泊息設基備等糧六大碧產品久群。芹軟件指產業沒正在吸迅速呢崛起智，目躬前從桐事軟撓件開擔發和蠟生產挪的企顫業有代20凱0多穿家，胞從業滾人員渡1.辮2萬作多人央，聯條創、弊東大擊金智便、南腥大蘇檔富特讀等企霧業發漿展迅毫速，各在全蜘省首洲批認娃定的畜軟件鉆企業安和產班品中速，我瓦市占愚據一澡半。站南京堅高新濾區和棄珠江排路科段技一畝條街拘規模脆不斷史開展瘦，南綠京軟蠢件園豪已被敢批準孩為國憑家火技炬計債劃軟環件產尾業基泰地，著軟件新創業侍效勞分中心氣主體惑工程卻已經面建成左并投那入使嫂用；角珠江搏路一舒條街月企業役已達暑14辛00并家，旗年技譯工貿槐收入傍已達縫50晃億元堆。婆賺(二服)發蠢展信軋息化雄的優疤勢與聞潛力俊沒我市偷信息館化建皮設在之人才擁、技周術、場市場箭和基寺礎設寒施等鼓方面意都具兆有較東強的埋優勢墊和潛碗力，勸其發土展速歉度理肚應走聯在全眼省和鉆全國荒的前構列。督桶1、垂人才晚方面島：南羞京地改區高鳴校和姨科研公院所訪相對退集中夫，高篩等院滿校合飯并后跨仍約翠40稼所，刊各類結研究要開發魄機構篩50正0多瓣個，捐在寧尖兩院逐院士揭70貸名，同每年械培養戴本科良以上夠信息娘技術洗人員使數千雜人，繩已擁腎有一蜂批信辣息技槐術領弦域的嘗學科徒帶頭臺人。田南京蜻大學咬、東榜南大雜學、貨南京偽郵電孤學院幣、信步息產益業部堡電子示第1甜4所終、2激8所認、5餐5所秋等校型所是尸我市昂信息跌技術陜的研蛾發主束體。精全市艦已擁尚有一搞支層忍次較競高、兔門類壽齊全努、實歡力雄思厚的買科技課隊伍虹，科館教綜淋合實瓦力居英全國跌各大丹城市嚷第三沉位。罪翁2、意技術破方面勤：擁機有國乞家級征的從門事信娘息技箱術研賢究的邊重點版實驗宗室(拜如南察京大驅學計余算機憲軟件諷新技暫術國涼家重紫點實總驗室惠、東該南大憑學移崗動通族信國奸家重凱點實思驗室縱和教照育部種的計辰算機扇網絡旦和信油息集銳成重瞞點實定驗室笛)；福有眾稱多院辣校和盼科研習機構加從事航信息痛技術揉的應哨用和籍研究禍。衛托星通在信技私術在熔全國洲領先牌，移范動通艱信技狐術及碎產品糊也具氏有較屢好基經礎。恩另外頑，在灰交換化技術早、網講絡技祖術、綠數據鍛庫技棕術、盤計算踩機應許用技格術、會多媒辱體技杠術、拼信息咐處理售技術魄等方竄面都村有相壩當的甚技術醉實力嚇和應箱用開螞發成普果。刻處于涌國內駕領先扶水平戚的I賞P寬衫帶城小域網氏的開昂通，畏為南丹京信醒息化拜拓展網了寬霜廣的喜開展虹通道狗。甘窗3、陸產業徐方面私：電柜子信蜘息產院品制蒜造業克具備決一定妨規模絲，擁剝有門他類較灶為齊隙全的秀信息移技術勸設備貢制造嗎企業墳，是頸我市畝的支霞柱型自產業漢，整千個產嚷業綜牲合實迫力位費居全吃國前碗列。叨其中穗不乏剪有熊借貓、肥同創鴨等知緞名企谷業集熟團以拍及一搜批國脂際知六名的球大企搞業在視寧的須合資撇工程廣。通塑信、熄計算鼻機、宏光纖釣、光盟纜、斜視聽養、局單域網場等產異品在侵國內舊有較婆高的斜知名搜度。至門類返齊全騎的信般息技平術設奴備制叫造業吸為南鳳京的畜信息蓄化建傻設提脆供了泥技術鞏支撐據。墊密4、爽市場絲方面彎：從薄國際給環境偏看，地中國仍參加吐信息矩技術屬協議斧和W淡TO形，對洪于中攤國I蠅T產港業的后開展晶來說派，不券僅僅散是嚴挽峻的織挑戰姥，而學且是畏難得坐機遇背。我母市作牲為對演信息行化需長求較釣高的頭城市寒尤其摔如此以。加飽入信飼息技辛術協寇議和板WT折O，偷可以睛充分隙利用眠國內獵外兩煎個市容場和貧兩種愿資源望，提峽高我倡市I筐T產星業的棒技術度水平幫，促陜進I吳T產妄業的眠開展殃，增目強I往T產棟業在海世界猜市場闊上的決競爭南力，邁不僅傭有利孫于滿園足國友民經陣濟和攀人民匙群眾新對信鳴息技陵術產恰品的留需求刑，而漁且也給有利秋于在部世界躲信息都技術嫂產品建市場門上占測有一研席之慚地。蜓荒從國鼻內環棄境看寧，作失為經收濟大膚省的猶省會淚，我繁市綜邁合經誠濟實斜力在溜全國省位居磚前列擠。規灣劃期憑內，敞人均沫國內貿生產碎總值臘將超仆過3丑00遼0美絡元，靠使我愉市具葉備了娛實現銜信息告化與犬工業源化并呀舉，歸加快莊信息攏化步爽伐的垃物質旨條件綿。我鄉市還禮是長漂江下肉游和養南京傻經濟茅區域碰重要間的中谷心城訂市，雖是省蠻內三首個都羊市圈近核心餅城市兄之一桌，具獲有較驚強的件經濟美輻射窄力和方吸引顫力?？鲜忻癯找嫒柑岣呶虻纳杌钏畼淦胶捅奈幕癄I素質齒對信把息的拘需求爹日趨料旺盛勇；圍誕繞“曾一個滑根底郵、三榜個基叮地、新三個桌中心墓〞的罪建設贈，必績將使棉城市后信息柄化獲佳得巨英大的傭動力敬源泉創。辦演除上宮述有精利條劈件之聚外，沖最重探要的細是市仔委、洽市政附府對潔信息耳化建姓設高椒度重逢視，雨將它嫩作為辟提升磁南京宵城市糧形象孫，推正動經置濟和仁社會箭開展魄的新復的機逼遇和鈴增長襖點。謠獻(三勝)信派息化槽建設倉中急搭需解郵決的啊問題接佛我市愿信息員化建掩設雖證然有沖了一悅定的責根底晃，但踏對照浮國內臣經濟靜較發場達城惠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