PAGEPAGE1從工商管理的角度分析特色體育場館的運營【前言】隨著我們國家舉辦大型賽事的頻次越來越高，我們國家大型體育場館的建設和運營管理越來越遭到看重。本文從工商管理的視角，通過文獻資料法、案例分析法、比較分析法對寧波市游泳健身中心、武漢體育中心的場館的運營管理情況、管理機制進行比照分析，分析了現前階段我們國家體育場館管理的現在狀況和問題，并針對這些情況提出了符合我們國家實際國情的大型體育場館管理形式的對策和建議。【本文關鍵詞語】工商管理；大型體育場館；現在狀況和問題一、寧波市游泳健身中心1.寧波市游泳健身中心的基本大概情況寧波市游泳健身中心是寧波市興建的“八大體育文化設備〞之一，投資額為1億元，包括5000萬元的體育彩票公益基金，占地面積約為3萬多平方米，屬于當下寧波市最發達最完備的室內體育場館。該游泳健身中心是國內體育場館運用委托經營制度較成功的體育場館之一。2.寧波市游泳健身中心施行委托經營的背景與思路在體育場館公益性的傳統經營管理體制下，由于作為所有者存在職位缺失，體育場館往往使用效率低或者在賽后處于閑置狀況，收支難以相抵，體育場館舊有的運作管理嚴重制約著場館的后續發展。寧波市相關部門在參考國內外公共體育場館的先進經歷體驗之后，市的本能機能部門決定根據國有場館民營化的思路對寧波市游泳健身中心實行了`產權不變、所有權和經營權相分離’的運作形式，也就是委托——管理的新形式。3.在寧波市游泳健身中心委托經營的作用〔1〕運營支持。寧波市體育局與市工會積極配合中心，協助西格集團聯絡各方部門參與該活動，在機關健身項目的市場開發中起到了協調各方的作用。而在進行學生游泳普及等方面，寧波市則協助西格集團與學校和教育部門聯合，將市場引入學校，通過開展游泳的培訓及考級業務，進而普及游泳活動，擴大游泳活動的參與人員數量。〔2〕監督。為規范委托經營的形式，先后出臺了一系列的政策，如：〔關于寧波市游泳健身中心監管的施行辦法〕〔公共文化體育設備管理條例〕等一系列政策。并成立配套的寧波市游泳健身中心監管協調委員會，指派相關的專職人員詳細負責監管工作。4.寧波市游泳健身中心經營形式的成功經歷體驗與不足之處它減輕了的財務負擔，大型體育場館建立起來之后，最為困擾的就是怎樣維持其正常運轉的問題。它引進了先進的經營理念和管理方式，有效解決了寧波市游泳健身中心的后期運營問題。外企的經營理念與中國傳統文化和經營形式接軌有差距；委托人〔體育局〕和代理人〔西格集團〕的非協作矛盾；存在越位現象。5.運營建議〔1〕大型體育場館采取委托經營形式時需要考慮受托方的經營形式和我們國家經濟體制之間的矛盾與沖突，可能需要相關政策上的引導與支持，使其較為先進的經營管理形式能夠與中國的國情相結合，最終為中國所用。〔2〕留意在大型體育場館委托經營中飾演的角色，制訂出明確而具體的制度政策，把握好“大型體育場館市場監督〞度的問題，既防止受托公司或其他經營機構因尋求利益而異化體育場館功能，又防止自己的“越位〞。〔3〕實事求是，從市場需求出發。不要盲目進行項目投入，充足做好市場調研后，從市場需求出發。二、武漢體育中心1.基本大概情況武漢體育中心發展受武漢開發區管委會國資辦的委托，享有武漢體育中心的經營權，負責武漢體育中心的運營管理。2.武漢體育中心效勞外包的施行程序在體育中心建成之前體育中心發展就決定要推翻舊有的營運形式，將體育中心的效勞性工作和設備保障的相關工作外包給其他公司，最后效勞性工作由一家物業公司承攬，而設備保障工作則有一家保安公司中標。兩家公司根據各自的責任承當外包效勞工作。3.武漢體育中心效勞外包的運作〔1〕平常沒有體育賽事的時候，體育中心的人流量較少，各功能設備運行相對較少，重要工作是維護頤養，所需人員較少，而一旦進入大型活動期，則需要大量訓練有素的專業人員，開啟各項設備設備、系統，而且滿負荷運行，不能出任何錯誤過失，并能有足夠的力量來作應急處置。〔2〕物業公司在中心效勞外包的組織架構上也是根據平常和大型活動時設置兩套組織架構：公司設置了多個部門，重要有中信物業管理處，環境部，場館效勞部，機電工程部，它們各司其職。中心物業管理處成立后由中心指定專人對物業公司各部門工作人員進行核定和管理。從管理學的角度來看，方便了對員工的管理、培訓和考核，同時，也有利于保障武漢體育中心各種大型活動的順利進行。除此之外，其他部門的職責重要有：環境部重要負責簽訂協議范圍內的衛生維護、保潔；同時還要重視與環衛部門的關系。場館效勞部：重要是對體育場館各種設備的維護頤養，比方體育場內場草坪修整、器械的日常維護，同時對大型活動期間的效勞提供保障；信息技術部和機電工程部，日常的時候推進場館的信息化建設工作，比方維護場館的運營網站，及時更新網站的內容。在競賽期間，要負責調試設備，音響、空調等，保證設備的正常運行。4.對效勞的評價與考核根據雙方公司簽定協議的規定，由公司本能機能部門以月度為單位，對物業公司的工作和其他非日常活動，如體育競賽期間的效勞工作從設備完好率、效勞滿意度、能耗綜合管理和創新效勞等多個方面進行評價和考核，并根據情況支付有梯度的物業費。5.武漢體育中心施行效勞外包的積極意義〔1〕參與的到正確把握。能夠將外包參與體育運營的形式劃分為3個階段：成長期、成熟期和衰退期。在成長期，要加大投入的扶持力度，等場館運營規范化之后，也就是說場館運營進入成熟期后，只做合規方面的審查，而不再太多干涉運營問題。同時在簽訂外包合同的時候，能夠不必規定嚴格的運營年限，而是一個彈性范圍，在場館實際運營經過中，能夠再調整。對企業來說，假如簽訂的是20年左右的短期協議，經營的風險比較大，則重要的目的是保本求穩，多發揮公共本能機能，增大企業的社會影響力，促使企業在其他方面增收。假如中短期不需要將權利移交，那要從長計議，創新方式，考慮的愈加久遠。同時，針對新建場館，的扶持度要高一些，由于根據最近幾年的資料能夠顯示，像濟南奧體中心、南京奧體中心這些新建場館大多遠離中心市區，選址于新發展的城區，四周相對荒涼，配套設備缺乏，這無疑增長了民營資本后續運營的困難，更需要加大扶持的力度。〔2〕創新場館建設改造的籌資形式。在研究中發現，針對新建場館，能夠通過稅收或是發行債券的方式籌集民間資本，債券的利息能夠由體育彩票的收益承當。考慮到我們國家的國情政策，施行起來可能要突陳舊體制束縛，有一定的難度。但是全部由出資的形式已經不可行，需要改變觀念和改變本能機能、盤活城市基礎設備存量資產、增長社會投資總量、促進公共資源的利用率。武漢體育中心對場館的外包形式，在一定水平上開發了新的籌資形式。〔3〕減少人才流失，加大專業人才的引進力度。外包的形式加強了管理體制，提升了經營管理水平，建立一支更優秀的管理團隊。武漢體育中心改良了人力資源管理的方式方法，對舊有的員工，從新培訓，定期組織學習其他場館的優秀經歷體驗。新項目在建設的經過中，要考慮克制這些問題。同時在薪金管理方面，進行了改革，比方設置以固定工資為基礎，營業利潤為輔的彈性機制，真正調發動工的積極性。事實證明沒有完善的管理體制，就不會有太高的管理成就，大型體育場館的經營管理不同于一般的小企業，它更需要專業化的管理體系，在整個運營管理經過中才會實現高效率的管理結果。三、總結和建議1.結論通過對科米斯基公園球場、金鷹棒球場、青島奧帆中心、fo山市“嶺南明珠〞體育館、廣州體育館融資形式和經營現在狀況的比照、總結。筆者以為，民間資本參與大型體育場館有很大的可行性和必定性，采取該形式可促使改變觀念和改變本能機能、盤活城市基礎設備存量資產、增長了社會投資總量、促進公共資源的利用率。我們國家大型體育場館可借鑒這幾所體育場館的工程建設，采取以“為主導向土地要資金，以企業為主體市場化運作〞的融資形式。2.建議針對以上的研究，提出下面幾點切實可行的建議：〔1〕第三方資本參與大型體育場館的形式已經勢在必行，而且將在將來很長時間影響著我們國家體育場館的建設乃至體育產業的發展。在將來新建體育場館，或是對舊有體育場館的改革中，一定要考慮第三方的因素。〔2〕在選擇創新形式參與體育場館建設的經過中，要充足考慮多種因素，比方場館本身的定位、所在地區域、經濟發展狀態、民眾訴求、和第三方的性質。能夠考慮采取國有企業參與，這樣既能夠保證體育場館的公共性又能夠不造成國有資產的外漏。〔3〕不能全盤照搬照套，要力求有所創新和突破，克制原有的不足。尋求符合于我們國家實際國情的、本土化的大型體育場運營形式的創新。以下為參考文獻：[1]陳飛，郭玉蓮.我們國家大型體育場館運營制約因素的研究[J].現代體育科技，2017，7〔15〕：194+196.[2]許寒冰.我們國家大型體育場館運營形式現在狀況研究[A].中國體育科學學會體