事業(yè)單位工資統(tǒng)計缺陷及建議

1勞動工資統(tǒng)計工作的重要性

勞動工資統(tǒng)計的概念與主要內容

勞動工資統(tǒng)計，是國民經濟統(tǒng)計的一個重要組成部分，主要反映基層單位人力的投入、勞動力的流向、從業(yè)人員和職工的規(guī)模及結構、勞動報酬和工資的水平等情況。其基本任務是:準確、及時、全面、系統(tǒng)地搜集、整理、分析、提供反映勞動和工資等勞動經濟現象的數據及構成和分配使用，是全面反映這方面情況的統(tǒng)計資料［1］。事業(yè)單位勞動工資統(tǒng)計工作的主要內容包括:定期報表、年終統(tǒng)計報表以及日常的各類報表。定期勞動工資報表包括國家統(tǒng)計局制定的季報表和年報表，即《法人單位勞動情況》。主要內容包括從業(yè)人員統(tǒng)計、城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計、從業(yè)人員勞動報酬統(tǒng)計和勞動生產率統(tǒng)計等。年終統(tǒng)計報表是由上一級主管部門布置的、對下屬單位本年度內勞動工資情況進行的匯總統(tǒng)計的各類報表。如:由人力資源和社會保障部制定的《事業(yè)單位工作人員統(tǒng)計報表》、《機關、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計報表》;由農業(yè)部制定的《農業(yè)部系統(tǒng)事業(yè)單位機構編制統(tǒng)計表》、《農業(yè)部直屬事業(yè)單位人事制度改革情況統(tǒng)計表》、《全國農業(yè)系統(tǒng)國有事業(yè)單位人事勞動統(tǒng)計年報》;由中國農業(yè)科學院制定的《中國農業(yè)科學院專業(yè)技術人員基本情況統(tǒng)計表》、《中國農業(yè)科學院人員調配情況備案表》等。其他報表是指日常工作中，除人事部門外的其他部門要求填報的人員或工資信息，需要勞動工資統(tǒng)計人員提供的報表。如:《全國農業(yè)科研機構科研綜合能力評估調查表》、《國務院部門屬社會公益類科研機構改革與發(fā)展情況調查表》等。

事業(yè)單位勞動工資統(tǒng)計的重要性

勞動工資統(tǒng)計是反映事業(yè)單位經濟運行狀況的重要指標在勞動工資統(tǒng)計中，職工人數和勞動報酬是最主要的兩項指標，也是最重要的統(tǒng)計指標。在經濟體制改革不斷深入和社會保障制度不斷完善的新形勢下，做好勞動工資統(tǒng)計工作，對于事業(yè)單位準確把握勞動就業(yè)和收入分配狀況，及時制定和實施正確的勞動工資政策和計劃，促進經濟持續(xù)、健康的發(fā)展和保持社會的穩(wěn)定，具有重要的意義。

勞動工資統(tǒng)計有利于事業(yè)單位收入的合理分配在我國現行的分配制度下，工資是個人收入中最重要的組成部分。因此，客觀真實地反映工資水平的變化以及不同崗位、不同職級的差異，對于完善事業(yè)單位收入分配制度、理順收入分配關系有著重要的參考作用。

勞動工資統(tǒng)計是事業(yè)單位進行管理和決策的重要參考依據事業(yè)單位在招聘人員、確定工資標準時需要了解本地區(qū)、本行業(yè)的平均工資，通過對本地區(qū)、本行業(yè)用工成本的分析，可以幫助事業(yè)單位更好地進行經費預算管理。在人才隊伍建設方面，勞動工資統(tǒng)計能夠反映出人員的職務職稱結構、年齡結構、學歷結構，并做出合理的分析和預測，使管理者對單位整體情況有全面的把握，為職稱晉升、創(chuàng)新團隊建設及引進和培養(yǎng)人才打下良好的基礎，優(yōu)化人才梯隊建設。

2勞動工資統(tǒng)計中存在的問題

領導重視不夠

隨著市場經濟的逐步發(fā)展，事業(yè)單位各級領導和相關部門對勞動工資統(tǒng)計信息的需求越來越大，對勞動工資工作的重視程度有了明顯提高，但仍有一些部門領導，對勞動工資統(tǒng)計工作的認識存在偏差，重視程度不夠，認為統(tǒng)計工作是七分統(tǒng)計，三分估計，有的報表項目只要填報大概數就可以了，偏高偏低無所謂。

基礎資料建設有待完善

事業(yè)單位基礎資料包括人事檔案，勞動工資臺賬，人員數據庫，各種文件，各類報表，以及日常發(fā)生的重要事件的記錄。這些基礎資料在勞動工資統(tǒng)計中發(fā)揮著重要作用，能夠在很大程度上提高勞動工資統(tǒng)計工作的效率。目前并沒有對基礎資料進行系統(tǒng)分類，再加上人事部門工作人員變動頻繁，很多原始資料零散瑣碎，甚至有破損，丟失的現象。

勞動工資統(tǒng)計人員專業(yè)素質偏低

未安排專人負責大多數基層事業(yè)單位沒有安排專業(yè)的統(tǒng)計人員負責本單位的勞動工資統(tǒng)計工作，一般是財務會計人員或者從事人事工作的人員兼職，他們同時要兼顧很多工作，不能把主要精力放在統(tǒng)計工作上。

未接受過統(tǒng)計專業(yè)知識培訓勞動工資統(tǒng)計人員大多數沒有接受過統(tǒng)計工作的專業(yè)訓練，缺乏專業(yè)的統(tǒng)計知識，他們當中雖然有的讀過經濟類、財務類專業(yè)，但是這些專業(yè)知識和統(tǒng)計知識相比，還有一定的差別。

對統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計指標的理解含糊不清勞動工資統(tǒng)計涵蓋了財務、人事工作中的大量信息，日常填報的報表中，根據報表所調查的目的不同，同樣的指標，指標解釋卻不盡相同，不同部門之間的統(tǒng)計報表口徑也不一致。有的統(tǒng)計人員在沒有明確指標含義、統(tǒng)計口徑的情況下就進行填報，導致統(tǒng)計數據不能如實反映情況。

勞動工資統(tǒng)計成了附帶工作作為基層單位，勞動工資統(tǒng)計主要是年終各類報表，這就導致統(tǒng)計人員年底一氣呵成，臨時抱佛腳，突擊完成年終報表，把勞動工資統(tǒng)計工作當成了附帶工作。

忽視了統(tǒng)計分析的作用統(tǒng)計分析是根據統(tǒng)計調查、統(tǒng)計整理所掌握的大量數據及相關資料，運用統(tǒng)計方法，對客觀現象進行分析研究，透過現象的數量表現來揭示現象的本質及其規(guī)律性，并預測其發(fā)展趨勢的一種認識活動［2］。統(tǒng)計分析是整個統(tǒng)計活動過程不可缺少的一部分。勞動工資統(tǒng)計中會填報各類報表，各類人員信息，工資情況，而統(tǒng)計人員將報表上報之后就整理歸檔，幾乎就是“雪藏”起來，沒有根據數據對單位的經濟運行發(fā)展情況進行合理的分析和預測，統(tǒng)計工作也就失去了意義。

3做好勞動工資統(tǒng)計工作的對策建議

領導給予足夠重視

勞動工資統(tǒng)計的目的是反映勞動力用工成本核算［3］。作為單位領導，應加強對勞動工資統(tǒng)計工作的重視，不僅要了解基本的統(tǒng)計知識、統(tǒng)計制度，更要善于運用統(tǒng)計資料，分析問題，解決問題，為單位的發(fā)展做出正確的決策。

加快基礎資料信息化建設

加強人事檔案信息化管理人事檔案是人事管理的基礎資料，建立人事檔案的數據庫，將檔案資源科學、有效地進行整合，在保管好實體檔案的基礎上，將職工有關信息錄入計算機，建立電子檔案，定期維護更新，使檔案的檢索和查詢迅速快捷，提高統(tǒng)計效率［4］。

建立人事管理信息系統(tǒng)在人事檔案信息化管理的基礎上，建立人事管理信息系統(tǒng)，依托網絡平臺，建立每個職工的個人檔案信息平臺，包括職工的獎懲、任免、培訓情況，并及時更新維護，實行動態(tài)管理，為勞動工資統(tǒng)計工作提供真實準確的數據。

充分發(fā)揮勞動工資臺賬的輔助作用加快信息化建設的同時，也不能忽略勞動工資臺賬的重要性。它是統(tǒng)計資料最原始，最翔實的資料，每一天發(fā)生的人員變動、工資增減都包含其中，它是基礎資料網絡化、信息化建設的最根本依據，因此要認真記錄勞動工資統(tǒng)計臺賬，并妥善保管，以備查閱。

全面提高勞動工資統(tǒng)計人員專業(yè)素質

提高自身政治理論修養(yǎng)勞動工資統(tǒng)計工作是事業(yè)單位人事管理工作中的重要組成部分，必然有很強的政策性，統(tǒng)計人員在平時工作中應加強政治理論學習，及時了解國家政策方針，了解與統(tǒng)計工作相關的法律法規(guī)，堅持社會主義職業(yè)道德，忠于職守，不斷提高自身政治思想品德修養(yǎng)。

加強專業(yè)化培訓加強專業(yè)化培訓是提高勞動工資統(tǒng)計人員專業(yè)素質的最根本途徑。通過專業(yè)培訓，使統(tǒng)計人員取得從業(yè)資格證書，具備從事統(tǒng)計工作資格，熟知統(tǒng)計法，能夠將統(tǒng)計理論運用到工作實際中，保證統(tǒng)計數據的真實性、準確性、完整性和及時性［5］。統(tǒng)計人員對統(tǒng)計數據要知其然，更要知其所以然，對統(tǒng)計資料能夠進行獨立、系統(tǒng)、全面的分析，做到心中有數，能夠為領導做決策提供合理有效的依據。同時，還應熟練應用計算機辦公軟件，掌握統(tǒng)計信息網絡技術，保證工作效率。

拓展多方面知識領域當今世界，科技發(fā)展日新月異，新發(fā)明、新理論層出不窮，知識更新異常迅速，無論是哪一專業(yè)、哪一領域的專業(yè)人才甚至行家里手，都有很多不熟悉、不了解的東西，因此需要不斷學習，不斷更新知識結構，以適應新形勢。勞動工資統(tǒng)計工作越來越復雜，越來越需要各種各樣的知識，每個統(tǒng)計人員除了要掌握統(tǒng)計專業(yè)知識外，還要盡可能多掌握與統(tǒng)計工作相關的各種知識，只有這樣，才能適應未來的勞動工資統(tǒng)計工作［6］。

4結語

隨著市場經濟的不斷完善和深化，事業(yè)單位人事制度改革的進一步深化，勞動